年产xxx千件汽车内外饰件项目运营计划书-（模板参考）

1、泓域咨询 /年产xxx千件汽车内外饰件项目运营计划书报告说明随着人口涌入和汽车保有量的迅猛增长，城市道路资源日趋紧张，公共出行面临巨大压力。城市交通拥堵成为汽车限购最重要和最直接的驱动因素。此外，汽车的高速增长还带来环境污染、能源短缺等问题，特别是国家颁布大气污染防治行动计划以后，环保问题也将成为限购的重要原因。目前已有北京、上海、贵阳、广州、石家庄、深圳等城市颁布了机动车限制措施，短期内对汽车消费产生一定影响。根据谨慎财务估算，项目总投资47203.88万元，其中：建设投资39397.39万元，占项目总投资的83.46%；建设期利息866.53万元，占项目总投资的1.84%；流动资金6939

2、.96万元，占项目总投资的14.70%。项目正常运营每年营业收入84100.00万元，综合总成本费用64432.76万元，净利润14411.62万元，财务内部收益率23.80%，财务净现值17931.93万元，全部投资回收期5.57年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料，参考

3、行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目概况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 原辅材料及设备11七、 项目建设进度规划12八、 环境影响12九、 报告编制依据和原则12十、 研究范围13十一、 研究结论14十二、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 行业、市场分析17一、 行业特点17二、 行业未来发展趋势18第三章 项目背景分析19一、 行业概况19二、 进入本行业的主要障碍22三、 行业基本风险特征24第四章

4、 建筑工程说明25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价34第六章 法人治理结构35一、 股东权利及义务35二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事44第七章 SWOT分析说明46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）50第八章 发展规划55一、 公司发展规划55二、 保障措施61第九章 安全生产分析63一、 编制依据63

5、二、 防范措施64三、 预期效果评价67第十章 工艺技术方案分析68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理72四、 项目技术流程73五、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十一章 原材料及成品管理76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十二章 项目投资分析78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估算79建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十三章 项目经济

6、效益评价87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析94五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表96六、 经济评价结论96第十四章 风险防范97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十五章 项目总结102第十六章 补充表格104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值

7、税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115建筑工程投资一览表116项目实施进度计划一览表117主要设备购置一览表118能耗分析一览表118第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：年产xxx千件汽车内外饰件项目2、承办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：韦xx（二）主办单位基本情况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合

8、实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始

9、终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx

10、千件汽车内外饰件/年。二、 项目提出的理由汽车制造商对汽车用纺织品提出了很高的要求，并以此作为吸引消费者的重要手段。除了功能性（隔热、吸声、防滑、防污、透气、阻燃、吸水、抗菌、抗老化、防静电、强度高、尺寸稳定、色牢度和耐磨性好）以及装饰性（美观、舒适）之外，更健康、更环保、更安全、轻量化、低成本已经成为汽车用纺织品重要的发展趋势。为迎合新的发展潮流，汽车用纺织品制造商加快了产品研发和技术创新，新产品、新工艺层出不穷。实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进

11、取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资47203.88万元，其中：建设投资39397.39万元，占项目总投资的83.46%；建设期利息866.53万元，占项目总投资的1.84%；流动资金6939.96万元，占项目总投资的14.70%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资47203.88万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）29519.51万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额

12、17684.37万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：84100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：64432.76万元。3、项目达产年净利润（NP）：14411.62万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.80%。5、全部投资回收期（Pt）：5.57年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：26855.35万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PP、PE、PC、ABS、PET、色母、钢材。（二）主要设备主要设备包括：注塑机、吹塑机、压机、冷却水塔、空压机、烘箱、粉碎机、干式螺旋真空泵、充气泵、喷

13、漆房。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础

14、资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因

15、地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。十、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十一、 研究结论该项目符合国家有关政策，

16、建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积122799.681.2基底面积41386.881.3投资强度万元/亩388.892总投资万元47203.882.1建设投资万元39397.392.1.1工程费用万元33700.832.1.2其他费用万元4879.682.1.3预备费万元816.882.2建设期利息万元866.532.3流动资金万元6939.963资金筹措万元47203.883.1自筹资金万元29519.513

17、.2银行贷款万元17684.374营业收入万元84100.00正常运营年份5总成本费用万元64432.766利润总额万元19215.497净利润万元14411.628所得税万元4803.879增值税万元3764.5910税金及附加万元451.7511纳税总额万元9020.2112工业增加值万元30521.2613盈亏平衡点万元26855.35产值14回收期年5.5715内部收益率23.80%所得税后16财务净现值万元17931.93所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业特点汽车内饰面料是一种特殊的产业纺织品，其属于汽车内饰纺织品行业，具有周期性、区域性、行业集中度高的特点。1、周期性汽车内饰

18、纺织品行业与整车制造业存在着密切的联动关系,而整车行业周期与国民经济的发展周期密切相关。整车行业市场需求又受下游行业投资周期、经济发展状况、国家宏观调控政策等多方面因素的影响，相应的，汽车内饰纺织品行业的行业周期性较为明显。2、区域性汽车工业较为成熟，美国、欧洲及发展中国家的产业布局基本成型。汽车零部件生产厂商出于配送方便的考虑，一般会将生产基地建于整车厂商周边地区。所以汽车零部件行业区域分布和汽车产业集群分布一致，国内初步形成长三角、珠三角、东北、京津、华中、西南六大零部件产业集群。3、行业集中度由于汽车制造商有一套严格的配套供应商体系，因此决定了汽车配套供应商与汽车制造商之间相互依存、长期

19、合作的关系，即每一家汽车制造商都有相对稳定的一级、二级配套供应商，进入一家制造商的采购体系至少需要两到三年的认证时间，因此对新进入者构成一定的进入壁垒。所以，汽车内饰纺织品行业具有行业集中度高的特点。二、 行业未来发展趋势汽车制造商对汽车用纺织品提出了很高的要求，并以此作为吸引消费者的重要手段。除了功能性（隔热、吸声、防滑、防污、透气、阻燃、吸水、抗菌、抗老化、防静电、强度高、尺寸稳定、色牢度和耐磨性好）以及装饰性（美观、舒适）之外，更健康、更环保、更安全、轻量化、低成本已经成为汽车用纺织品重要的发展趋势。为迎合新的发展潮流，汽车用纺织品制造商加快了产品研发和技术创新，新产品、新工艺层出不穷。

20、第三章 项目背景分析一、 行业概况汽车内饰纺织品行业属于纺织工业和汽车零部件行业的交叉细分行业。汽车零部件中主要包括以下子系统：仪表板系统、副仪表板系统、门内护板系统、顶棚系统、座椅系统、立柱护板系统、其余驾驶室内装件系统、驾驶室空气循环系统、行李箱内装件系统、发动机舱内装件系统、地毯、安全带、安全气囊、方向盘，以及车内照明、车内声学系统等。其中汽车内饰主要包括座椅、内门护板、仪表板、顶棚、隔音材料、遮阳板、脚垫等。全球汽车行业经过不断的革新和发展，已经逐渐步入产业成熟期，2016年，全球汽车产销量已经上升至9,498万辆和9,386万辆，分别上升了22.43%、25.20%，预计2017年，

21、全球汽车产量为9,787万辆，销量超过9,700万辆。世界汽车行业继续保持稳定增长趋势。汽车行业的爆发式增长带动了汽车内饰产业快速增长。纺织工业按终端用途分为服装、家纺、产业用纺织品三大类。产业用纺织品是指经专门设计、具有特定功能，应用于工业、医疗卫生、环境保护、土工及建筑、交通运输、航空航天、新能源、农林渔业等领域的纺织品。汽车内饰纺织材料，包括机织物、针织物、非织造布和涂层织物，以及复合织物。其中的非织造布也称为无纺布、无纺新材料。区别于传统的机织面料和针织面料，非织造面料是一种不需要纺纱织布而形成的织物，是将纺织短纤维或者长丝进行定向或随机排列，形成纤网结构，然后采用机械、热粘或化学等方

22、法加固而成。它直接利用高聚物切片、短纤维或长丝通过各种纤网成形方法和固结技术形成的具有柔软、透气和平面结构的新型纤维制品。伴随着汽车工业的发展，我国产业用纺织品行业近年来快速发展，产业规模持续扩大，加工方法及技术水平不断提高，应用领域不断拓宽，已成为纺织工业新的经济增长点。汽车内饰纺织材料的发展经历了三次变革，在上世纪50年代，当时广泛使用的是乙烯基聚合物（PVC）、早期的人造革作为汽车内饰面料，阻燃性、透气性、抗老化性差，气味较大，色彩单调且加工过程污染大。后来，人们利用高收缩的聚氯乙烯长丝，采用棉毛结构，生产一种起绒汽车用布，受到极大欢迎，Volvo公司最先生产聚酰胺织物和聚酯织物，也获得

23、了极大的效益。上世纪70年代，国外采用纺织品代替乙烯基聚合物作为汽车内部装饰材料。至80年代，乙烯基聚合物的用量逐渐减少，有的部位已完全由纺织品代替了乙烯基聚合物。90年代，纺织品在汽车内饰中占据着重要的地位。目前，汽车内饰面料的运用逐渐向高复合材料、碳纤维材料及聚合材料的方向发展。车用纺织品市场的发展主要依赖汽车整车行业自然增长、汽车轻量化发展趋势以及汽车后市场的发展。2010-2017年期间，我国汽车产销量实现大幅度增长，汽车产销量从1,865.40万辆和1,804万辆增至2,901.54万辆和2,888万辆，产销量同比增长3.19%和3.04%，增速比上年同期回落11.27%和10.61

24、%。成为全球汽车行业的主要增长点。在整车行业高速发展的带动下，中国汽车零部件行业规模超过3万亿，汽车售后市场对于汽车零部件的需求日益增大。在汽车生产过程中生产、采购、销售及售后服务等环节全球性配置的趋势影响下，我国汽车零部件行业市场规模也呈逐年递增趋势。截至2016年末，我国汽车零部件行业销售收入已突破35,000亿元。产业用纺织品行业由于行业技术进步和管理效能的提升，经济效益依然比较平稳，车用纺织品生产企业通过技术升级和延长产业链条，仍使得行业平均保持8%左右的增速。细分到汽车内饰纺织品市场，以每辆汽车上使用的纺织品约20公斤，并按照我国汽车2011年到2016年年平均产量2168万辆以及产

25、业用纺织品（包括顶棚、门板、座椅等内饰件）与皮革类内饰材料（主要应用于座椅面套）市场规模3:5的比例初略估算，我国车用纺织品每年消耗约26万吨。随着消费者对汽车舒适性、美观性的要求不断提高，汽车内饰纺织行业在整个汽车零部件行业的占比会有所上升，新能源、轻量化是汽车发展趋势，纺织材料具有重量轻、强度大和成本低等优势，单辆汽车消耗的纺织量未来还将会增长。预计我国汽车内饰纺织品需求量未来将以每年10%的幅度增长，因此，车用纺织品具有较大的市场潜力。二、 进入本行业的主要障碍1、技术、资金壁垒汽车用纺织品行业属于资金密集型行业，市场化程度相对较高，行业竞争也较为激烈。汽车用面料生产是一项从原料开发、设

26、备选型到主机厂复合成型的系统工程，对设备性能要求高，在产品检验、检测，质量控制方面需要投入大量的人力、物力和时间。一方面，我国汽车内饰面料行业产能的迅速扩大，不仅体现在设备数量投入的增长，更重要的是体现在设备的运转效率大幅度提高和性能改进等方面，这都要求较大资金量的投入；另一方面，汽车制造商为了适应消费者需求，广泛使用新技术、新材料，车型的更新换代周期逐步缩短，与此配套的汽车零部件供应商也必须进行相应的技术更新和产品升级，这就要求汽车工业配套供应商能及时参与汽车制造商的配套产品研发，这对企业的研发投入提出了更高的要求，新进入者很难在短时间内掌握完善的生产工艺、技术研发和管理体系。2、市场准入壁

27、垒汽车内饰面料生产企业基本上不直接向汽车制造商销售汽车内饰面料，而是通过一级供应商向汽车整车厂商供应汽车内饰面料。汽车整车厂商对一级、二级供应商都要进行严格的选择和控制，进入汽车整车厂商的配套供应商体系，需要达到一定的条件和经过必要的程序。首先，汽车整车厂商将对汽车内饰面料生产企业进行现场工艺审核；其次，对每一个配套产品汽车内饰面料，由汽车整车厂商指定的一级供应商与汽车内饰面料生产企业签订合同。最后，产品开发出来后，再进入产品质量认证程序，先后须经过公司自检、一级供应商认证、汽车整车厂商最终认证程序。产品开发认证过程完成后，通常还要经过试样和小批量供货过程，以进一步检验产品技术、质量的稳定性。

28、由于对供应商认证的时间长、涉及事项复杂，在汽车整车厂商与各级供应商建立稳定关系后，一般不会轻易更换供应商，双方之间的粘性较强。新进入者如果没有相关行业经验将很难进入整车厂商的供应链体系，市场准入壁垒较高。3、环保要求不断提高随着社会的不断发展，环境保护问题日益成为人们关注的焦点，各国对产业用纺织品的环保要求不断提高，相继出台严格的环保法规、标准和规定，要求在纺织品生产过程中建立行之有效的污染治理、环境保护的环保体系，以生产出合格的绿色纺织品，从而增加了工艺复杂程度，并提高了生产成本，形成较高的行业进入壁垒。三、 行业基本风险特征1、原材料价格波动风险纤维、化工产品等生产原料是汽车内饰纺织品行业

29、最主要的上游原材料。受国际政治、经济等因素的影响，会直接影响主要产品原材料的价格，造成企业产品的毛利率波动。原材料价格波动给市场策略制定和实施带来了很大的不确定性，也在一定程度上对盈利能力的稳定性造成不利影响。2、市场竞争风险我国大多数汽车内饰面料生产企业，规模较小，缺乏竞争力，市场占有率偏低，而具有规模经济以及国际竞争力的企业，大部分集中在上市公司和跨国零部件制造商在国内的合资企业中。国内汽车市场持续的高速发展一方面会吸引新的进入者，另一方面也会使得原有企业加大技术研发投入及市场拓展，进而加剧市场竞争。3、整车销售策略压低行业利润空间的风险汽车整车销售通常采取逐年降价的策略，同时向供应商转嫁

30、部分降价成本。若车用纺织品生产企业缺乏新产品项目支持，或在技术更新、成本降低等方面差强人意，利润空间将受到挤压。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色

31、。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积122799.68，其中：生产工程77600.40，仓储工程20941.76，行政办公及生活服务设施13045.82，公共工程11211.70。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20693.4477600.4010718.091.11#生产车间6208.0323280.123215.431.22#生产车间5173.3

32、619400.102679.521.33#生产车间4966.4318624.102572.341.44#生产车间4345.6216296.082250.802仓储工程9518.9820941.762090.512.11#仓库2855.696282.53627.152.22#仓库2379.745235.44522.632.33#仓库2284.565026.02501.722.44#仓库1998.994397.77439.013办公生活配套2470.8013045.822034.423.1行政办公楼1606.028479.781322.373.2宿舍及食堂864.784566.04712.054公

33、共工程8691.2411211.701121.58辅助用房等5绿化工程9331.45174.98绿化率14.43%6其他工程13948.6735.757合计64667.00122799.6816175.33第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况预计区域生产总值能够实现xx%左右的预期目标，一般

34、公共预算收入同口径增长xx%，固定资产投资增长xx%以上，社会消费品零售总额增长xx%左右。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长xx%，在实际工作中力求取得更好结果；固定资产投资增长xx%以上，社会消费品零售总额增长xx%，一般公共预算收入同口径增长xx%；十大生态产业增加值占生产总值比重达到xx%；城乡居民人均可支配收入分别增长xx%左右和xx%左右；城镇新增就业xx万人，城镇登记失业率控制在xx%以内；居民消费价格指数涨幅控制在xx%左右。2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风

35、险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。当前时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际来看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲

36、折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，外部环境不稳定不确定因素增多，对开放程度较高的江苏经济影响更为直接，带来的挑战更为严峻。从国内来看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。特别是经济发展进入新常态，经济发展方式正从规模速度型转向质量效率型，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点，我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。这既为经济转型升级提供了重要契机，也形成了倒逼压力。从

37、我省来看，经过奋斗，全省经济综合实力和发展水平得到显著提升，发展动力正在加快转换，发展空间不断拓展优化，发展的稳定性、竞争力和抗风险能力明显增强。特别是“一带一路”、长江经济带建设等国家战略叠加，提供了新的重大机遇。必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握国际国内发展基本趋势，准确把握发展阶段性特征和新的任务要求，始终保持清醒头脑，坚定信心，锐意进取，奋发作为，不断增创竞争新优势，开辟江苏发展新境界。三、 创新驱动发展（一）持续扩大有效投资继续发挥投资对增长的关键作用，注重优化投资结构，以重点项目为牵引，加大基础设施、生态保护、基本公共服务、产业升级、新型城镇化等领域的投入，带动产业供给

38、侧结构性改革，大幅增强省内投资品的供给能力，着力解决我省投资率高、但综合投资拉动效应不够的问题，形成对经济可持续增长的有力支撑。积极争取国家支持，整合利用好地方财政资金，更好发挥政府投资的杠杆撬动作用，完善基础设施等投融资平台功能，组建旅游、扶贫等若干专业化投融资平台，继续以市场化方式筹集专项建设基金。更好发挥民间投资的作用，探索基础设施等实物资产证券化，发展各类投资公司和产业基金，鼓励股权众筹、风险投资、天使投资等发展。推进债券品种创新，扩大各类中小企业债券融资规模。推广政府和社会资本合作（PPP）模式，切实落实在财政、金融、税收等方面支持民间投资健康发展的政策，加快推进民间资本、金融资本与

39、政府投资的有效合作。研究建立银行、证券、保险和各类社会资本的合作对接机制。（二）着力扩大消费规模提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。加快消费结构升级，优化消费环境，积极培育新型消费、扩大传统消费，发展新的消费模式，形成消费和供给良性互动、需求升级和产业升级协同共进的格局。着力抓好本地消费品的生产和销售，提高质量和市场占有率。认真落实鼓励消费的各项政策，加快消费性服务业发展。增加中高端教育、医疗、文化、体育等服务供给。引导汽车等大宗消费，落实小排量汽车、新能源汽车税收优惠政策。积极培育网络购物、绿色出行、社会养老、医疗保健等新兴消费热点和消费方式，提升消费层次，引导消费

40、向智能、绿色、健康、安全方向转变。加强市场价格监管，保持投资品和消费品价格总水平基本稳定。（三）促进出口稳定增长实施优进优出战略，优化品种结构和市场结构，扩大新能源、新材料、特色轻工、农畜加工和文化产品出口规模，增加出口产品的科技含量和附加值，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势，提高特色优势产品竞争力和国际市场占有率，推进能源、装备制造、特色轻工等产业的国际合作。完善外贸促进政策协调机制，加强财税、金融、产业、贸易等政策之间的衔接和配合。四、 社会经济发展目标建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。

41、创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著，项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形

42、成。五、 产业发展方向（一）增强经济动力和活力充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的均衡性、协同性和可持续性。（二）培育壮大新兴产业把握产业发展新方向，落实中国制造2025，以集群化、信息化、智能化发展为路径，加快发展以节能环保产业为重点的先进制造业，以信息服务业为重点的新兴生产性服务业，以文化休闲旅游业为重点的新兴生活性服务业。（三）推动传统产业转型升级推动区内具有优势的装备制造、材料工业、食品工业以及生产性服务业、生活性服务业围绕生产技术、商业模式、供求趋势的变化，满足新需求，采用新技术、新模式，实现优化升级。（

43、四）提升创新驱动能力加快推进创新发展，以企业为创新主体，逐步完善政策、人才和市场环境，形成创新支撑经济发展的格局。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有

44、的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他

45、股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公

46、众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6

47、）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议

48、事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董

49、事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会

50、会议，董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，

51、应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，

52、董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议，致使公司遭受损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会

53、议记录的，该董事可以免除责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人，根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届

54、任期3年，经董事会决议，连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议、并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理

55、及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、副总经理和财务负责人向总经理负责并报告工作，但必要时可应董事长的要求向其汇报工作或者提出相关的报告。9、总经理等高级管理人员辞职应当提交书面辞职报告。公司现任高级管理人员发生本章程规定的不符合任职资格的情形的，应当及时向公司主动报告并自事实发生之日起1个月内离职。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于监事。董事、高级管理人员不得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满，连选可以连任。4、监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当