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文档简介

1、坚持问题导向坚定“四零”目标 以安全生产月为契机 抓牢抓实矿井“一通三防”各项工作一、当前“一通三防”工作存在问题2020 年以来, “一通三防”工作坚持制度统领,按照年初制定的工作思路、目标有序推进,不断进行过程纠偏,修订相关管理制度和规定,旨在提升矿井“一通三防”管理水平和安全生产标准化创建水平。2020 年 1-5 月份, 矿井 “一通三防”工作整体稳定但 “暗流涌动” ,问题和矛盾依然尖锐和突出(瓦斯高值预警多、引发问题原因多、问题涵盖种类多、新问题爆发点多)。发生瓦斯二级以上预警9 起 ( 1035 工作面 1 起, 821 机巷 4 起,1033 里机巷 3 起, 822 机巷封闭

2、墙1 起) ; 监控断线9 起 ( 824工作面 2 起 1037 机巷底抽巷2 起, 822 风巷、 82 采区总回风巷、 1033 里机巷、1033 里风巷、东翼回风大巷各1 起) ;刮破风筒4 起(其中1033 里风巷 2 起、 1033 里机巷 1 起、821 风巷 1 起) ;落炮 3 起( 1033 里风巷 3 起共 29 发) ;触及安全红线行为2 条( 821 机巷超掘、1033 里机巷揭煤期间综掘机割岩);被上级部门挂红牌1 块( 1037 机巷底抽巷抽采“四化”) ;同时上级部门检查期间也暴露出较多问题。以上问题充分表明了矿井“一通三防”管理合力相对薄弱、基础管理亟需夯实、

3、灾害防控任重而道远的现状。突出表现在:1. 瓦斯管理合力不够、基础不扎实。1-5 月份矿井在瓦斯管理上比较被动,超过0.7%占5起,达到2019 年全年高值预警的频次。9 起瓦斯预警有瓦斯治理问题,有系统设计的问题,有地质条件的问题,但更多的是管理问题,是操作问题,是意识问题。煤巷掘进工作面在割煤顺序、局部通风管理、 顶板管理等方面不到位导致的预警频次较多,占 6 起,且 5 起发生在周五中班至周一夜班,值得反思;1035 工作面过钻场期间瓦斯预警暴露出在钻孔精准施工和过程管控上存在较大差距;822 封闭墙瓦斯预警体现出在系统管理和设计上风险辨识不全和统筹不够。以上问题体现出在瓦斯管理上还存在

4、风险辨识不全、复杂性认识不足、重视程度不够、执行力不强的问题。2. 抽采“四化”效果不好、过程管理有差距。 1037 机巷底抽巷因钻孔整体浓度不符合集团要求、漏气较多、钻孔施工过程不规范、视频监督不到位等问题被集团公司挂“红牌” ; 1035 工作面2#钻场抽采效果较差反映出在钻场喷浆、钻孔封孔、筛管下置、钻孔合茬、挂牌管理等方面不规范、不标准。以上问题反映出在抽采“四化”的管理上存在认识不清、要求不高、落实和监管不到位的问题。3. 齐抓共管氛围不浓、属地管理意识不强。1-5 月份,监控系统断线、风筒损坏等问题频发,累计出现9 次断线、4 次刮破风筒。主要原因包括运输物料期间安全确认不到位、线

5、缆吊挂不规范、线路系统巡查和排查不全面等。以上问题反映出对通防等安全设施的重视程度不够,在思想上没有认识到位,在行动上没有防范意识。局部通风方面,风筒跑漏风现象较严重,反压边不规范;防尘管理上差距明显,体现在防尘工作的重视程度上、现场防尘措施的落实上、防尘设 施的使用和管理上以及粉尘治理的效果上。4. 基础管理不扎实、标准化水平不高。近期,通防系统标准化水平相对较低, “一通三防”出现问题较多, “一通三防”基础管理上还存在很大差距。集中体现在局部通风管理上、防尘设施安装及使用上、各类图牌板吊挂上、风门等通风设施的管理和维护上、采空区封闭墙日常管理上。创新意识不强,在标准化创建和基础管理上思想

6、不开放、创新点不多,缺乏亮点。整体而言, “一通三防”系统管理合力不强,难以适应矿井的发展要求,造成工作压力大、工作被动的局面。二、坚持问题导向,狠抓问题整改1. 坚持问题导向,确保问题落实到位。以上通报的问题反映矿井在“一通三防”管理存在较大差距,是“思想认识不强、管理水平不高、业务能力不足、工作作风不实”的突出表现。要正视矿井存在问题,切实提高认识,举一反三,常抓不懈,齐抓共管,避免同类问题反复出现。全矿上下要坚持瓦斯五级预警制度不动摇,强化引导和宣传,保证思想上不放松;要开好、开细瓦斯分析会,确保“五个到位”,即风险辨识到位、隐患排查到位、措施制定到位、现场落实到位、监督跟踪到位。2.

7、坚持作风保障,确保瓦斯治理到位。近期通防系统要重点围绕抽采“四化”抓钻孔施工的过程管理,对钻孔施工和合茬抽采期间突出问题,下重拳予以处理,职能科室要对钻孔施工关键环节和钻孔合茬细节要求要更严、更细,现场要监督到位,施工单位要强化责任意识和标准意识,坚决杜绝返工现象。同时职能科室和施工单位值班人员要充分利用视频监督手段,对施工过程要动态监督,一旦发现视频未监控覆盖情况,要及时安排整改、处理。3. 坚持齐抓共管,确保属地管理到位。各单位要广泛宣传监测监控系统、风筒、风门等通防设施安全的重要性,提高职工对通防设施重要性认识,作业过程中做好安全确认;强化职工教育培训,提高风筒延接的规范性;钻孔施工期间

8、规范视频探头、防喷孔装置、瓦斯便携仪等设施设备的使用,确保监控到位、防范到位。4. 坚持对标找差,确保标准化整改到位。与矿其他单位相比,通防系统标准化水平相对较低,我们要抓基础、抓规范,补短板、补一扣,围绕节点、内容、标准狠抓落实。要提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,以严细实精的工作作风扑下身子,坚决做到“一声令下、执行到位”。外出学习要转化成果,坚决杜绝看着激动、想着心动、回去不动的 “三不” 现象。 通防全体人员要以舍我其谁的担当精神,努力奋进,紧追速赶,全面提高“一通三防”管理水平,努力提高安全生产标准化创建水平。三、 “一通三防”重点工作安排(一)强化系统管理,提升系统保障水平1

9、. 强化抽采系统管理。一是午收期间抽采系统的巡查,重点防范秸秆燃烧和机械作业损坏抽采管路;二是要盯住地面泵站改造和105 回风大巷抽采管路安装工程,各单位要积极协调配合,明责任、定工期、盯进度,105 回风大巷6 月底要完成2300m管路安装,地面泵站改建工程土建工程力争6 月底完成招标;三是吸取2018 年地面泵站循环水泵房积水造成断电的教训,强化地面泵站供电、防洪措施等排查和整改,保证供电可靠、防洪措施有效;四是加强井下抽采管网的巡查和高阻力块段的排查和处理,保证抽采负压和系统稳定。2. 强化通风系统管理。通风系统要稳定可靠,风门、风筒等通风设施要安装、管理、维护到位。一是103 回风大巷

10、的修复,要盯住质量、效果、进度,确保年底前完成主要通风大巷的修复,降低矿井通风阻力,确保负压符合要求;二是加强通风设施的安装、使用、维护,一方面落实主要过车风门安装气动装置要求;另一方面研究巷道围岩注浆,减少巷道变形对通风设施的影响,同时要提高通风设施施工质量和施工标准,超前谋划;三是针对报废采区通风设施老化严重情况,制定针对性计划,力争年底完善通风设施。(二)抓牢重大灾害治理,提升安全保障水平1. 抓牢防突及瓦斯管理一是防突管理要坚决做到认识到位、措施到位、管理到位。东翼轨道大巷、东翼皮带大巷大巷、821 机风巷石门揭煤、 3221 机风联巷石门揭煤要测准参数,摸清地质构造;强化采掘工作面防

11、突预测管理,严防超采超掘,要从钻具配备、钻孔施工、参数测定、标点划线等多方面严要求、强监督,要充分利用视频监控手段,加强防突预测的过程管控,掘进工作面视频停电期间严禁进行防突预测。强化1033 里工作面瓦斯参数的测定和收集,为煤巷掘进和工作面回采瓦斯治理方案提供可靠数据支撑。二是紧盯重点头面瓦斯管理,坚定瓦斯二级预警零目标不动摇, 严防瓦斯超限。1035 工作面过钻场期间要严格落实工作面过高位钻场措施,强化工作面过钻场期间初撑力、上下隅角充填、抽采系统等管理,加强上隅角和钻场内瓦斯检查, 确保钻场内瓦斯在0.5%以下。提前谋划定向钻孔起坡段高位及拦截钻孔补孔的施工方案,确保工作面回采期间安全。

12、石门揭煤工作面严格按集团公司石门揭煤管理规定落实好地质探查、防突预测、远距离爆破等安全措施,确保顺利揭煤; 1033 里机巷、1033 里风巷等煤巷掘进工作面要强化局部通风管理、严格割煤顺序、规范顶板管理,认真吸取以往瓦斯预警教训,举一反三。强化特殊地质构造带采掘工作面和各类钻孔施工期间瓦斯管理。824 工作面进入放顶煤区域回采后要强化工作面瓦斯管理,2019 年采煤工作面出现的预警主要出现在822 工作面放顶煤回采期间,要强化顶板管理和上下隅角管理,保证初撑力符合要求,上下隅角充填严密。三是措住灾害治理工程。“六项指标”考核要全面完成集团公司任务计划;要坚持动态管控,保证日汇报、周通报、周考

13、核、月兑现,对无特殊原因未完成工程任务的,坚决处罚问责到位。要突出抓好工程数量、工程质量、开机效率、治理效果,强化过程监督和过程控制,努力实现治理巷道超前、钻孔工程超前、钻进效率提升、抽采效果提升。四是抓牢抽采“四化”。认真反思抽采“四化”管理漏洞产生的根源性问题,从钻孔设计、围岩注浆、钻孔施工、冲煤卸压、封孔合茬、参数测定等多个方面,细化举措,抓牢抓实抓精,要以1037 机巷底抽巷抽采“四化”的整治为抓手,按照现场会的标准,摸索出一条符合我矿实际的瓦斯抽采“四化”管理流程。2. 抓牢防火管理火灾重在预防,保运区加强地面注氮机的检修和维护,确保完好;通风区强化注氮管路的管理、巡查和维护,确保防

14、火系统稳定可靠;要巩固防火会战成果,强化采空区防火管理,确保封闭墙管理动态达标;细化防火预测预报,对沿空侧、高顶区、封闭墙、放顶煤采空区、顺层钻孔等重点要做好日常观测和取样化验分析;规范防火基础建设,封闭墙施工要紧盯现场,严格落实掏槽等要求,采空区束管要提升标准化水平,标点划线规范,束管设置标准,取样化验精准;强化一氧化碳监测探头管理,严防因单轨吊运行、探头故障、爆破作业等造成异常报警。(三)夯实基础管理,提升标准化水平一是切实提高防尘效果。进一步提高防尘重要性的认识,突出采掘工作面特别是岩巷综掘工作面防尘管理重点,强化现场监督,落实属地管理制度,确保各项防尘措施正常使用、效果达标,坚决杜绝粉

15、尘堆积飞扬;要坚决遏制矿井存在的防尘设施安装、使用、管理不到位的突生问题,用心 用情抓好防尘工作。采掘工作面高压水射流装置必须使用和 维护到位,岩巷除尘风机必须使用,采煤工作面要研究煤层 注水的工艺,保证注水效果。对于防尘管理不重视、防尘设 施使用屡推不动的责任单位一律桂牌督办。二是保持放炮管理制度的刚性执行。深刻吸取放炮事故教训,克服松懈麻痹思想,刚性执行放炮管理制度,严格现 场管理,抓好装药、连线、警戒及清底验炮等关键环节的安 全确认;装药工要持证上岗,联线必须由放炮员实施,一旦 发现施工单位协助联线,放炮员和联线人员全部按一般“三 违”处理;要强化爆破物品管理,规范火工品的领用退,必 须做到帐卡物相一致,杜绝丢失、被盗。三是以严细实精的作风提升技术管理水平。当前,“一通三防”技术管理水平亟需提升,多次检查反映由在措施编 制的针对性、科学性、实用性还存在不少差距,技术措施的 现场落实上还不够,没有很好做到技术指导生产、生产推动 技术发展的良好循环;

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