云南省潞西市芒市中学高中政治3.8.1国家财政教案新人教版必修1

1、3.8.1 国家财政一、教学目标1.1. 知识目标：通过学习，使同学们识记财政、预算、决算、财政收支的含义，了解财政收入与支出的种类，理解财政收入的影响因素及财政的巨大作用。2.2. 能力目标：结合国家财政政策的材料, ,说明财政的巨大作用,培养同学们分析问题的能力,提高 同学们理解事物内部联系 、把握事物本质联系的能力。3.3. 情感态度价值观目标：通过本框学习，增强爱国信念，关心支持政府财政工作，树立以国家利益、经济建设为重的信念。教学重点：财政的巨大作用；影响财政收入的因素。教学难点：财政的作用二、预习导学(一)财政及其作用1.1. 财政含义：国家的 _ 与_。2.2. 财政的本质：财政

2、收入与支出是国家参与 _ 的两个方面。3.3. 财政的实现(1)(1) 国家预算：由_提出并经过法定程序审查批准的国家年度 _计划。(2)(2) 国家决算：上一年度_ 执行结果的会计报告。4.4. 国家财政是促进 _、改善_ 的物质保障。5.5. 国家财政具有促进 _的作用。6.6. 国家财政具有促进 _ 的作用。(二)财政收入1.1. 含义: :是指国家通过一定的 _筹集起来的资金。2.2. 来源(1)(1)税收收入，是财政收入 _ 的来源。 (2)(2)_ 收入。 (3)(3) _收入(4)(4)其他收入。3.3. 影响财政收入的主要因素(1)(1) _ 对财政收入的影响是基础性的 ，二者

3、是根与叶、源与流的关系。( (措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入持续增长。一一把“蛋糕做大”。) )2(2)(2) _ 也会影响到财政收入水平。（三）财政支出1.1._含义：财政支出是国家对筹集的财政资金进行 和_。通过这种分配，国家的各项职能才能得以实现。2.2. 用途：按具体用途,财政支出可以分为 _支出,科学、_ 、文化、卫生事业支出支出，社会保障支出，_ 支出。（四）财政收支的关系1 1 . .财政收支平衡的含义：是指当年的财政收入 _ 支出,或收入大于支出 _ 盈余,或支出收入略有赤字。2.2._ 财政盈余：是指当年财政收入财政支出的部分。3.3. 财

4、政赤字：是指当年财政支出 _ 财政收入的部分。4.4. 要求：国家应该根据具体情形， _确定财政收支关系，促进社会 _ 平衡。三、问题引领，知识探究合作探究 1 1地铁建设投入大，平均造价约为6 6 亿元/ /千米，成本回收周期长，很多城市望“铁”兴叹！问题 1 1（1 1）上述资料中大笔资金从哪里来呢？国家的资金来自哪里?（2 2）什么叫做财政？财政的本质是什么?合作探究 2 220162016 年 3 3 月 5 5 日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上国务院总理李克强做了政府工作报告。4在报告会上财政部长代表总理做国家的预算和决算报告，接受全国人大的批准和审查监督，批准通 过的预算草

5、案就成了国家重要的立法文件。问题 2 2 什么叫做国家预算？什么叫做国家决算?练习内化 1 1预算和决算是国家财政中常用的两个概念，二者的区别在于（）A.A. 前者是国家的基本财政计划，后者则是预算执行的结果B.B. 前者需经过法定程序批准，后者不需要C.C. 前者反映政府的财政收支状况，后者则不能D.D. 前者是国家财政实现途径，后者则不是合作探究 3 3材料一：聚焦宁波，立足民生，宁波荣获“中国民生成就典范城市最高荣誉奖”。20112011 年 7 7 月 2929日在人民大会堂举行了中国城市民生成就推介会暨颁奖典礼，宁波获得最高荣誉奖。这几年来，宁波政府陆续出台一系列政策措施，着力保障和

6、改善民生，在社会保障、就业、分配、住房、教育、文化等方面大量投入，将财政支出重点向民生倾斜，填写了一份温暖民心的人生答卷。材料二：我国是发展中国家，国土辽阔，但基础设施远不及发达国家，东西部差距大，因此国家将大量的资金投放到了基础设施和西部建设上。国家花费巨资开修青藏铁路，进行南水北调、西气东输工程，使社会资源得到合理的配置。材料三：20112011 年是“十二五”规划的开局之年，有计划的启动十二五规划项目，进一步提高和改善民生的水平，都需要加大财政投入，所以今年要继续实施积极的财政政策。财政政策是政府实施宏观调控的重要工具之一。多年来，针对国民经济各个时期的起伏变化，我国相聚选择不同的财政政

7、策，在保障国民经济平稳持续发展中功不可没。问题 3 3（1 1）上述材料分别体现了国家财政在社会经济生活中发挥了什么作用？（2 2）结合材料三谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行？（提示：经济增长滞缓时经 济过热时）合作探究 4 4 中国政府在三峡资金筹措方面出台了三项扶持政策：一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主，电厂的利润和所得税全部作为三峡基金；二是在全国范围内，按不同地区不同标准，每度电适当加价的办法（每千瓦小时征收 0.30.3 分到 0.70.7 分），近 1010 年，仅此征收 388388 亿元附加费；三是发行三峡债券分别为：9797 年 1010 亿，9898 年 20

8、20 亿，9999 年 3030 亿，0101 年 5050 亿，0202 年 5050 亿。问题 4 4（1 1）什么是财政收入？（2 2）国家是通过什么形式来为三峡筹集资金的呢？（财政收入来源于哪些？）（3 3）影响财政收入的因素有哪些?练习内化 2 2影响财政收入的基础性因素是经济发展的水平国家的分配政策国家的政治权利税利债费的总和问题 5 5（1 1）什么是财政支出?(2(2)结合图片谈谈财政支出有哪些用途?A AB B C C D D合作探究 5 56(3)(3) 财政收入与财政支出的关系如何?四、目标检测1.1. 国家预算是()A A 国家的收入和支出B B经过法定程序批准的国家年度收支计划C C 上一年度财政的执行情况D D 国家财政收入的主要形式2.2. 通过财政可以有效地调节资源的配置。下列可以直接表明财政这一作用的有()()国家投入资金用于公共卫生事业国家增加对 基础设施建设的投入国家实施西部大开发，加大对西部地区的财政支持力度国家提高城市居民的最低生活保障标准A A.