道路交通安全重点隐患

1、道路交通安全重点隐患附件 1：一、道路隐患（一）急弯、陡坡、临崖、临水等路段未设置警告标志 和安全防护设施的；道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损 毁，影响车辆安全通行的。（二）交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损 毁、灭失以及设置不规范不合理等危及交通安全的。（三）占用、挖掘道路施工、道路养护施工未按规定设 置安全警示标志，采取防护措施的，以及施工作业完毕未迅 速清除道路上的障碍物，消除安全隐患的。（四）6 米以上高路堤通行客运车辆的道路（列入今年 市政府“平安重庆”计划的）未安装防撞护栏的。（五）道路安全防护设施损坏未修复的。（六）道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设 置广告牌、

2、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨 碍安全视距的。（七）非法占用道路从事非交通活动的。（八）道路存在滑坡、坍塌等隐患的。（九）新建、改建、扩建的道路，道路交通安全设施未 同步设计、同步施工、同步投入使用的。（十）禁止客运车辆通行的道路未设置禁止驶入标志（十一）高速公路上标志标线方向指示不清，设置位置 不合理易被地形、树木遮挡；路面反光标线、轮廓标等反光 效果极差，无法满足夜间安全行车需要；公路路面破损坑凼， 道路排水不畅造成易积水路段、高边坡和易滑坡路段，桥梁 伸缩缝破损；高速公路防撞护栏缺失或损坏，道路隔离栏栅 （墙）缺失或损坏的路段，隧道风机、通信和照明等设施隐 患、隧道渗水。在高

3、速路上从事非交通活动。二、客运企业（含专业旅游客运公司）、危化品运输企业 隐患（一）不具备开业时所必须的安全条件。（二）未按规定提取安全生产费用并保证安全生产投 入，未按规定投保承运人责任险和交强险。（三）未建立落实道路交通安全管理责任制：落实领导 干部“一岗双责”制度，客运企业法人代表是本单位安全第一 责任人，对本单位交通安全管理工作进行部署并组织实施， 做到工作“有布置、有落实、有检查、有结果”，把各项安全工 作落到实处。分管领导作为交通安全直接责任人，将各项安 全管理工作措施落实到每一个岗位、每一个工作人员，落实 到每一条经营线路和客运站场。（四）未建立落实驾驶人资质审查制度：每月定期核

4、查 本企业客运车辆、危化品运输车辆和驾驶人的交通事故、交 通违法及驾驶人违法记分情况，对违法记分满 12 分、近三 年来发生重大责任事故负同等（含）以上责任的驾驶人，一律调整下车；对累计有 3 次以上交通违法行为未接受处理的 驾驶人，强制调整下车接受处罚并学习 7天；有 2次以上严重交通违法行为被 处理的驾驶人，调整下车接受处罚并学习15 天。在招录驾驶人时，要核查驾驶人交通事故、违法及违 法记分情况，对有上述情况之一的，一律不得聘用；新聘驾 驶人，必须经过培训考核合格后方能上车。（五）未建立安全教育学习制度：驾驶人和承包经营者 每月接受道路交通安全集中教育学习的时间不少于 4 小时，管理人员

5、不少于 4 小时，职工不少于 3 小时的安全学习时间。（六）未建立落实车辆安全技术检查和保养维护制度： 落实车辆月检制度，每月定期对所有客运车辆进行一次 安全技术状况检查。落实客运车辆定期保养维护制度， 每辆客运车辆每月确定 1 日为定期保养维护时间。严格落实车辆二级保养维护 制度，车辆每三个月进行一次二级维护，企业必须与具有资质条件的维修企业签订车辆二级维护 合同，明确二级维护的范围及要求。（七）未建立落实驾驶人动态监管制度：落实专门机构 和人员，充分利用GPS监控系统、行车记录仪等，加强客 运驾驶人和危化品运输驾驶人的动态监管，对驾驶人超速行 驶、疲劳驾驶等交通安全违法行为及时提示，并建立

6、企业内 部处理规定进行严肃处理。（八）未建立落实超长客运、旅游包车道路交通安全管理制度：超长客运车辆必须配备 2 名以上驾驶人，单程 400公里以上的长途班 线上设立强制的中途休息站点，落实强制- 3 - 休息制度，并登记检查。严格落实旅游包车“五定一批”的报 批审查制度。（九）未建立落实安全员上路巡查制度：每天安排足够 的安全管理人员上路，严格纠正和查处本单位车辆交通违法 行为。并加强营运线路安全隐患排查，对达不到安全通行要 求的班线进行调整，存在的道路安全隐患及时报告相关部 门。（十）未建立车辆交通违法处罚制度：对累计有 5 次以 上交通违法行为未接受处理的客运车辆，要强制停运 7 天并

7、接受处罚和学习；对客运车辆超载 20%以上的，停业 7 天并 进行学习。（十一）未落实交通违法有奖举报制度：在每一辆客运 车辆醒目位置喷涂有奖举报监督电话（ 122 报警电话和公司内部举报电话）， 发动乘车人举报驾驶人超速、超载等严重交通违法行为。 （十二）未建立落实车辆、驾驶人信息化管理制度：逐 车建立客运车辆档案，记录车辆的基本情况、保养维护情况、 发生交通事故情况、交通违法情况、车主基本情况、车辆检 验情况、驾驶人等；同时，对客运驾驶人按每人一档的原则 建立驾驶人档案，记录驾驶人的基本情况、所驾车辆号牌、 培训教育情况、资质审查情况、发生交通事故情况、交通违法情况、驾驶证审验情况等。（十

8、三）未建立落实交通事故应急救援机制：企业要制 定道路交通事故等突发事件应急预案，并经常性地组织开展- 4 - 演练，做好应急救援设备保管和维护工作。（十四）未建立客运车辆报废制度：对达到报废期限的 公交客运车辆、公路客运车辆、出租车，按照相关规定予以 报废。不得使用报废车的总成和零、部件拼装或自行改装车 辆，严禁已报废的车辆从事客运经营，不得擅自改装已取得 道路运输证的客运车辆。（十五）未建立落实长途客运班车中途休息管理制度： 对单程 400 公里以上的长途客运，要指定中途休息点强制驾 驶人休息，并实行登记管理和监督。（十六）未建立落实运行线路管理制度：企业应建立客 运车辆运行线路管理方案，内

9、容包括：运行线路名称、里程、 站点、道路状况及危险路段、运行时间、气候特征，本线路 车辆的运行操作注意事项等。（十七）未建立落实监督检查制度：企业领导要加强本 单位的安全检查，主要负责人每月不少于 1 次，分管负责人每月不少于 2 次， 安全科（处）每月不少于 3 次，对发现的安全隐患作出相应处理并落实责任人及时 整改、验收。并严肃查处违法违规行为。 （十八）未建立落实交通事故责任倒查制度：对本单位 车辆发生的道路交通事故，要按照“四不放过”的原则进行查处，严格追究相关人员的责任。并如实上报安全事故情况三、客运场站隐患（一）未严格按照交通运输部汽车客运站安全生产规 范（交公路发 20082 号

10、）有关要求，建立和完善安全- 5 -管理制度。（二）未制定站内应急处置方案，站场管理人员不熟悉（三）每天未对站场内消防设施设备进行重点检查，并 督促客运企业加强对站内停靠车辆的消防设施设备（灭火 器、消防锤、逃生窗）的检查，强化安全逃生知识宣传碟片 的播放。（四）站场内未按要求配备足够的管理人员和安保人员，消防器材，如灭火器、安全检测仪、消防栓等。（五）未对站场管理人员定期进行安全培训，包括如何疏散乘客、应急处置、安全常识、消防器材的使用等。（六）每天未检查灭火器的气压是否处于正常状态，未 检查消防栓是否完好。（七）站内未安装监控设备，实行 24 小时视频监控制度；未对站内所有电路 设施设备进

11、行排查。（八）未在场站内、外悬挂交通安全标语，设置交通安 全宣传橱窗和交通安全宣传展板，滚动播放交通安全宣传录 像。中型中级以上及大型高级客车未安装视频播放设备，客 运车辆驾驶人、售票员或安全管理人员在发车前未利用客车视频播放设备和人工宣讲的方式，向乘客宣传安全乘车和应急处置常识。（九）未制定严格的检查制度，配备相应的检测设备， 安排专人值守，加大“三危品”（易燃、易爆、易腐蚀危险品） 的查堵力度，防止“三危品”进站（场）上车。- 6 -（十）未落实专门的场地和人员，在每天或每班车辆发车前，对车辆进行检查。主要检查：车辆的制动、传动和转向系统以及灯光、喇叭、刮水器等安全部件是否齐全有效，车辆各

12、连接部位装置是否牢固可靠；轮胎是否符合国家标准，转向轮是否使用同厂牌、同规格、同层级、同花纹的轮胎及翻新胎，其胎冠花纹深度是否小于 3.2mm其余轮胎的胎冠花纹深度是否小于1.6mm是否装备合格有效的灭火器及消防锤，灭火器在车上是否安装牢靠并便于取用；车辆熄火后是否能做到手动开启车门；逃生窗是否有效；是否根据行车需要（线路沿线气候特征）配备防滑链、三角木等防滑用具。（十一）未安排专门的机构和人员，在发车出站前，对驾驶人的资质情况进行审查，严防不符合资质或带病的驾驶人及未经安全技术检查的车辆出站。四、机动车维修企业隐患（一）不具备机动车维修企业资质。（二）未按要求发放、使用和管理二级维护合格证。

13、（三）未按照汽车维护、检测、诊断技术规范（GB/T18344等有关技术标准和维护合同对维护保养项目进行逐项核实，擅自减少维护项目。五、客运车辆和校车隐患（一）未经检验合格或不在有效期内。（二）车辆技术等级未达到相应技术等级或不在有效期 内，未按时接受运管部门的定期审验。- 7 -（三）未配备相应的安全防护、消防设备及必要的应急 处理器材。（四）车门设备启闭不灵活，并有自行启闭现象，自动 开关与手动开关不能同时正常使用。（五）车窗密闭型的客运车辆，未安装安全锤；逃生窗 不能随时开闭。（六）双燃料车辆CNG气罐未经质监部门年审或检验合格。（七）长途客运车辆未安装GPS或行驶记录仪或功能失效（八）校

14、车未持有统一制作的校车专用通行证并喷涂或 张贴醒目标识。六、危化品运输车隐患（一）未经检验合格或不在有效期内。（二）罐式车辆的罐体未经质监部门认可的检验检测机 构检验检测合格或不在有效期内。（三）未安装GPS或行驶记录仪，或功能失效。（四）未喷涂和悬挂危险化学品运输标志，未配齐安全 防护设备。七、客运车辆、校车、危化品运输驾驶员隐患（一）未按时向公安机关车辆管理部门提供体检证明， 驾驶证不在有效期内。（二）近 3 年发生重大以上负有同等（含同等）事故责 任的交通事故。- 8 -（三）记分周期内交通违法记分满 12 分。（四）有交通违法行为未处理完结。（五）准驾记录与准驾车型不相符。（六）患有影

15、响安全驾驶的疾病。（七）危险货物运输驾驶员及押运员未持证上岗。八、从业人员培训机构隐患（一）未建立落实从业人员从业资格培、考分离制度。（二）从业资格申请受理、考试工作流程不规范。（三）从业资格考核员未持证上岗。（四）从业资格证件制作、发放程序不规范。（五）涉及从业资格考试的各项收费不规范。（六）未建立从业人员从业资格证件管理的相关规章制 度或不完善。（七）驾驶员培训机构不在指定的场地、路线训练，训 练中不按照操作规程教学，训练中存在教练员饮酒、脱岗等 违法违规行为。九、机动车安全技术检验检测机构隐患（一）不具备检验资质。（二）检验设备不符合国家标准。（三）未按规定对机动车进行检验。十、学校隐患（一）未建立落实驾驶人资质审查制度：按照客运驾驶 人的要求，对校车驾驶员，定期进行资质审查。（二）未建立落实车辆安全检查制度：按照客运车辆安- 9 - 全技术检查的要求，定期对校车进行安全技术检查，并检查 车辆是否符合校车的条件。（三）未建立落实校车日常监管制度：必须有专人负责 管理校车，对校车每次运载情况检查登记。（四）未建立落实租用车辆管理制