漳州石英玻璃制品项目建议书（参考模板）

1、泓域咨询 /漳州石英玻璃制品项目建议书目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明13五、 项目建设选址15六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规模15八、 环境影响16九、 原辅材料及设备16十、 项目总投资及资金构成16十一、 资金筹措方案17十二、 项目预期经济效益规划目标17十三、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表18第二章 项目背景分析20一、 行业上下游的关系20二、 行业竞争情况21三、 行业未来发展趋势21第三章 建设内容与产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22

2、产品规划方案一览表22第四章 项目选址24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价32第五章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事35三、 高级管理人员40四、 监事42第六章 运营模式44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第七章 SWOT分析说明52一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）54三、 机会分析（O）54四、 威胁分析（T）56第八章 组织架构分析61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能

3、培训61第九章 项目进度计划63一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第十章 原辅材料供应、成品管理65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十一章 劳动安全66一、 编制依据66二、 防范措施68三、 预期效果评价71第十二章 项目节能方案72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价74第十三章 工艺技术分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 项目技术流程80五、 设备选型方案81主要设备购置一览表8

4、2第十四章 项目投资计划83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十五章 项目经济效益评价92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十六章 风险评估分析103一、 项目

5、风险分析103二、 项目风险对策105第十七章 项目综合评价107第十八章 补充表格109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建筑工程投资一览表121项目实施进度计划一览表122主要设备购置一览表123能耗分析一览表123第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）

6、项目名称漳州石英玻璃制品项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx集团有限公司（二）项目联系人夏xx（三）项目建设单位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原

7、则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常

8、态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念

9、，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由石英玻璃制品行业的核心竞争力体现在技术研发和产品质量、售后服务等方面，技术来源于人才，因此要求企业必须具备雄厚的研发力量和富有经验的销售团队。只有具有技术优势和创新能力的企业才可能参与到中高端产品市场的竞争，保持持续的盈利能力。目前该行业缺乏具有丰富实践经验的高素质专业人才，特别是具有国际石英玻璃制品行业经验的高水平研发

10、人员和管理人才，行业新进入者无法迅速解决人才匮乏的问题。聚焦实体经济，加快构建现代产业体系坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，旗帜鲜明、坚持不懈、久久为功“大抓工业、抓大工业”，透过工业促全局，推进一二三产业融合发展，促进产业结构优化升级，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）做大做强“三大三新”产业围绕建设工业新城，推动“大抓工业、抓大工业”体制机制固化优化常态化，加快实施工业（产业）园区标准化建设，推动产业向园区集聚，坚持推动传统产业转型升级和发展壮大战略性新兴产业两手齐抓，持续强链补链延链，推进强龙头重引领专项行动，实施企业技术改造专项行动，加快发展大石化、大健康、大装备和新一代信息技术、

11、新材料、新能源“三大三新”产业，力争到二二五年规模工业总产值突破一万亿元。大石化产业突出以建设古雷世界一流绿色生态石化基地为依托，加快打造大炼油、大乙烯、大芳烃、大仓储全产业链条，重点发展“三烯三苯”产业，加快炼化一体化、中沙乙烯等龙头项目建设，加快布局精细化工产业，促进石化产业上下游成龙配套。大健康产业突出以健康食品为核心，发展健康食品、功能保健食品、生物医药、医疗器械、婴童用品、体育用品等行业，重点加快食品向高附加值功能保健产品转型，培育规模大、核心竞争力强的健康食品产业集团，扶持企业建设规范化原料基地，建设国内知名的大健康产业基地。大装备产业突出高端化智能化，发展机电关键部件、精密机械、

12、新能源汽车及关键零部件、智能装备、海上风电装备等高端制造业，加大对首台（套）认定和推广运用力度，重点在漳浦建设国家级深远海装备制造产业示范区，打造区域性大装备产业集群。新一代信息技术产业突出增强自主创新和推进“应用+产业”，重点发展电子核心产品、软件与信息服务、光电子、消费电子、人工智能等行业，超前布局量子信息工业，推动新一代信息技术与实体经济深度融合。新材料产业突出集聚化、规模化，发展高品质特种钢、高端绿色造纸、石墨烯、高性能防火材料、特种玻璃制品、化工新材料、电子级多晶硅、集成电路上游材料、绿色建材等行业，重点推动钢铁产业向高品质特种钢材料转型升级，打造具有区域特色的新材料产业基地。新能源

13、产业突出以发展清洁能源为核心，重点发展核电、光伏发电、海上风电、储能、制氢等产业，打造东南沿海最大清洁能源基地。（二）提升现代服务业发展水平大力实施现代服务业提升工程，加强现代服务业集聚区建设，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，实现现代服务业规模化、数字化、标准化、品牌化。大力发展生产性服务业，放宽市场准入，完善行业标准，推动现代物流、商务服务、商贸电商、科技服务、金融服务等产业向高端化发展，加快发展综合物流、保税物流、港航物流、冷链物流、快递物流、化工物流，打造区域性物流节点城市。大力发展生活性服务业，积极培育新业态新模式，推动文旅、体育、康养、育幼、家政、物业等生活性服务业向高

14、品质发展，推动文旅体和会展、夜间经济加速融合发展，打造区域性目的地城市。（三）培育壮大数字经济把数字漳州作为推动高质量发展的基础性先导性工程，充分发挥数字化的放大、叠加和倍增作用，按照“应用+产业”的发展思路，深入实施数字经济领跑行动，推进数字产业化、产业数字化，更好赋能高质量发展。推进数字产业化，加快华晴卫星产业园、漳州软件园、人工智能产业园、龙文数字经济产业园、中科智谷电子信息产业园建设，加快发展人工智能、区块链等未来产业，提升物联网、大数据、云计算、卫星应用等产业竞争力，推进集成电路、电子元器件、光电信息、汽车电子和新型显示等基础产业向价值链中高端发展，培育区块链与量子信息战略性新兴产业

15、集群。推进产业数字化，深入推进智能制造工程和“上云用数赋智”行动，促进传统基础产业设施数字化、智能化，推动数字经济与实体经济深度融合。推进城市智慧化，加强数字社会、数字政府建设，打造漳州“城市大脑”。完善数据产权保护机制，建设政府数据统一开放平台，深化数据开放共享，保障数据安全，保护个人信息。（四）推进产业基础高级化、产业链现代化巩固壮大实体经济根基，提升规模工业增加值比重。注重锻长板、补短板，在石油化工、机械装备、新一代信息技术、新材料等产业，大力实施以基础零部件、基础材料、基础工艺为核心的工业强基工程，建立完善产业基础服务体系，支持企业突破一批“卡脖子”关键共性技术，推动产业链关键产品逐步

16、实现国产化替代，培育一批百亿龙头企业、千亿产业集群。强化品牌质量提升，鼓励企业开展质量技术攻关，主导或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订，争创中国质量奖、省政府质量奖和中国驰名商标等认证，鼓励专利申请，加强专利保护，提升产品附加值和软实力。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目

17、的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程

18、建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书

19、为准），占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx千件石英玻璃制品的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积111314.79，其中：生产工程78628.11，仓储工程16066.42，行政办公及生活服务设施10708.37，公共工程5911.89。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的

20、环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括抛光玻璃板、未镶框玻璃镜板、铝材、双组份硅酮中空胶、分子筛干燥剂、丁基胶。（二）主要设备主要设备包括：钢化炉、磨边机、清洗机、上片机、数控玻璃切割机、玻璃掰片机、中空生产设备、夹胶炉、丁基胶涂布机、双组份打胶机、分子筛灌装机、热弯机、水泵。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资41777.09万元，其中：建设投资35273.71万元，占项目总投资的84.43%；建设期利息401.0

21、5万元，占项目总投资的0.96%；流动资金6102.33万元，占项目总投资的14.61%。（二）建设投资构成本期项目建设投资35273.71万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用30783.04万元，工程建设其他费用3713.87万元，预备费776.80万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资41777.09万元，其中申请银行长期贷款16369.27万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：75900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：63088.15万元。3、净利润（NP）：9353.06万元

22、。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.02年。2、财务内部收益率：16.88%。3、财务净现值：10940.28万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积11131

23、4.791.2基底面积38639.791.3投资强度万元/亩366.192总投资万元41777.092.1建设投资万元35273.712.1.1工程费用万元30783.042.1.2其他费用万元3713.872.1.3预备费万元776.802.2建设期利息万元401.052.3流动资金万元6102.333资金筹措万元41777.093.1自筹资金万元25407.823.2银行贷款万元16369.274营业收入万元75900.00正常运营年份5总成本费用万元63088.15""6利润总额万元12470.74""7净利润万元9353.06"&quo

24、t;8所得税万元3117.68""9增值税万元2842.55""10税金及附加万元341.11""11纳税总额万元6301.34""12工业增加值万元22040.83""13盈亏平衡点万元31285.75产值14回收期年6.0215内部收益率16.88%所得税后16财务净现值万元10940.28所得税后第二章 项目背景分析一、 行业上下游的关系石英玻璃制品行业的上游为石英玻璃材料制造业，下游主要包括半导体集成电路、LED、光纤、光伏等终端产品行业。1、上游行业石英玻璃制品行业的上游为石英玻璃材料

25、制造业。目前国内企业生产的石英玻璃材料大部分属于中低端产品，主要集中在光伏行业用石英玻璃材料，生产技术门槛较低，厂商众多，产品竞争激烈。国内半导体集成电路、LED新型电光源行业、光纤行业用石英玻璃材料对材料质量等级要求较高，可供选择的供应商较少。2、下游行业石英玻璃制品直接作为下游终端产品的生产耗材，广泛应用于半导体、光纤、光伏等领域。其中，低端市场如光伏，准入门槛较低，行业竞争较为激烈；中高端市场如光纤、半导体，对石英玻璃制品技术含量、产品质量和一致性等参数有较高要求，技术壁垒较高。下游应用市场的需求变动对石英玻璃制品行业的发展具有较大的牵引及驱动作用。受益于国家经济刺激政策的实施以及新能源

26、、新技术的应用，下游最终产品的市场需求将保持着良好的增长态势，从而为石英玻璃制品的发展提供了广阔的市场空间。二、 行业竞争情况光伏用石英玻璃制品和6英寸及以下中低端半导体芯片生产线用石英玻璃制品厂商之间的技术水平差别不大、产品同质化严重、竞争较为激烈，产品的优劣主要取决于生产成本及产品品质的稳定性。目前我国绝大部分的石英制造厂家均已掌握中低端石英制品的生产制造技术，而掌握高端核心技术的石英制品厂商寥寥可数。从整个行业来看，具有技术领先和原厂认证的外资厂商往往占据着高端市场的绝大份额，竞争地位稳固，竞争优势明显。三、 行业未来发展趋势石英玻璃制品作为下游行业的生产耗材，行业的发展趋势直接受下游行

27、业需求情况影响。近年来，下游光纤、光伏、半导体（电子信息）等三大应用领域快速发展，石英玻璃制品行业进步态势明显。国家新材料产业政策以及中国制造2025提出加快半导体国产化进程，为石英玻璃制品行业的发展提供了良好的环境，石英玻璃制品行业前景广阔，市场容量较大。第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积61333.00（折合约92.00亩），预计场区规划总建筑面积111314.79。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx千件石英玻璃制品，预计年营业收入75900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲

28、领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1石英玻璃制品千件xx2石英玻璃制品千件xx3石英玻璃制品千件xx4.千件5.千件6.千件合计xxx75900.00国家对电子信息产业的发展高度重视，已先后出台一系列政策推动电子信息产业的发展。电子

29、行业的快速发展使半导体行业对高性能石英玻璃制品需求增加，直接带动高性能石英玻璃制品行业的快速发展。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具

30、备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况漳州，福建省辖地级市，是闽南民系城市之一，位于福建省最南部，漳州陆域地处北纬23°3425°15，东经116°54118°08之间，陆地面积1.26万平方公里，海域面积1.86万平方公里。漳州气候属南亚热带海洋季风气候，北有高山阻挡寒流侵袭，南有海洋调节，所处纬度较低。靠近北回归线，气候温暖，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑。截至2021年，漳州辖4个区、7个县，市政府驻

31、芗城区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，漳州市常住人口为5054328人。秦始皇二十五年（前222年），“秦已并天下”后，把闽越故地划为闽中郡，今漳州境时属闽中郡，为正式纳入中央版图之始。唐垂拱二年（686年）十二月九日，建置漳州，州治在西林，属岭南道，辖漳浦、怀恩2县。漳州辖区内有228、319、324、355、357、358六条国道、沈海、厦蓉、甬莞漳武、漳永、同招、漳北连七条高速公路及鹰厦铁路和厦深、龙厦二条高速铁路穿境而过，漳州港可直通东南亚国家，形成铁路、公路、水路立体交通网络。漳州境内有东山岛、漳州滨海火山公园、南靖土楼、云洞岩等景点。2019年，漳州市实现地

32、区生产总值4741.83亿元，比上年增长6.5%。其中，第一产业增加值480.90亿元，增长3.9%；第二产业增加值2315.26亿元，增长7.6%；第三产业增加值1945.67亿元，增长5.5%。三次产业比例由上年的10.0:49.0:41.0调整为10.1:48.9:41.0。2020年7月，全国爱卫会确认漳州市为2019年国家卫生城市。“十三五”时期，面对国际大变局、社会大变革和疫情大事件的深刻影响，坚持不懈“大抓工业、抓大工业”，推动富美新漳州建设取得新进展、迈出新步伐。综合实力跃上新台阶，地区生产总值接连突破三千亿元、四千亿元大关，首次进入全国城市gdp前五十强，提前四年完成比二一年

33、翻一番的小康目标；脱贫攻坚高质量完成，提前一年半实现现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全部脱贫、一百八十三个贫困村全部摘帽、三个省级扶贫开发工作重点县全部退出；改革创新不断深化，重点领域和关键环节改革取得新突破，开发区体制机制改革创新、“一趟不用跑、最多跑一趟”等走在全省前列；对外开放不断扩大，“海丝”节点城市、开放型经济新体制综合试点试验城市建设走深走实，获批国家跨境电子商务综合试验区，对台交流合作不断深化；生态环境不断提升，水质气质土质明显改善，国家生态文明试验区建设探索形成一批可复制推广的制度成果，创建一批国家级生态县；民生福祉不断增进，教育、医疗、养老、城乡基础设施等短板加快补齐，社会保障

34、体系全面覆盖，疫情防控取得重大成果，居民收入持续提高；社会治理不断完善，法治漳州、平安漳州、诚信漳州建设全面深化，社会保持和谐稳定；全面从严治党向纵深发展，持续营造风清气正的政治生态。“十三五”规划目标任务全面完成，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”时期经济社会发展、开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我们的发展仍处在历史性窗口期和战略性机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，世界百年未有之大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，但不稳定不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球

35、化遭遇逆流。从国内看，我国已进入高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有变，潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在形成，但发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还面临不少困难和挑战。从漳州实际看，我市正处在工业化提升期、数字化融合期、城市化转型期、市场化深化期、基本公共服务均等化提质期，发展的基础更加扎实，前景更加广阔，省委省政府对漳州的发展寄予厚望。但也要看到，一些发展的短板和弱项依然存在，产业链发展水平不高，创新动能接续不足，资源环境容量不够，城市区域发展不够协调。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识

36、国内外环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认识全方位推动高质量发展超越的新使命新责任，把握发展机遇，增强风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，集中精力办好漳州的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局，不断在新发展阶段取得更大成绩。三、 创新驱动发展展望二三五年，我市经济总量和城乡居民人均收入将再上新的大台阶，实现地区生产总值一万亿元以上、财政总收入达千亿元，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；创新创业创造活力充分迸发，全面建成国家级创新型城市；产业结构全面优化、素质全面提高，建成现代产业体系；市域治理体系和治理能力现代化基本实现，建成法治漳州、法治政府

37、、法治社会；文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康漳州率先建成，国民素质和社会文明程度达到新高度；高素质高颜值的美丽漳州基本建成，广泛形成绿色生产生活方式；对外开放新格局形成，构建更高水平开放型经济新体制走在全省前列；人民生活更加美好，人均地区生产总值率先达到中等发达国家水平，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小，平安漳州建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康发展，全市主要经济指标增速保持高于全省平均水平，地区生产总值、人均生产总值分别突破六千五百亿元、十二万五千

38、元，经济结构更加优化，三次产业比重达到85042,数字经济增加值占gdp比重达百分之四十五以上，现代服务业加速发展，现代农业提质提效，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协调发展的现代产业体系;城镇化质量明显提升，常住人口城镇化率达到百分之六十五左右，城乡区域发展协调性明显增强。五、 产业发展方向聚焦创新驱动，积极创建国家级创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为第一动力源，强化科技自立自强，深入实施科教兴市、人才强市和创新驱动发展战略，最大限度释放全社会创新创业创造动能。（一）强化企业创新主体作用完善鼓励企业技术创新政

39、策，促进创新要素向企业集聚。推进产学研用融合，支持企业牵头组建创新联合体、新型研发机构，促进新技术快速应用和迭代升级。实施企业创新能力提升行动，完善高技术企业成长加速机制，打造一批拥有核心技术和具有较强集成创新能力的科技小巨人、单项冠军、专精特新企业，培育壮大创新企业集群。发挥企业家在技术创新中的重要作用，完善企业研发投入激励机制，全面落实税费优惠政策，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强产业关键核心技术联合攻关，推动产业链上下游、大中小企业融通创新。（二）建强科技创新平台载体扶持科技创新平台建设，高标准建设市产业技术研究院

40、，争取布局建设国家重点实验室、省创新实验室等高能级科创平台，提升省级重点实验室、企业技术创新中心等平台的自主创新能力和产业支撑能力，力争每个重点产业至少建设一个产业技术研究院。加快推进漳州软件园建设，将漳州市高新技术创业孵化基地和漳州台商投资区科技企业孵化器打造成国家级孵化器。支持漳州国家高新区打造创新高地，建设智能经济产业化基地、高质量发展先行区。培育一批国家级、省级孵化器、众创空间、星创天地、双创基地，吸引人才和创新团队领办创办科技型企业。积极对接福厦泉国家自主创新示范区，开展创新平台、科技企业孵化器等协同创新。（三）健全科技创新体制机制深入推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，优化科技

41、规划体系、运行机制和评价机制，实行项目、基地、人才、资金一体化配置，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链“五链融合”。构建知识产权保护体系，推进知识产权公共服务体系建设，建设“知创漳州”知识产权公共服务平台。完善科技成果转化体系，提升技术转移转化效率，支持军民两用关键技术产品研发和创新成果双向转化应用。实施全社会研发投入提升行动，改革科技计划形成机制和组织实施机制，实行科技重大专项“揭榜挂帅”等机制，财政扶持资金优先支持研发投入强度大的企业，加大对高校、科研院所和科学家的长期稳定支持。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。（四）激发

42、创新创业创造活力实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，增强人才政策的针对性、连续性和开放性，全方位培养、引进、用好人才。做好高层次人才分类认定工作，积极对接省级人才计划遴选，重点支持一批产业领军团队、特级后备人才、青年拔尖人才，推动科创投资基金投资人才创业项目，培育遴选一批省市“双创之星”。完善聚才引才用才机制，发挥漳州人才发展集团作用，健全人才服务体系，进一步提升人才工作信息化服务水平，加强与国内外高校的引才引智合作，促进招商引资与招才引智协同，加强以创新能力、质量、实效、贡献等评价人才，以股权、期权、分红等激励人才。弘扬科学精神、工匠精神和劳模精神，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。

43、六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、

44、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日

45、内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。

46、6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理

47、人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和

48、召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将

49、执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：

50、（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行

51、并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为10年。1

52、8、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议，致使公司遭受损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该董事可以免除责任。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或者解聘。公司设副总裁，由董事会根据总裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九

53、十三条规定的不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。在公司控股股东单位担任除董事、监事以外其他行政职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。3、总裁、副总裁每届任期三年，连聘可以连任。4、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制订公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或解聘除应由董事会聘任或者解聘以外

54、的负责管理人员；（8）拟订公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘任和解聘；（9）在董事会授权范围内，代表公司对外签订合同和处理业务；（10）本章程和董事会授予的其他职权。5、总裁列席董事会会议，非董事总裁在董事会上没有表决权。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘（或开除）公司职工等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取工会和职工代表大会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。总裁工作细则包括以下内容

55、：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。9、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。总裁在任职期间离职的，公司独立董事应当对总裁离职原因进行核查，并对披露原因与实际情况是否一致以及该事项对公司的影响发表意见。独立董事认为必要时，可以聘请中介机构进行离任审计，费用由公司承担。10、副总裁由总裁提名，经董事会聘任或解聘。副总裁协助总裁工作。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、

56、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会，监事会应对公司全体股东负责，维护公司及股东的合法权益。监事会由3名监事组成，其中职工代表监事1名。监事会设主席1名。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。2、监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。召开监事会会议定期会议或临时会议应分别至少提前10日和2日将监事会会议的通知以传真、邮件方式或由专人送达全体监事。因公司遭遇危机等特殊或紧急情况，可以不提前通知的情况下召开监事会临时会议，但召集人应当在会议上做出说明。监事会会议对所议事项的表决，可采用书面