永川区卫星通讯终端项目建议书（范文）

1、泓域咨询 /永川区卫星通讯终端项目建议书目录第一章 项目背景、必要性7一、 行业发展现状7二、 行业上下游产业链9第二章 项目基本情况10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模12六、 项目建设进度12七、 原辅材料及设备13八、 环境影响13九、 建设投资估算13十、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表14十一、 主要结论及建议16第三章 行业发展分析17一、 行业风险特征17二、 行业发展影响因素18三、 行业未来发展方向22第四章 建筑工程方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三

2、、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价40第六章 SWOT分析说明41一、 优势分析（S）41二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）43四、 威胁分析（T）44第七章 运营管理52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第八章 法人治理结构60一、 股东权利及义务60二、 董事65三、 高级管理人员70四、 监事72第九章 环保分析76一、 环境保护综述76二、 建

3、设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析80四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析81六、 营运期环境影响81七、 环境影响综合评价82第十章 节能分析83一、 项目节能概述83二、 能源消费种类和数量分析84能耗分析一览表84三、 项目节能措施85四、 节能综合评价86第十一章 劳动安全评价87一、 编制依据87二、 防范措施89三、 预期效果评价92第十二章 原辅材料分析93一、 项目建设期原辅材料供应情况93二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理93第十三章 项目规划进度95一、 项目进度安排95项目实施进度计划一览表95二、 项目实施保障措施96第十

4、四章 投资估算97一、 投资估算的依据和说明97二、 建设投资估算98建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表102固定资产投资估算表103四、 流动资金104流动资金估算表105五、 项目总投资106总投资及构成一览表106六、 资金筹措与投资计划107项目投资计划与资金筹措一览表107第十五章 项目经济效益评价109一、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113二、 项目盈利能力分析114项目投资现金流量表116三、 偿债能力分析117借款还本

5、付息计划表118第十六章 项目风险分析120一、 项目风险分析120二、 项目风险对策122第十七章 项目招标及投标分析124一、 项目招标依据124二、 项目招标范围124三、 招标要求124四、 招标组织方式125五、 招标信息发布128第十八章 项目综合评价说明129第十九章 附表附录131建设投资估算表131建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135营业收入、税金及附加和增值税估算表136综合总成本费用估算表136固定资产折旧费估算表137无形资产和其他资产摊销估算表138利润及利润分配表138项目投资现

6、金流量表139第一章 项目背景、必要性一、 行业发展现状1、发展迅速，北斗系统发展对行业贡献较大根据我国2016年度中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书，2016年我国卫星导航与位置服务产业总体产值首次突破2000亿元大关，达到了2,118亿元，较2015年增长22.1%。其中我国卫星导航与位置服务产业核心产值（包括与卫星导航技术直接相关的芯片、器件、算法、软件、导航数据、终端设备等在内）在808亿元左右。北斗系统对我国卫星导航与位置服务产业核心产值的贡献率已经达到70%。2、卫星导航定位终端市场稳定增长2013年到2016年，我国导航卫星定位终端市场保持着逐年稳定增长的趋势，2016年国内导

7、航定位终端产品总销量从2013年的3.48亿台增长到5.3亿台，增长率为52.30%。从卫星定位终端市场具体产品的类型构造来看，终端市场具体产品主要构成为：具有卫星导航定位功能的智能手机、汽车导航后市场终端、汽车导航前装市场终端、各类监控终端、高精度定位接收器。智能手机市场在卫星导航终端市场贡献突出。就2016年而言，具有卫星导航定位功能的智能手机销售量达到5.1亿台，其中带北斗功能的数量超过30%。汽车导航后装市场终端销量达到800万台，汽车导航前装市场终端销量突破550万台，各类监控终端销量在600万台左右，高精度定位接收机14万台/套。3、通信终端和车联网终端的广阔市场为行业提供较大发展

8、空间我国已建成国际卫星通信主站近20座，大中型国内地面站约50座，国内卫星专用通信网150多个，各类VAST地球站2万多个，支撑着语音、数据和广播电视等业务的传输；通过40个通信卫星转发器组成了卫星广播电视传输网络。2010-2015年中国卫星通信设备行业销售收入逐年增加，且增长较快。近年来，收入增长最快的一年同样出现在2012年，该年全行业实现销售额132.2亿元，同比增长21.9%。预计到2018年，中国通信设备市场规模将达到2,226.3亿元。就通信终端而言，卫星通信终端设备市场是我国自主卫星移动通信系统建设带来的确定性最高的增量市场，目前卫星移动通信终端产品在民用行业中的森林防火、户外

9、探险、减灾救灾、海洋渔业领域已得到了广泛的应用。根据卫星应用产业协会提供的数据，2013年我国固定卫星通信用户4.5万，移动和便携式用户3.5万，未来中国市场移动性终端和宽带终端将迎来较大的增长，预计2020年用户规模可达50万。此外，具有卫星导航定位功能的智能手机市场广阔，2011年到2016年我国智能手机保有量持续上升，预计2017年我国智能手机的拥有量将增长为11.3亿台，手机保有量的增速虽然逐年放缓，但我国较大的人口基数以及手机较短的更新换代周期使得智能手机保有量依然处于较高的水平，手机市场为卫星导航定位技术应用提供较大的发展空间。车联网是卫星导航定位技术与互联网技术结合应用，车联网终

10、端市场分为前装市场和后装市场，前装市场指汽车出厂前包含在整车上的电子产品和服务，后装市场指汽车销售以后，在汽车上加装电子产品和服务。据统计，预计到2018年，前装车载终端（嵌入式）规模将达到499万台，后装配车载终端将达到477万台。就整体市场规模而言，预计2018年整体市场规模将接近300亿元，其中前装终端市场规模达到249亿元，后装市场规模接近48亿元。二、 行业上下游产业链行业卫星导航与定位服务行业产业链中下游，该行业产业链上游主要分为卫星芯片、天线、板卡、模拟源研发生产行业；中游主要为手持型、通信型、授时型、指挥型终端生产制造行业，包括应急通信终端、智能手机、车载导航定位装置行业；下游

11、是系统集成和运营服务行业，如包括数据采集、指挥调度、导航定位服务行业等。第二章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：永川区卫星通讯终端项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约74.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进

12、产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资

13、源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景2013年到2016年，我国导航卫星定位终端市场保持着逐年稳定增长的趋势，2016年国内导航定位终端产品总销量从2013年的3.48亿台增长到5.3亿台，增长率为52.30%。从卫星定位终端市场具体产品的类型构造来看，终端市场具体产品主要构成为：具有卫星导航定位功能的智能手机、汽车导航后市场终端、汽车导航前装市场

14、终端、各类监控终端、高精度定位接收器。智能手机市场在卫星导航终端市场贡献突出。就2016年而言，具有卫星导航定位功能的智能手机销售量达到5.1亿台，其中带北斗功能的数量超过30%。汽车导航后装市场终端销量达到800万台，汽车导航前装市场终端销量突破550万台，各类监控终端销量在600万台左右，高精度定位接收机14万台/套。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积49333.00（折合约74.00亩），预计场区规划总建筑面积84353.55。其中：生产工程47862.89，仓储工程15207.35，行政办公及生活服务设施8975.71，公共工程12307.60。项目建成后，形成年产xxx套卫星通

15、讯终端的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括硅片、磷纸、石英杆舟、电子清洗液、哈摩粉、异丙醇、硅单晶片、预扩石英管、主扩SIC管、热电偶、高纯洗净剂、高纯液态磷源、抛光液。（二）主要设备主要设备包括：减薄机、贴膜机、划片机、粘片机、焊线机、测试设备、分选机、烘箱。八、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放

16、，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资32073.96万元，其中：建设投资25674.46万元，占项目总投资的80.05%；建设期利息646.09万元，占项目总投资的2.01%；流动资金5753.41万元，占项目总投资的17.94%。（二）建设投资构成本期项目建设投资25674.46万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22483.66万元，工程建

17、设其他费用2526.57万元，预备费664.23万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入54400.00万元，综合总成本费用43066.32万元，纳税总额5475.33万元，净利润8282.12万元，财务内部收益率19.58%，财务净现值11279.27万元，全部投资回收期6.07年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积49333.00约74.00亩1.1总建筑面积84353.551.2基底面积31079.791.3投资强度万元/亩343.522总投资万元32073.962.1建设投资万元25674.462

18、.1.1工程费用万元22483.662.1.2其他费用万元2526.572.1.3预备费万元664.232.2建设期利息万元646.092.3流动资金万元5753.413资金筹措万元32073.963.1自筹资金万元18888.293.2银行贷款万元13185.674营业收入万元54400.00正常运营年份5总成本费用万元43066.32""6利润总额万元11042.83""7净利润万元8282.12""8所得税万元2760.71""9增值税万元2423.77""10税金及附加万元290.85&

19、quot;"11纳税总额万元5475.33""12工业增加值万元18542.93""13盈亏平衡点万元22080.49产值14回收期年6.0715内部收益率19.58%所得税后16财务净现值万元11279.27所得税后十一、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第三章 行业发展分析一、 行业风险特征1、政策变动的风险近年来，国家对卫星导航与定位行业出台了一系列利好的政策，使得我国卫星

20、导航与定位服务行业进入高速发展时期，例如2014年关于促进地理信息产业发展的意见要求发展地理信息与导航定位融合服务，加快推进现代测绘基准的广泛使用，结合北斗卫星导航产业的发展，提升导航电子地图、互联网地图等基于位置的服务能力，积极发展推动国民经济建设和方便群众日常生活的移动位置服务产品，培育新的经济增长点。行业的发展离不开政策的扶持，但国家政策变动往往具有不可预测性，若是目前这种良好的政策环境发生变化，本行业内的企业必将受到影响。2、研发能力不足风险卫星定位应用依赖于相关技术的研发，然而我国的卫星导航定位行业正处于快速发展时期，产品和技术更新周期较短，企业只有加大研发投入，加强研发人员的钻研精

21、神和学习能力，紧跟市场动态，研发出满足市场需求的新产品。若企业研发技术能力较差，在行业市场竞争中将会处于不利地位，企业会面临着被市场淘汰的风险。二、 行业发展影响因素1、有利因素（1）国家政策的大力支持2007年我国密集出台了若干关于卫星导航技术研发和应用的文件，之后几乎每年都有相关政策促进卫星导航与位置服务产品的应用。2013年，国务院办公厅印发关于国家卫星导航产业中长期发展规划的通知，这是国家针对新兴的信息产业发布的第一个中长期发展规划，勾划出至2020年的产业发展蓝图。2016年出台中国北斗卫星导航系统白皮书，提出培育北斗系统的应用开发，打造由基础产品、应用终端、应用系统和运营服务构成的

22、北斗产业链，持续加强北斗产业保障、推进和创新体系，不断改善产业环境，扩大应用规模，实现融合发展，提升卫星导航产业的经济和社会效益。目前，为贯彻落实“十三五”国家战略性新兴产业发展规划，国家发展改革委公布了战略性新兴产业重点产品和服务指导目录2016版，该目录涉及战略性新兴产业5大领域8个产业，其中包含了北斗及卫星应用的相关内容。目录指出，下一代信息网络产业中，一是物联网设备，包括定位系统设备，北斗全球定位系统（GPS）终端与设备，RTLS定位系统等。二是卫星移动通信、导航终端设备，包括移动卫星通信终端，利用地球静止轨道卫星或中、低轨道卫星作为中继站，实现区域乃至全球范围的移动通信的终端；包括车

23、载、舰载、机载终端和手持机；卫星导航定位接收机，接收北斗等卫星导航定位系统的广播导航信号，用于导航定位功能的接收机设备。三是卫星通信运营服务方面，指基于移动、宽带等卫星通信系统的运营服务，基于北斗卫星导航系统、北斗地基增强系统的导航定位、高精度网络同步和授时运营服务等。国家产业政策的大力支持是卫星定位与位置服务行业良好有序发展的坚实基础。（2）智能导航终端市场需求不断增加随着3G、4G、5G等通信技术的不断发展，智能导航终端普及程度不断提高。目前卫星导航定位服务终端市场主要包括卫星导航定位功能的智能手机、汽车导航后市场终端、汽车导航前装市场终端、各类监控终端、高精度定位接收器等产品，其中智能手

24、机市场和汽车车载卫星导航市场对卫星导航定位服务终端市场的贡献较大。车载卫星导航终端将集导航、监控、娱乐、移动办公等多种功能于一身，并提供实时交通信息服务，市场需求广阔。智能手机的快速普及，使得手机地图和手机导航成为大众生活日益重要的组成部分，提供多样化、个性化基于位置的增值内容信息服务。智能手机和车载卫星导航终端需求的不断增加，为卫星导航与定位服务行业的发展提供了广阔的市场空间。（3）产业结构的不断完善，导航与位置服务产业链已具雏形导航与位置服务产业链主要包括芯片与终端制造商、移动运营商、内容提供商和服务提供商。国内产业链各环节发展相对完备，相关企业日趋成熟，有效支撑新一轮高速增长。随着国家对

25、北斗卫星导航政策推动，我国市场上已有不少公司开始研发具有自主知识产权的导航芯片。此外，支撑导航与位置服务应用的内容数据主要包括导航地图数据、深度信息点数据和动态交通数据，目前已涌现多家企业能够基于不同数据源进行交通信息处理的。在服务提供方面，大量专业的第三方信息服务提供商为卫星导航设备提供包括一键呼叫导航、TMC实时交通路况信息、车辆定位追踪、车辆实时救援等服务。与此同时，电信运营商、汽车生产商、导航电子地图提供商的加入使得整个产业结构不断完善，行业产业链已具雏形。（4）移动互联网技术的发展有利于卫星导航与位置服务产业实现升级发展中国的导航产业伴随着移动互联网的兴起正逐渐转型，互联网技术的创新

26、融合拓展了卫星导航的功能。目前，多家企业已经在构建基于4G、WiFi等无线通信技术的应用服务平台，提供包括实时路况信息、实时救援等在内的各项位置服务。推进卫星导航行业与互联网+思维的融合，有利于卫星技术在智慧城市、林渔业养殖、车联网行业的应用，有利于卫星导航与位置服务行业从传统的卫星导航与位置服务到建设物联网生态系统的行业升级。2、不利因素（1）核心技术缺失及关键设备国产化率低在卫星导航定位产品产业化进程中，核心技术是卫星定位关键芯片，如射频芯片、基带芯片、数据处理芯片等。目前全球市场上此类芯片基本上被少数几家欧美公司所垄断，中国导航设备生产受制于上述芯片生产商，大部导航芯片都是采取国外购买的

27、方式，长期以来都没有形成核心技术，制约了中国卫星导航应用产业的规模化、大众化发展。另外，在涉及国家核心经济和安全的许多重要领域，包括民航、交通电信、金融、电力、物流等卫星导航技术基本依赖GPS，对国家安全和战略利益构成严重威胁，卫星导航芯片的研制和产业化迫在眉睫。（2）国内产业规范和技术标准还不够完善目前我国卫星导航与位置服务产业规范和技术标准还不完善，行业中参与核心技术攻关的企业有十几家，且各自为战，缺乏行业之间的合作与交流，企业重复研究现象严重。过多企业盲目投资进行关键技术研究，不仅加剧了资金短缺，而且浪费了宝贵的科研人力资源、设备资源，更延缓了技术攻关速度。（3）行业竞争无序目前卫星导航

28、与位置服务行业中大多为小微企业，行业集中程度低，市场参与者众多，市场竞争较为无序，以龙头企业带动、中小企业支撑的产业发展格局尚未形成，一定程度上限制了行业的发展。三、 行业未来发展方向1、卫星导航与定位服务行业规模和应用领域进一步扩大随着国家一系列政策的出台，以及卫星导航定位市场需求的增加，卫星导航定位市场的规模将进一步扩大，行业产值将进一步提升。根据此前国务院发布的国家卫星导航产业中长期发展规划，到2020年，我国卫星导航产业的规模将超过4,000亿元人民币，产业应用规模和国际化水平将得到大幅提升，其中下游的运营服务产值贡献预计达到总产值的50%，应用服务水平将大幅度提高；中游的系统集成及终

29、端集成产值在整个产业链的占比约为40%，终端产品质量和用户量将有巨大飞跃，产业国际竞争力将大幅增强；上游的数据、芯片、模块类产值在整个产业链的占比稳定在10%左右。随着产业的发展进步，产业链的逐步成熟，产业链产值分布结构将稳定为5:4:1的比例。就应用领域而言，卫星导航与定位已经在我国农业、林业、渔业、警用装备、防灾减灾等各行业领域的应用，随着我国卫星导航定位技术的发展和成熟，卫星导航定位服务将在越来越多的行业和领域得到应用。2、北斗导航系统应用将得到进一步的普及和发展随着国家政策大力扶持以及北斗系统建设逐步完善，我国北斗导航系统产业链已初步形成。我国卫星导航产业迎来了跨越式发展，产业正从GP

30、S应用为主逐渐向北斗兼容多系统应用转变，北斗系统将在国防和涉及国家、社会和经济安全的领域逐步替代国外系统或与其兼容使用，并逐渐与GPS竞争大众市场。2016年我国北斗产值约566亿元。若按照国家卫星导航产业中长期发展规划的发展目标保守测算，2020年北斗相关产值将达到2,400亿元，行业将保持高达33.5%左右的复合增速，行业将迎来爆发式增长，其对市场的贡献率将在60%-80%之间，竞争力显著提升。3、移动互联网发展推动卫星导航定位服务行业向建设物联网生态系统的方向发展随着云计算存储和移动互联网的发展，物联网已经走到大众的视野中来，目前物联网已形成“芯片模组系统设备测试仪表运营商应用”的产业链

31、。定位和导航技术作为物联网的一项重要感知技术，借助其获取物体的即时位置信息，可以衍生一系列基于位置信息的物联网应用。特别是在交通、物流领域，物体的位置实时变化，采集的其他信息通常必须与位置信息关联才有价值。物联网产业链最先爆发的是上游的模块芯片，然后再往下游的终端和应用传递。随着互联网和卫星导航与定位服务行业融合的加速，建设物联网生态系统还是未来导航定位服务的发展方向。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色

32、彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物

33、抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积84353.55，其中：生产工程47862.89，仓储工程15207.35，行政办公及生活服务设施8975.71，公共工程12307.60。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15539.9047862.896480.731.11#生产车间4661.9714358.871944.221.22#生产车间3884.9711965.721620.181.33#生产车间3729.5811487.091555.381.44#生产车间3263.3810051.211360.952仓储工程

34、6526.7615207.351354.932.11#仓库1958.034562.20406.482.22#仓库1631.693801.84338.732.33#仓库1566.423649.76325.182.44#仓库1370.623193.54284.543办公生活配套1703.178975.711264.003.1行政办公楼1107.065834.21821.603.2宿舍及食堂596.113141.50442.404公共工程7459.1512307.60995.17辅助用房等5绿化工程7054.62122.40绿化率14.30%6其他工程11198.5955.807合计49333.00

35、84353.5510273.03第五章 项目选址一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况永川位于长江上游北岸、重庆西部，因“城区三河汇碧、形如篆文永字”而得名，东距重庆主城55公里，西离成都276公里，是成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城都市区战略支点城市。公元776年置县，1992年建市，2006年成区。全区幅员面积1576平方公里，辖7个街道、16个镇，常住人口114.3万人，中心城区面积80.4平方公里，城镇化率72.8%。是国家高新区、国家新型工业化产业示范

36、基地、国家城乡融合发展试验区，国家成渝地区双城经济圈建设规划纲要明确支持建设现代制造业基地、西部职教基地和川南渝西融合发展试验区。2020年，全区地区生产总值1012.4亿元，按可比价计算，比上年增长4.6%，增速排名全市第3位，总量突破千亿元大关。规上工业总产值增长10.1%，固定资产投资增长5.7%，社会消费品零售总额增长3.4%，一般公共预算收入增长4.5%，其中税收收入增长5.9%，增速排主城都市区第1位。发展持续保持指标向好、结构向优、动能向新的良好态势。现代制造业基地。依托国家高新区凤凰湖产业促进中心、港桥产业促进中心、三教产业促进中心大力培育汽摩及零部件、智能装备、特色消费品、电

37、子信息、先进材料等主导工业集群，集聚了长城汽车、东鹏陶瓷、雅迪电动车等一批百亿级龙头企业，是全国最大的中高端皮卡生产基地、西南地区最大的生活纸生产基地。正在加快建设10平方公里1000亿级汽车产业生态城、500亿级特色消费品产业园、400亿级先进材料产业园、300亿级新能源摩托车产业园、200亿级智能装备产业园、200亿级智能家居产业园、100亿级医疗器械产业园、100亿级军民融合产业园，打造成渝地区双城经济圈重要增长极。西部职教基地。现有职业院校17所，在校学生14.4万人，常态化开设满足现代产业、各类企业所需的订单班、二级学院，每年可向社会输送4万余名技能人才。“城校互动”模式全国首创，加

38、快形成“一核一片一圈一镇”发展格局，建设成渝地区双城经济圈技能人才供给区、西部职业教育综合改革先行区、全国“产城职创”融合发展示范区。依托职教人才优势大力推动创新，成为全国首批“科创中国”试点城市、国家知识产权试点城市，国家“双创”示范基地因工作成效明显被通报表扬。区域中心城。过去曾为地区行署所在地，现有金融保险、能源电力、海关监管等片区机构64个，城市三甲医院、星级酒店一应俱全，规划馆、博物馆、图书馆、体育馆等设施完善，是重庆规划建设的区域教育中心、医疗中心、应急中心、商贸中心。城区“三面青山、六水绕城、九湖美景”，基本形成“十字轴线、六大片区”的空间格局，是国家卫生城市、全国森林城市、全国

39、绿化模范城市。拥有万达广场、协信中心等多个城市综合体，吸引中交一公局、中铁二十一局第五司、中投海外公司等多家企业总部入驻，2018年成为人口净流入城市。数字智慧城。依托重庆云谷永川大数据产业园，大力推动数字产业化，加快打造数字经济产业人才、自动驾驶、数字文创、西南大数据处理、工业互联网、高端研发等六大平台，培育壮大服务外包、软件信息、数据处理、数字内容和电子商务等大数据产业。重庆云谷永川大数据产业园累计入驻阿里巴巴、百度、航天科工等企业399家，从业人员1.5万人，成为全市单体规模最大的大数据产业基地。大力发展智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧政务，是国家“智慧城市”建设试点城市。交

40、通枢纽城。地处成渝地区双城经济圈发展主轴，东西双向通达、南北便利通畅、陆海内外通航，发挥着左传右递、承东接西的重要作用。已建在建对外通道主要有“四高”(成渝高速公路、重庆西三环高速公路、渝永高速公路、永泸高速公路)、“三铁”(成渝铁路、成渝高铁、渝昆高铁)、“一港区”(朱沱港区)、“一机场”(大安通用机场)，“一轨道”(连接重庆主城的市域快线)，境内有高速公路道口15个、城区公铁客运枢纽站场3个，是重庆主城外首个拥有高速环线、主城都市区西部地区唯一同时具备“公铁水空”多式联运条件的城市，是重庆规划建设的区域性综合交通物流枢纽。西部欢乐城。拥有西南地区首家国家级主题公园乐和乐都、国家级森林公园茶

41、山竹海、全国乡村旅游示范区黄瓜山，永川秀芽、永川豆豉、永川香珍等特色产品全国驰名。巴蜀文化交融，茶竹文化共生，积淀了“亿年恐龙、万年石松、千年古镇、百年茶竹”的地域特色文化，孕育出“永立潮头、海纳百川”的城市人文精神，是亚洲足球展望城市、中国优秀旅游城市、中国书法之乡、中国最具幸福感城市。着眼“十四五”，奋斗新征程，永川立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面实施围绕“打造高质量发展先行区、高品质生活示范区”一大目标，紧扣“成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城都市区战略支点”两个定位，推动“产、城、景融合发展”三项任务的永川“一二三”发展思路，加快建设“双百”区域性中心城市，努力在

42、助推成渝地区双城经济圈建设和重庆“一区两群”协调发展中发挥更大作用。“十三五”时期是永川经济社会发展攻坚克难、乘风破浪、砥砺奋进的五年，也是全面建成小康社会的决胜时期。面对错综复杂的宏观环境、艰巨繁重的改革发展任务和突如其来的新冠肺炎疫情，全区坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，克服新冠肺炎疫情影响，发扬斗争精神，树立底线思维，抓住机遇，应对挑战，“三大攻坚战”取得决定性进展，“八项行动计划”成效显著，努力保持了全区高质量发展的良好势头，全面建成小康社会即将实现，为开启迈向社会主义现代化新征程奠定坚实基础。综

43、合经济实力再上新台阶。地区生产总值总量突破千亿元，年均增长9%，城乡常住居民收入突破3.7万元，年均增长9.6%。人均地区生产总值达到8万元。固定资产投资累计完成2811亿元。规模以上工业总产值达到1300亿元。社会消费品零售总额年均增长12.1%。产业转型升级实现新跨越。工业转型升级成效显著，战略性新兴产业产值占比达到36%。重庆云谷永川大数据产业园成为全市最具规模的大数据及信息服务产业基地。商贸服务业提档升级。全域旅游建设取得新突破。城市功能品质实现新提升。城市建成区面积达到80平方公里，城区常住人口达到80万人，全区常住人口超过户籍人口，成为人口净流入城市。30平方公里的城东科技生态城启

44、动规划建设。区域性综合交通物流枢纽初具雏形，“一环六射”高速公路格局全面形成，渝昆高铁过境永川并正式启动建设，大安通用机场建成投用并率先在全市首飞。大力推进城市有机更新。城市运行秩序和市容市貌明显改善。乡村振兴走出新路径。茶叶、水果、蔬菜等特色效益农业规模稳步扩大。农业项目财政补助资金股权化改革等改革试点工作取得阶段性效果。农村人居环境显著提升。改革开放迈出新步伐。党和国家机构改革取得成效，国资国企改革取得新突破，“放管服”改革全面深化，行政服务效能全面提升，服务民营企业体制机制进一步健全完善。研发与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.5%。永川国家高新区获批。永川海关挂牌，永川综合保税

45、区启动创建。生态环境保护实现新突破。举全区之力实施临江河流域综合治理，城市建成区黑臭水体全面消除，临江河、小安溪、九龙河断面水质分别从2017年的劣类、类、类提升至均值类。空气质量优良天数比率常年保持80%以上，森林覆盖率突破50%。社会民生保障取得新进展。高质量打赢脱贫攻坚战，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。社会保障更加充分，教育事业发展更加均衡优质，西部职教基地启动建设，医疗卫生保障水平显著提升，文体事业取得新进展，平安永川建设成效明显。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从全

46、国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。从全市看，中央深入推进共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等战略，重庆在国家发展全局中的地位更加突出、作用更加明显，发展机遇良多、潜力巨大、前景广阔。就我区而言，国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，成渝地区双城经济圈建设规划纲要明确支持永川建设现代制造业基地、西部职教基地、共建川南渝西融合发展试验区等带来诸多政策利好、项目利好，有利于我区在更高层次、更大范围

47、扩大开放、深化合作、配置资源。市委市政府高度重视永川发展，要求永川打造高质量发展先行区、高品质生活示范区，有利于我区争取上级更大支持。重庆推动“一区两群”协调发展、主城都市区融合发展，有利于我区进一步发挥优势、彰显特色，充分释放发展潜能。永川节点的区位、平坦的地形、互联互通的交通设施、宜居宜业的城市环境、蓬勃发展的职业教育和勇争一流的干事创业氛围，为加速集聚资源要素，吸引更多的产业和人口创造了良好条件。同时，要更加清醒地看到，我区发展不平衡不充分问题仍然突出，工业经济规模和质量有待进一步提升，战略性新兴产业支撑力还不强，城市功能还亟待提升完善，城乡区域协调发展任务繁重，一些深层次体制机制障碍尚

48、未破除，开放平台和创新平台作用发挥不够充分，生态环保压力依然较大，基础设施和公共服务存在不少短板，社会治理有待加强，干部能力素质还需进一步提升。综合判断，“十四五”时期，我区发展将处于保持好势头、再上新台阶的关键时期，进入在推动高质量发展中当先行、在创造高品质生活中做示范的重要阶段。要始终坚持把永川发展放在全国、全市发展全局中来思考谋划，必须善于在危机中育先机，于变局中开新局，准确识变、科学应变、主动求变，不断开创永川发展新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年，我区“高质量发展先行区、高品质生活示范区”将全面建成，成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城都市区战略支点功能全面彰显，产、城、景实现高

49、度融合，区域性中心城市的辐射带动、集聚发展作用更大。综合经济实力、科技实力大幅提升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，数字产业化、产业数字化走在成渝地区前列，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶。改革开放创新活力充分迸发，各方面体制机制更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治政府、法治社会和平安永川建设达到更高水平。建成文化强区、教育强区、人才强区、体育强区和健康永川，居民素质和社会文明程度达到新高度。广泛形成绿色生产生活方式，建成山清水秀、天蓝地净、林绿景美的美丽永川。基础设施互联互通全面实现，“公铁水

50、空轨”综合交通体系网络更加密集，枢纽作用更加凸显，开放程度和水平全市领先。人均地区生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标基本建成“双百”区域性中心城市。城东科技生态城建设取得重要进展，成为永川助推成渝地区双城经济圈建设的新平台、西部智慧产业新高地、科创中国创新枢纽城市新支点、山水园林城市新典范。城市空间布局更加优化，基础设施更加健全、功能特色更加鲜明，基本建成时尚消费城、医疗健康城、西部欢乐城、数字智慧城，主城区建成区

51、面积达到100平方公里、城区人口达到100万人，城市产业集聚能力、综合承载力、公共服务能力显著提升，成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城都市区战略支点城市功能充分彰显。五、 产业发展方向建设成渝地区双城经济圈重要的现代制造业基地打造1000亿级汽摩及零部件产业集群。重点推进汽车整车、新能源摩托车、新能源汽车、智能网联汽车、汽车零部件、汽车电子等领域产业发展。推动汽车整车产品向绿色化、智能化、网联化、轻量化以及应用共享化转型升级，加快中高端乘用车、商用车、特种车和新能源车新品研发投放，加快提升发动机、变速器、底盘、先进汽车电子、辅助驾驶系统、网联终端系统等关键零部件本地配套能力，完善汽车产业链；

52、积极布局新能源汽车“大小三电”、燃料电池电堆及系统，氢气循环泵、空压机等燃料电池汽车核心零部件，加速壮大新能源汽车本地配套能力，加快建设10平方公里的千亿级汽车产业生态城。积极承接东部沿海地区摩托车整车产能转移，加快引进更多整车头部企业和车架、电机、控制器、塑件、调速器等核心零部件企业，推动新能源摩托车产品智能化、换电标准化，逐步提升辅助驾驶系统装车比例，建设300亿级新能源摩托车产业园。将永川打造为全国最大的轻型商用车生产基地和西部地区最大的新能源摩托车生产基地。打造300亿级智能装备产业集群。重点发展高端数控机床、机器人、能源装备、动力装备等领域。围绕“高端机床+普及性机床+研发检测平台+

53、关键零部件”的全产业链条，加大国内外精密高效磨齿机、精密数控车床、数控加工中心等整机和减速器、伺服电机、数控系统等关键配套企业引进培育力度，建设以高端数控机床为引领的200亿级智能装备产业园。把握国内消费升级和智能化发展大趋势，加快发展工业机器人、家政机器人、教育机器人、巡检机器人等各类服务机器人和特种机器人。结合页岩气开发和国家智慧电网建设，大力发展能源装备，加快井口装置、仪器仪表、钻井辅助设备等配套装备开发投放，积极引进勘探、钻井、完井、压裂和站场集输等环节成套装备企业，提升变压器、电力电缆和开关柜等现有产品智能化水平，发展GIS（气体绝缘金属封闭开关设备）等先进产品。依托现有产业基础，发

54、展动力装备，以智能化、成套化为方向，加快大功率发动机整机、内燃机燃料喷射系统、调速器及轴瓦等关键零部件的研发和生产，发展高端、精密动力装备零部件，提升动力装备市场占有率，推动部件集成与设备成套发展。打造500亿级特色消费品产业集群。聚焦居民消费需求升级和消费行为变化趋势，着力推动纸制品、食品、家具等特色消费品丰富品种、提升品质、创建品牌。在现有产业基础上，不断壮大纸浆、牛皮箱板纸、高档生活用纸、包装纸箱等系列产品生产规模，大力引进培育高中低档生活用纸、高档文化用纸、书画纸等下游产品生产企业，优化现有产品结构，提升产品品质，加快建设400亿级特色消费品产业园，打造全国最大的单一生活用纸生产基地。

55、加快特色食品饮料转型升级步伐，擦亮“永川豆豉”金字招牌，重点发展调味品、休闲食品，重塑“露华浓”等永川白酒品牌，依托“永川秀芽”培育区域名茶，打造100亿级食品产业园。推动家具企业加快绿色化、定制化、品牌化转型。将永川建成重庆市特色消费品工业高质量发展示范区。打造300亿级电子信息产业集群。围绕全市“芯屏器核网”全产业链，发挥永川特色，重点发展智能终端及配套、液晶显示屏等领域。抓好现有手机、笔记本电脑、可穿戴设备等领域产品订单争取、整机品牌引进，着力引进5G技术产品、家用智能控制终端、VR（虚拟现实）/AR（增强现实）/MR（融合现实）眼镜及头盔以及行业用终端等高附加值新品。推动现有企业加快S

56、MT（贴片）等关键工艺设备购置与更新，加快智能化改造步伐，提升生产线柔性化生产水平。积极承接东部沿海地区摄像头、触摸屏等配套产业转移，拓展现有液晶显示、PCB、电池、扬声器等产业链。将永川建设成为成渝地区电子信息产业重要的配套基地。打造400亿级先进材料产业集群。重点发展新型建材、先进金属材料、新型非金属材料、精细化工等领域。发展高端瓷砖、智能卫浴等陶瓷制品，绿色节能、保温、装饰一体化材料和装配式建筑材料，打造200亿级智能家居产业园。发展绿色环保的水性涂料、高固体涂料、粉末涂料、高性能防腐涂料等新型涂料产品。着力引进短流程炼钢、特殊钢、合金钢、不锈钢生产加工上下游企业，培育发展先进金属材料和合金材料。依托页岩气资源，发展天然气化工，拓展带动精细化工上下游产业链发展，积极争取在港桥产业园规划打造化工产业园。依托永川矿产资源，培育玻璃纤维复合材料等新型非金属材料。打造100亿级大健康产业集群。紧跟川渝两地共建具有全国影响力的大健康产业集群目标，加大医疗器械龙头企业、