焦作预拌商品混凝土项目申请报告（参考模板）

1、泓域咨询 /焦作预拌商品混凝土项目申请报告目录第一章 总论6一、 项目名称及建设性质6二、 项目承办单位6三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明11五、 项目建设选址12六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 原辅材料及设备13十、 项目总投资及资金构成14十一、 资金筹措方案14十二、 项目预期经济效益规划目标15十三、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表15第二章 行业、市场分析18一、 行业基本风险18二、 商品混凝土整体发展情况19第三章 项目投资背景分析23一、 行业进入壁垒23二、 产业链构成及上下游关系25第四章 项目选址分析27一、 项目

2、选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价39第五章 建筑工程方案40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第六章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第七章 SWOT分析58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）61第八章 人力资源配置分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第九章 项目进度计

3、划67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第十章 原辅材料供应及成品管理69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十一章 劳动安全生产分析70一、 编制依据70二、 防范措施71三、 预期效果评价75第十二章 工艺技术分析77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 项目技术流程82五、 设备选型方案83主要设备购置一览表84第十三章 投资方案85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、

4、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十五章 项目风险分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十六章 总结113第十七章 补充表格115建设投资估算表115建设期利息估算表115固定资产投

5、资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称焦作预拌商品混凝土项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人石xx（三）项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规

6、范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中

7、小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更

8、加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 项目定位及建设理由根据中国混凝土与水泥制品协会统计，受全国投资增速企稳回升、市场需求总体平稳、行业自律等内、外部因素影响，进入第四季度建材主要产业生产平稳，建材产品价格和经济效益企稳回升。全年规模以上建材行业主营业务收入5.30万亿元，同

9、比增长5.50%，利润总额3,435.00亿元，同比增长11.70。混凝土与水泥制品行业在国发34号文的指导下，抓住机遇、迎接挑战，在创新中努力实现行的转型升级。全年生产和收入增长较上年同期均有回升。初步核算，全年实现主营业务收入11,905.00亿元，同比增长8.90%；实现利润总额658.00亿元，同比增长4.10%，总体上行业经济保持平稳低速增长。加快优化升级，构建现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，以制造业高质量发展为主攻方向，以数字化为牵引，巩固提升优势传统产业，培育壮大战略性新兴产业，大力发展现代服务业，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）重塑先进制造业发展新优势实施制

10、造业强市战略，围绕推动制造业竞争优势重塑，走高端化、智能化、绿色化、服务化新型工业化道路，深度融入国内国际双循环，积极对接郑州、洛阳“双引擎”，打造“一核引领、三廊协同、多点支撑”的制造业发展格局，构建制造业高质量发展区域协同体系。做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业，稳定制造业比重，巩固壮大实体经济根基。坚持链式集群化发展方向，打造高端装备、绿色食品两个千亿级产业集群，打造汽车及零部件、新材料、现代化工、铝工业、轻工纺织、能源工业六个500亿级产业集群，打造智能装备、生物医药、新型显示及智能终端、新能源及网联汽车、节能环保、5G六个百亿级产业集群，前瞻布局北斗应用、量子信息、区块链、生物

11、健康、氢能源等未来产业。实施产业链基础能力、协同能力、竞争能力、创新能力“四个提升”工程，不断推进产业基础高级化、产业链现代化。实施智能制造、服务型制造、绿色制造等六大专项行动，建立制造业发展产业基金，加快制造业质量变革、效率变革、动力变革，实现“焦作制造”向“焦作智造”转变。加大企业进军资本市场力度，加快科瑞森、皓泽电子、云台山等企业上市进程。（二）培育现代服务业发展新动力坚持生产性服务业扩量和生活性服务业提质并重，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，打造现代服务业强市。做大做强现代物流、现代金融、创意设计、电子商务、信息服务、科创服务、商务服务、人力

12、资源管理与培训等生产性服务业，提升发展文化旅游、健康养老、商贸服务、住宿餐饮、房地产、基础性服务业等生活性服务业，深化信息技术与服务业融合，培育新业态新模式。优化升级服务业发展载体，推进专业园区专业化、高端化、特色化发展。打造区域性金融创新城市。（三）打造数字经济新引擎以国家大数据（河南）综合试验区建设为引领，以加快5G产业发展为突破，坚持数字经济和实体经济融合发展，突出数字产业化和产业数字化双轮驱动，加快推进黄河科创走廊、5G产业园、浪潮大数据产业园、华为焦作新基建运营中心等项目建设，打造网络强市、数字焦作，建设区域大数据中心和全省数字经济发展先行区、中原城市群数字枢纽城市。加快完善数字基础

13、设施，按照万物互联、适度超前的原则，完善提升全市通信网络、物联网、大数据平台等基础设施。推进产业数字化转型，加快数字技术在农业、工业和服务业转型升级中的应用。推进数字产业化发展，培育数字核心产业，发展数字基础产业，布局数字前沿产业，提升数字生产力。打造数字经济发展载体，加快推进中心城区数字生态产业园建设，支持中心城区培育数字关联产业，丰富数字产业业态。引导县域培育特色数字经济产业园，打造数字经济发展集群体系。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议

14、书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（二） 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的

15、科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx立方米预拌商品混凝土的生产能力。七

16、、 建筑物建设规模本期项目建筑面积113654.79，其中：生产工程73332.39，仓储工程19171.17，行政办公及生活服务设施11482.22，公共工程9669.01。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括水泥、粉煤灰、沙子、石子、保温材料、钢筋、模具、预埋件、网片、预埋管线、挤塑板、水性

17、脱模剂。（二）主要设备主要设备包括：支撑轮、防撞检测、驱动轮、分体式线间平移车、混凝土运输轨道、鱼雷罐、布料机、振捣台、码垛机、立体养护库、天然气锅炉、空压机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35076.05万元，其中：建设投资27880.41万元，占项目总投资的79.49%；建设期利息726.95万元，占项目总投资的2.07%；流动资金6468.69万元，占项目总投资的18.44%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27880.41万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用243

18、36.47万元，工程建设其他费用2849.46万元，预备费694.48万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资35076.05万元，其中申请银行长期贷款14835.67万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：76500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：60323.91万元。3、净利润（NP）：11833.74万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.46年。2、财务内部收益率：25.87%。3、财务净现值：22953.04万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施

19、指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积113654.791.2基底面积38800.201.3投资强度万元/亩278.732总投资万元35076.052.1建设投资万元27880.412.1.1工程费用万元24336.472.1.2其他费用万元2849.462.1.3预备费万元694.482.2建设期利息万元726.952.3流动

20、资金万元6468.693资金筹措万元35076.053.1自筹资金万元20240.383.2银行贷款万元14835.674营业收入万元76500.00正常运营年份5总成本费用万元60323.916利润总额万元15778.327净利润万元11833.748所得税万元3944.589增值税万元3314.7710税金及附加万元397.7711纳税总额万元7657.1212工业增加值万元25626.9113盈亏平衡点万元29093.93产值14回收期年5.4615内部收益率25.87%所得税后16财务净现值万元22953.04所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业基本风险1、政策风险商品混凝土作为城

21、乡基础设施建设行业、房地产行业、工业建筑行业、铁路、公路、机场、水电站等基础建设的重要原材料，其行业发展与其下游应用行业息息相关。而房地产投资、基建等工程受国家宏观调控政策、经济运行周期的综合影响。近年来受宏观经济形势的影响，国内经济增长速度有所放缓，但国内基础设施投资仍然维持了较高规模的增长。如果未来国家对于整体基础建设的投入因政策调整而放缓，则会对商品混凝土市场的增长造成消极影响。2、市场竞争风险商品混凝土的运输半径一般约为50.00公里，因此商品混凝土行业主要表现为区域性竞争。为此，很多混凝土公司通过兼并重组和扩大生产规模来达到规模化效应，通过规模采购来增强议价能力，减少生产成本，提升竞

22、争能力。由于水泥行业严重过剩，很多水泥厂家也开始大规模进军混凝土行业，不断扩大混凝土业务，混凝土业务甚至已经成为部分水泥企业的主营业务。随着混凝土行业的兼并重组和水泥企业延伸产业链进入到混凝土行业，必将会使混凝土行业的竞争更加激烈，改变混凝土行业的原有格局，同时也会使行业更加规范、提高行业准入门槛，进而提升整个行业竞争力，加速商品混凝土行业结构调整和转型升级的步伐。3、原材料价格波动风险原材料价格是影响商品混凝土企业产品成本的直接因素，主要生产原料包括水泥、石料、砂、矿粉、粉煤灰、外加剂等，原材料在生产成本中所占比例超过50.00%，且全部通过市场采购获得。原材料价格的大幅度波动，影响了商品混

23、凝土企业的生产成本，使得企业生产成本具有较大的不确定性，进而影响企业的经济效益，具有较大的经营风险。二、 商品混凝土整体发展情况混凝土是基本建筑材料，广泛运用于各种建筑物和构筑物。商品混凝土是指由水泥、骨料（主要指砂、石）、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等成分按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售的并采用运输车，在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。商品混凝土行业具有区域性、季节性和周期性的特征。1、国外发展情况商品混凝土诞生于欧洲，1903年德国建成世界上第一个商品混凝土工厂，相对于现浇混凝土，具有节约原材料、降低能耗、提高施工速度、减少环境污染等优点，能带来良好的经济和社会效益，

24、因此受到许多国家的重视并得到迅速发展。根据中国混凝土与水泥制品工业年鉴的有关数据，发达国家商品混凝土行业已经发展到成熟阶段，其商品混凝土用量占整个混凝土总用量的80.00%以上，混凝土平均强度等级已达到40.0050.00MPa，大量应用了C60、C80混凝土，最高已达到200.00MPa。受全球经济景气度下降的影响，欧盟、美国等国家和地区近几年的商品混凝土产量增长下降。2、国内发展情况中国预拌混凝土行业起始于20世纪70年代末期，20世纪90年代开始获得蓬勃发展。为了区分20世纪50年代冶金系统如鞍钢及包钢企业内部曾使用过的集中搅拌混凝土，并强调其进入社会后的商品属性，又将预搅拌混凝土称为“

25、商品混凝土”。近年来的特大工程、重点工程、重要结构几乎都采用了商品混凝土，如城市重大基础设施建设项目、市政工程、公路和铁路交通、跨海大桥、核电、军工、港口、冶金等均为使用商品混凝土，商品混凝土在国民经济的建设和发展中发挥着巨大的作用。随着关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知和散装水泥管理办法出台后，预搅拌混凝土行业进入了快速发展阶段。作为刚刚发展30余年的新兴行业，经过快速增长和积累过程，目前已经成为超过水泥产业规模的基础建材行业，2016年国内经济下行压力持续，在适度扩大总需求的同时，着力压减过剩产能，加快推进供给侧结构性改革，促进降本增效，2016年国家基建投资保持上升态势，各地基建

26、项目正在陆续开工建设，预拌混凝土市场需求总体平稳、个别地区稳中略有进。据中国混凝土网的统计，2015年我国商品混凝土产量共计22.23亿立方米，同比减少1.53亿立方米，降幅达7.70%，为1998年以来首次负增长。2016年我国商品混凝土总产量为22.29亿立方米，与2015年基本持平。总体来看，我国预拌混凝土产量变化情况同宏观经济走势基本一致。国家统计局数据显示，2016年，全国固定资产投资（不含农户）596,501.00亿元，比上一年名义增长8.10%（扣除价格因素实际增长8.80%），固投增速呈现“西高东低”的态势，东部地区投资249,665.00亿元，比上年增长9.10%；中部地区投

27、资156,762.00亿元，增长12.00%；西部地区投资154,054.00亿元，增长12.20%；东北地区投资30,642.00亿元，下降23.50%。2016年，全国商品房销售面积157,349.00万平方米，同比增长22.50%；商品房销售额117,627.00亿元，增长34.80%，这两项指标均超过2013年，创下历史新高。预计2017年下半年楼市将进入价格调整期，楼市将迎来“以价换量”，下半年调整的力度将比上半年更深。根据中国混凝土网的统计数据，从行业规模来看，截至2016年底，全国商品混凝土企业总数约为12,808家。从区域情况来看，2016年，华北、东北地区商品混凝土产量分别下

28、滑了4.61%和7.65%，下滑的主因是受下半年环保力度加大，多地搅拌站持续的大面积停产，不少在建工程也因此进度缓慢。除华北、东北地区之外，其余地区商品混凝土总产量均小幅增长，其中西北地区涨幅最高，增速为6.64%，超预期增长的基建计划拉动了该地区商品混凝土的需求。3、我国西部地区发展情况近几年西部地区受益于“西部大开发”及“一带一路”等政策的大力扶持，经济发展和投资力度逐年加大，预拌混凝土使用量在不断提升。整体来看，东、中、西部地区在预拌混凝土产量的变化符合经济发展、基建建设及房地产投资的区域变化特征，近10年来西部地区固定资产投资的持续高速增长带动了预拌混凝土的快速发展。第三章 项目投资背

29、景分析一、 行业进入壁垒1、技术壁垒随着建筑质量要求的提高以及高层建筑的增多，对商品混凝土的性能和质量等方面的技术要求也越来越高，它的质量合格率必须达到100.00%，这对商品混凝土的质量控制提出了较高的技术要求。由于各区域市场原材料品质差异很大，必须根据长期生产过程中形成的配合比技术规范和数据积累进行试配验证，并结合建筑工程质量控制的具体要求调整各参数比例，最终才能形成最佳的配合比，这就构成了进入本行业的技术壁垒。2、资质壁垒我国对商品混凝土生产实行资质管理。根据建设部建筑业企业资质管理规定和建筑业企业资质等级标准，生产商品混凝土企业必须经企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管

30、部门审批，取得预拌商品混凝土专业企业资质。而取得相应资质需要满足一定的企业资产、专业技术人员、技术装备等资质条件。这就构成了进入本行业的生产资质壁垒。3、人才壁垒随着需求端消费者对商品混凝土的特性要求越来越高，商品混凝土生产企业的技术研发水平和生产管理能力将直接制约企业的生存发展。因此，一支由拥有丰富从业经验的专业人才团队是商品混凝土生产企业最重要的资源。而我国商品混凝土行业起步较晚，具有丰富实践经验的管理人员、技术人员和熟练工人都十分匮乏，行业新进入者在短时间内组建一支专业的人才团队存在困难。4、品牌及渠道壁垒商品混凝土为基础设施、交通等工程的必不可少的重要原料，建筑施工企业对产品供货及时性

31、和质量要求很高，对于合格供应商的筛选需经过长期而复杂的审查过程，因此，建筑施工企业必然会倾向于选择具有一定品牌知名度和美誉度的商品混凝土生产企业。另一方面，施工单位为保证商品混凝土供应的连续性和产品质量的稳定性，也需要和商品混凝土企业形成长期稳定的合作关系。客户口碑的积累、市场声誉的形成需要大量的成功案例，对于市场新的进入者而言，很难再短期内建立起良好的市场声誉、快速打开市场。市场声誉及客户壁垒构成进入本行业的实质性障碍之一。5、资金壁垒2015年1月1日新施行的建筑业企业资质等级标准规定企业净资产2,500.00万以上的企业预拌混凝土的专业承包资质不分等级。此外，由于建筑行业的经营特点，行业

32、存在市场垫资大，原材料使用数量庞大，商品混凝土销售回款周期相对较长等情况，这就要求企业必须具有一定规模的运营资金维持日常的生产经营。二、 产业链构成及上下游关系1、上游行业商品混凝土的上游主要包括砂子、石子等原材料开采及加工行业、水泥生产行业、重型生产设备行业、以及水、电供应行业。砂子、石子、水泥等原材料，其供应商呈现较为分散的状态，且各类型原材料的供应商众多，市场竞争较为充分。上游行业的价格变动直接影响到混凝土产品的成本，生产要素价格的上涨，导致产品成本上升，进而影响到产品的利润。水泥作为商品混凝土主要原材料，其供应的稳定对本行业至关重要，水泥价格波动对本行业影响较大；我国是世界最大水泥生产

33、国，水泥行业竞争充分且供应稳定。2、下游行业商品混凝土的下游主要包括城乡基础设施建设行业、房地产行业、工业建筑行业、铁路、公路、机场、水电站等基础建设。国民经济的持续、健康发展和城市化率的不断提高促进了我国建筑工程、市政工程、交通工程、铁路工程及桥梁、港口等其他大型基础设施建设的发展。基础设施项目的不同市场需求将推动混凝土产品的技术进步和混凝土行业的优胜劣汰；对于高端产品的需求将催生一批技术水平先进、混凝土产品品质优良的企业。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡

34、空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况焦作位于河南省西北部，北依太行、南临黄河，面积4071平方公里，总人口377万，下辖6县（市）4区和1个城乡一体化示范区，是全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、全国水生态文明城市、全国创新驱动示范市、全国双拥模范城。焦作有得天独厚的区域位势。是河南全省唯一的郑州、洛阳都市圈“双圈”叠合城市，是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市，正紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、中部

35、地区崛起、都市圈建设等重大机遇，打造郑洛“双圈”联动优先发展区，实施“沿山沿黄”、“南北新城”、“绿色发展综合示范区”等重大布局，加快融入新发展格局。焦作有坚实雄厚的工业基础。是全国著名的“百年煤城”和老工业基地，现已形成装备制造、汽车及零部件、食品等十大产业，拥有1个国家级高新区、8个省级产业集聚区，是国家火炬计划汽车零部件特色产业基地、国家铝工业基地。目前，5G、大数据、云计算、人工智能等数字经济加快突破，华为、阿里、浪潮、颐高等行业龙头纷纷布局，新兴动能加速壮大。焦作有闻名世界的文旅品牌。是人类非物质文化遗产太极拳的发源地，云台山、青天河、神农山3个5A级景区共同组成的云台山世界地质公园

36、闻名遐迩，正在联动郑州建设“云台山、嵩山和太极拳、少林拳”“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带，全力打造“世界太极城、中原养生地”。焦作有精耕细作的优良传统。是“四大怀药”（山药、牛膝、地黄、菊花）的原产地、我国北方第一个吨粮市，种子产业优势明显，是全国著名的粮食高产区和优质小麦种子繁育基地，被命名为“中国优质小麦之都”。粮食总产连续10年稳定在200万吨，夏粮单产保持全省第一、全国领先，规模以上农产品加工企业、农业产业化集群数量均居全省前列，成功创建温县国家级现代农业产业园。焦作有丰富宝贵的红色资源。寨卜昌村是晋冀鲁豫野战军第九纵队的成立地，十二会村是焦作从抗日战争到解放战争的大后方、根据

37、地。“十三五”时期，是焦作发展进程中极不平凡、具有重要里程碑意义的五年，同时也是转型发展最快、改革创新力度最大、生态环境最优、群众得到实惠最多、管党治党最严、务实重干氛围最浓的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，“十三五”规划目标任务基本完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。特别是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市、河南“米”字形高铁网重要节点城市的确立，焦作在全国、全省的地位和作用更加凸显。综合实力持续攀升。2019年GDP达2761.1亿元，人均GDP比全国提前一年迈过1万美元关口，一般公共预算收入超过150亿元，居民人均可支配收入达2

38、7116元，连续两年获评全省经济社会高质量考核先进市，国家资源枯竭城市转型绩效考核两次受到大督查激励表彰。郑云高速、焦郑黄河大桥、太焦高铁、中原路、火车站南广场（南站房）、南水北调城区段绿化带、大沙河带状水生态公园、南水北调苏蔺和府城水厂等重大工程建成投用，焦作直达上海、深圳高铁开通运行，孟州至偃师黄河大桥、国道207焦温快速通道、东海大道、南水北调第一楼等项目扎实推进，六县（市）县城扩容提质顺利实施，城市首位度和影响力明显增强。中国社科院中国城市竞争力报告显示，焦作综合经济竞争力全省排名第三，可持续竞争力排名第四。转型发展步伐加快。坚定不移调结构、促转型，以大企业集团培育牵引工业转型，以国家

39、全域旅游示范市创建促进服务业转型，以“两牛”产业发展带动农业转型，产业结构由758.934.1优化为5.453.641，转型发生裂变，高质量发展基础更加坚实。高端装备制造、现代化工等优势传统产业改造升级，“三大改造”、“四绿”创建、产业集聚区建设走在全省前列，“三新一高”经济蓬勃发展，与华为等实现战略合作，浪潮、蛮蛮云中心等建成投用，“5G+”应用场景加速渗透，新增国家高新技术企业188家，高新技术产业增加值占规上工业的58.3%，获批国家工业资源综合利用基地，成为中国（郑州）跨境电子商务综合实验区建设试点城市、全国供应链创新与应用城市、国家氢燃料电池汽车示范应用城市。坚持重点项目“四个一”推

40、进机制，佰利联并购四川龙蟒，中内配牵手德国莱茵金属集团，多氟多与云天化合作，蒙牛产业集群突破百亿元，项目支撑愈发有力。焦作文化大典出版发行，太极拳列入人类非物质文化遗产代表作名录，“两山两拳”纳入郑州大都市区建设行动清单，新增2个AAAA级景区，获批国家体育旅游示范基地。麦种繁育稳定在100万亩以上，小麦高产创建全国领先，被命名为中国优质小麦之都、认定为怀药中国特色农产品优势区。改革创新活力迸发。连续五年对标先进地区大学习，以思想的大解放推动思路创新、标准提升、发展突破。党政机构改革顺利完成，“放管服”改革持续深化，改革创新奖催生智慧金服平台、企业纾困360平台、“两定制兜底线”健康扶贫、“3

41、34”楼院协商治理、“党群360工作法”“双联暖民”基层治理等叫响全国的焦作模式，城市综合信用进入全国百强，成功创建全国创新驱动示范市、国家级行政审批服务标准化试点市，入选财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革国家试点城市，荣膺中部崛起最佳营商环境城市。“引才聚焦”、院（校）地科技合作洽谈会带动创新创业蔚然成风，河南理工大学科技园、中原工业设计城、地理信息产业园等“竖起来”的科技产业园建成投用，国家农业科技园区、焦作数字经济产业园等获批建设，发展动能显著增强。豫商大会、“一赛一节”全方位展示对外形象，河南德众保税物流中心、焦作进口肉类指定查验场等平台积蓄开放势能，进出口总额保持全省前列。城

42、乡品质显著提升。中心城区、县城、特色小镇、美丽乡村“四级联动”的新型城镇化格局加快构建，城镇化率达60.9%。全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、全国水生态文明城市等国字号荣誉纷至沓来。黄河流域生态保护全面加强，百里黄河生态文化旅游廊道加快建设，北山生态环境立法保护，入选全国“城市双修”试点市、全国山水林田湖草生态保护修复试点、全国重点采煤沉陷区综合治理试点。“四水同治”成效显著，河湖长制落实到位，城市黑臭水体全面消除。国土绿化提质加速，市域公路绿色廊道全覆盖，“四好农村路”创建6782公里，人均公园绿地面积达16.4平方米。持续推进污染防治攻坚，PM2.5、PM10连续五年“双下降”，

43、环境质量明显改善。河南社会治理发展报告显示，焦作城市宜居和获得感指数均居全省第一。人民生活更加殷实。190个贫困村全部退出贫困序列，现行标准下10.73万农村贫困人口全部实现脱贫。连续四年以市委一号文件实施民生幸福工程，重点民生实事持续实施，民生财政支出996.7亿元，城镇新增就业40.2万人。建成医养中心47家，城市老年人日间照料中心社区全覆盖，农村幸福院千人以上行政村全覆盖，被评为全国智慧健康养老示范基地，荣获全国居家和社区养老服务试点综合考评优秀地区。全域成功创建国家义务教育均衡发展基本均衡县（市、区），清华北大录取人数逐年增多。改造提升老旧小区859个，中心城区集中供热普及率达90.3

44、%，162万居民吃上丹江水。金融、地方政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性区域性风险底线。扫黑除恶深入扎实，公众安全感和政法机关执法工作满意度均居全省前列，连续四年获评全省平安建设优秀省辖市。“焦作有爱”服务等活动持续开展，民族团结“邘新社亲”经验深入推广。军民融合鱼水情深，第五次荣获全国双拥模范城称号。民主法治建设扎实推进，基层治理效能不断提高，社会大局和谐稳定。焦作市发展环境面临深刻复杂变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有很多方面优势和条件。我省面临国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质

45、量发展三大战略机遇，已经进入高质量发展阶段，开启现代化建设新征程。焦作和全国、全省一样，到了高质量发展实现更大突破的重要关口，到了可以大有作为、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要时期。我们必须科学研判焦作市发展的“时”与“势”，辩证把握前进路上的“危”与“机”。从机遇和条件看，国家加快构建新发展格局，实施扩大内需战略，有利于焦作市发挥豫西北、晋东南通道节点城市和物流门户的独特优势，打造中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市。国家实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，有利于发挥焦作市生态功能突出、文化资源丰富的优势，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区、国际知名文化旅游城市、宜居宜业生态文明

46、城市。国家深入实施促进中部地区崛起战略，有利于发挥焦作市自身资源丰富、要素成本低、产业基础强的优势，承接东部地区产业梯次转移和新兴产业布局转移的机遇，加快传统产业转型升级，发展现代产业体系，打造中原城市群制造业高质量发展先导区。国家深入实施创新驱动发展战略，优化布局科教创新资源，有利于焦作市加快建设新兴科创名城，抢占未来发展制高点。省委、省政府持续推进郑州国家中心城市、洛阳副中心城市建设，焦作市作为全省唯一的郑州都市圈、洛阳都市圈“双圈”叠合城市，有利于发挥区位优势、产业优势、资源优势，打造郑洛“双圈”联动优先发展区。从困难和挑战看，外部环境中的不稳定不确定因素依然较多，焦作市发展不平衡不充分

47、问题依然存在，创新驱动发展依然不足，产业结构性矛盾依然突出，新旧动能转换任务依然艰巨，重点领域关键环节改革需要深化，农业农村发展存在短板，资源环境约束趋紧，社会事业发展水平还不够充分，治理效能还有不少弱项。三、 创新驱动发展展望二三五年，焦作市将围绕在中原更加出彩中出重彩更精彩，坚持“两个高质量”，基本建成“六个焦作”。在以党建高质量推动发展高质量上，思想政治统领更加有力，党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系全面形成，学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚。在富裕焦作建设上，经济总量和居民人均可支配收入迈上新台阶，城乡区域发展差距显著缩小，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本实

48、现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。在创新焦作建设上，创新创业蓬勃发展，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，建成人才强市，创新型城市建设进入全省先进行列。在绿色焦作建设上，生态环境根本好转，生产空间安全高效，生活空间舒适宜居，生态空间山清水秀，黄河流域生态保护和高质量发展引领示范作用进一步提升，基本实现人与自然和谐共生的现代化。在开放焦作建设上，融入共建“一带一路”水平大幅提升，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强，营商环境保持全省先进，黄河文化特别是太极文化传播力和影响力更加广泛深远，形成对外开放新格局。在健康焦作建设上，现代化公共卫生防控体系和医疗卫生服务体系建成

49、，人人享有更高质量健康环境和更高水平健康保障，康养产业加快发展，全面健康素养水平大幅提升，健康生活行为全面普及，居民主要健康指标优于全省平均水平。在平安焦作建设上，地方性法规更加完善，执法司法公信力显著增强，治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，全社会尊法学法守法用法氛围更加浓厚，共建共治共享的社会治理格局基本形成，法治焦作基本建成，政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖全面实现。四、 社会经济发展目标统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以建设全面体现新发展理念示范城市为引领，以推动高质

50、量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代经济体系，全面融入新发展格局，着力推进治理体系和治理能力现代化，以党建高质量推动发展高质量，全力打造“四城四区”，加快建设精致城市品质焦作，确保全面建设社会主义现代化焦作开好局、起好步，争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军，谱写新时代在中原更加出彩中出重彩更精彩的绚丽篇章。五、 产业发展方向坚持创新核心地位，打造中部地区科创名城坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，建设在全省具有重要影响力的产业技术创新高地，努力打造中部地区

51、新兴科创名城。（一）打造产业技术创新高地主动对接“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等战略，强化要素集聚、资源共享、载体联动，积极融入“五区四路”，开展国际研发合作。深入开展院（校）地科技合作，推动名校名院名所在焦作设立或共建研发机构。积极融入郑洛新国家自主创新示范区，推动形成分工合理错位发展的区域协同创新格局。以促进科技创新与产业深度融合为导向，优化产业创新空间布局，加快形成以国家级高新区为引领，以省级高新区和创新型产业集聚区为支撑的产业创新空间格局。打造产业创新平台载体，大力发展“三室经济”，打造“竖起来”的科技产业综合体，建设一批起点高、范围广、辐射强的国内一流开放性公共研发平台。

52、推进各类创新引领型平台建设，不断提升企业科技创新能力。开展重大基础研究，提升产业创新发展能级，聚焦产业创新需求，实施产业技术创新重大专项，形成中部地区重要的产业技术创新策源地。实施创新中心建设一揽子计划，打造新材料、网联车、智慧农业、生物医药、运动健康等创新中心，推动氟基功能新材料制造业创新中心上升为国家级中心。（二）夯实企业创新主体地位充分激发企业创新主体作用，开展科技型企业梯次培育行动，加快培育创新型企业集群，形成以创新龙头企业为引领、以高新技术企业为骨干、以一大批科技型中小企业为生力军的企业创新主体新格局。以强化企业自主创新能力为导向，实施产学研合作提质增效工程、新型研发机构引育工程、企

53、业研发投入奖补工程，着力提升企业自主创新水平。以推动先进技术成果转移转化为导向，实施技术转移示范机构倍增工程、技术合同交易额提升工程，加快技术转移转化中心建设。推动技术创新与经济发展深度融合。健全企业家培训体系，实施民营经济“两个健康”行动，弘扬企业家精神，发挥企业家在技术创新中的重要作用。（三）推动产业链和创新链深度融合坚持市场导向、精准对接，围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署产业链，畅通价值链跃升的关键环节，提高创新链整体效能。加快技术转移转化中心建设，加强国家技术转移郑州中心焦作区域中心建设，打造辐射豫西北晋东南的区域技术转移中心。落实科技成果使用权、处置权和收益权“三权改革”政策，开

54、展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。探索通过天使投资、创业投资、知识产权证券化、科技保险等方式推动科技成果转化和资本化。（四）深入实施人才强市尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造良好的人才发展环境，充分激发人才创新创业活力。落实“引才聚焦”政策，建立人才基金，完善政策体系，建设焦作籍科技人才库，加快推进人力资源产业园建设，加大高层次创新创业人才培育引进和扶持力度。办好“海创会”活动，集聚各类优秀人才。深化科技人才体制机制改革，改进科研人员薪酬和岗位管理制度，健全科研人才双向流动机制，完善人才评价激励机制和服务保障体系。（五）营造良好创新生态环境优化“双创”生态体系，探索新

55、型创新创业服务模式，激发全社会创造活力。提高知识产权运用与保护能力，实施专利导航工程，建立专利支撑重点产业发展和重大项目建设机制。深化科技项目改革，围绕关键核心技术项目和重大应急攻关项目，实行“揭榜挂帅”制度，实现创新价值最大化。加强创新政策协同，建立功能完备的创新发展政策体系，促进科技、产业、开放、金融、教育政策有机融合。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 建筑

56、工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷