电大本科行政管理《地方政府学》试题及答案

1、中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放本科”期末考试地方政府学 试题一、名词解释（每题10分，共20分）1地方自治：2地方政府单位：二、单项选择题（每题2分，共20分）1以下各项中，不是按照设置目的对地方政府进行分类的是( )。A一般地域型地方政府B民族区域型地方政府C自治型地方政府 D城镇型地方政府 2“地方政府的财政预算必须包括全部财政性收支，必须反映其全部财政活动，不允许将一部分收支安排在预算之外，不允许在预算之外进行财政活动。”体现了地方财政预算的什么原则？( )A.完整性原则 B公开性原则C可靠性原则 D统一性原则3以下各项中，不属于中国地方政府单位的是( )。A省、

2、自治区、直辖市 B特别行政区C经济开发区和经济特区D乡、民族乡、镇 4“地方政府发展既涉及地方政府行政系统的改革，也关系到地方立法、司法关系的变革；涉及中央政府和地方政府间关系的调整，涉及地方政府与地方民众关系的完善，涉及地方政府职能转变、机构改革，也涉及官员观念的转变问题。”说明了地方政府发展的什么规律？( )A地方政府发展是一个自下而下和自下而上相结合的过程 B地方政府发展是一个涉及内容广泛的系统性改革工程C地方政府发展是一个循序渐进的复杂过程 D地方政府发展是外部动力和内部动力共同推动的过程5以下各项中，不属于中央财政和地方财政共同特性的是( )。A公共性 B社会性 C无偿性 D有偿性

3、6“地方政府单位由地方议会（或者委员会）统一执掌，只存在一个地方自治机关。”体现了自治体地方政府单位的哪种构成方式？( )A绝对议政合一体制的地方政府单位构成B相对议政合一体制的地方政府单位构成C绝对议政分立体制的地方政府单位构成D相对议政分立体制的地方政府单位构成7以下各项中，对行政体地方政府特点表述错误的一项是( )。 A行政体地方政府的首长及其主要部属，由中央或上级政府任命 B行政体地方政府权限范围的大小，取决于中央政府的意愿和授予 C行政体地方政府是中央集权体制的产物，是集政治统治与行政管理于一体的地方国家机关 D行政体地方政府不是由中央政府任命或批准任命，它履行职责所运用的公共权力，

4、通过选举直接来自于当地居民授予8与现代民族国家相对而言，传统国家的特点，以下各项中表述不正确是( )。A土地为地主阶级所占有 B政治权力支配财富，政治权力和土地财富的占有之间成正比C国家统治的地域范围和人口缩减 D地方的封闭性比较强，并且形成了不同的地域组织实体9以下不属于我国地方政府职能的一项是( )。 A建设职能B国防职能C保障社会的职能 D促进社会发展的职能10以下各项中，不属于近现代国家的特点的是哪一项？( )A国家统治边界明晰化 B国家和政府的统一C国家主权归之于民D有了对于民族国家的认同三、多项选择题（前3题，每题2分，共6分；每题至少有两个正确答案，多选或少选均不得分；第4题，多

5、项选择填空，每空1分，共4分） 1以下各项中，对中国地方各级人民代表大会有关内容表述正确的有( )。A中国地方各级人民代表大会由选举产生，产生的方式包括直接选举和间接选举B中国地方各级人民代表大会产生的方式包括直接选举和间接选举 C中国现行法律规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会每届任期4年 D中国县级以上各级人民代表大会的组织包括常务委员会、主席团、代表团、专门委员会和调查委员会 2以下对地方政府单位内涵理解正确的有( )。A地方政府单位的基础是地方行政建制 B地方政府单位是由地方决议机关设置的C地方政府单位必须实施对所管辖地域的治理D地方政府单位是由相应国家机关组成的整体15463我国地

6、方选举的基本原则包括以下哪几项？( )A普遍选举原则B平等选举原则C间接选举原则D等额选举原则4选举是公民实现自身政治与( )，积极参与( )的重要手段，也是( )的基石。地方选举对于实现( )具有基础性的意义。中国的地方选举，基于中国的国情，与其他国家的地方选举存在一定的差异。 A国家民主B民主政治C国家管理D经济权利四、简述题（每题10分，共20分）1简述地方政府关系的基本内涵。2简述地方政府内部管理的含义及特点。五、论述题（每题15分，共30分）1试论地方政府公共管理的内涵及内容。2试论述当前影响地方政府改革与发展的一般环境和特殊环境因素。试卷代号：19 93 中央广播电视大学2009-

7、2010学年度第一学期“开放本科”期末考试地方政府学 试题答案及评分标准 （供参考） 2010年1月一、名词解释【每题10分，共20分） 1地方自治：国家内部一定地域的人民，由于国家授权或依据国家法令，在国家监督下自行组织法人团体，用地方的人力、财力、物力自行处理自身事务的政治制度。 2地方政府单位：是国家按地方行政建制设置的治理所管辖地域的政府单位，它是由相应的国家机关组成的整体。二、单项选择题（每题2分，共20分）1C 2A 3C 4B 5D6A 7D 8C 9B10.B三、多项选择题（前3题，每题2分，共6分，每题至少有两个正确答案，多选或少选均不得分； 第4题，多项选择填空，每空1分，

8、共4分）1. ABCD 2.ACD 3.AB 4.DCBA四、简述题（每题10分，共20分） 1筒述地方政府关系的基本内涵。 答：地方政府关系是指地方政府纵向的上下关系、横向的左右关系以及与无隶属关系的不同地区地方政府之间的关系。（2分） 一般来说，地方政府关系的内涵可以从两个方面来把握： 在形式上，可以区分为纵向关系和横向关系。纵向关系包括中央政府和地方政府的关系，上级政府和下级政府的关系，上级政府行政部门和下级政府行政部门之间的关系。（2分）横向关系包括没有隶属关系的地方政府之间的关系，以及地方政府内部行政机关各职能部门之间的关系。（2分） 在内容上，地方政府关系实际上是政府之间的权力配置

9、和利益分配的关系，主要包括权力关系、利益关系、财政关系和公共行政关系。（4分）2简述地方政府内部管理的含义及特点。 答：地方政府的内部管理是地方政府为实现国家宪法和法律赋予的公共管理职责和相应的权限，而对地方政府自身的系统结构、运行机制和管理方式实行的管理。（4分）它具有如下特点： (1)系统性；(2分)(2)法制性；(2分)(3)适应性。（2分）五、论述题（每题15分共30分） 1试论地方政府公共管理的内涵及内容。 答：地方政府的公共管理是指地方政府依法负责本行政区域的公共事务的组织与管理，以此来为辖区民众和社会组织提供公共产品与公共服务，维护和促进辖区的正常生产、工作和生活秩序，实现本地区

10、的社会稳定，保障地方各项事业的健康发展。（1分） 其内涵包括以下几个方面： (1)地方公共管理的主体是地方政府。（2分） (2)地方政府公共管理的客体或对象，是辖区公民和各类团体的公共事务。（2分）(3)地方政府的公共管理，是国家行政权力在地方上的实施。（2分） (4)地方政府公共管理遵循宪法和法治原则，地方政府的各种机构和公务人员均必须严格依法行政。（2分） 地方政府的公共管理的内容主要包括以下几个方面：(1)政治事务管理。包括： A维护国家主权和领土完整。（1分）B维持辖区的社会治安。（1分） C依据宪法和法律规定，组织和保障辖区的民主活动。（1分）(2)社会事务管理。包括：A经济事务管理。（1分）B公用性事务管理。（1分）C公益性事务管理。（1分）2试论述当前影响地方政府改革与发展的一般环境和特殊环境因素。 答：当前地方政府发展的一般环境是指世界各国行政改革所面临的普遍性的问题和共同背景。主要包括以下几方面： (1)政府职能不断膨胀。（2分）(2)经济全球化。（2分） (3)民主化与信