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文档简介
1、安全生产的有关要求一、安全工作的“三坚持”坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,切实转变经济发展方式,把经济发展建立 在安全生产有可靠保证的基础上。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,从管理、制度、标准和技术等方面, 全面加强企业安全管理。坚持依法依规生产经营,集中整治非法违法行为,强化责任落实和责任追究。二、打击非法违法安全生产行为的“四个一律”要求:即对非法生产经营建设和经停产整顿 仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按 规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监 管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法
2、严格追究法律责任。三、安全生产的“三项行动”与“三项建设”“三项行动”即安全生产执法、治理和宣教行动;“三项建设”即安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设。四、安全生产隐患排查的“五到位”要求:即整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。五、坚持“五查”做好安全生产条件的核查。一查项目安全生产准入条件及费用落实 情况;二查危险性较大工程专项施工方案及安全技术交底情况;三查隐患排查治理验收销号台账、应急预案,以及“平安工地”建设活动相关情况;四查工程实体,重点查结构强度,各 类危险性较大工程的沉降、位移和应力监控量测;五查架桥机、塔吊、龙门吊、滑模爬模、 施工电梯等设备检测验收及特种作业
3、人员持证上岗情况。六、安全生产专项整治工作要坚持“四个结合”。一是要与“安全生产年”活动结合起来,加 强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”;二 是要与“平安工地”建设活动结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问 题,推动安全管理标准化建设; 三是要与安全督查结合起来,加强重点时段、重点区域、 重点项目的督查,加强督促指导;四是要与日常安全生产工作结合起来,加强施工安全风 险评估和预警、预控,完善本地区应急体系建设,建立安全监管长效机制。七、增强交通安全生产的责任感、紧迫感和使命感,切实做到“三个坚持”:一是坚持安全 第一。把“安全”作为发
4、展现代交通运输业的核心价值,建设安全畅通便捷绿色的交通运输 体系。二是坚持从“零”做起。从基层基础工作做起,反复抓、抓反复,关口前移,预防在 前,防患于未然。三是坚持常抓不懈。安全工作没有完成时,不能有丝毫的麻痹、侥幸和 懈怠,任何时侯都要绷紧安全生产这根弦。八、落实安全责任要做到“三个强化”:一要强化部门、单位领导特别是一把手的安全生产 责任,把安全责任与目标考核紧密结合, 实行一票否决。 二要强化交通运输企业安全生产 主体责任, 强化法定代表人、 实际控制人安全生产第一责任者的责任。 三要强化目标考核 和责任追究,依法依规严厉查处每起交通运输事故, 认真追究事故责任, 严肃查处事故背 后的
5、失职渎职、违法违规和腐败行为。九、落实安全规章要做到“三个进一步”: 一要进一步强化全员安全教育,教育职工严格 遵守规章制度、落实规章制度、按规章制度办事、对违规操作行为绝不放过,严肃处理。 二要进一步健全落实规章制度的措施, 制定更严格的要求, 实行更严格的监管和责任追究。 三要进一步加快推进交通运输企业安全生产标准化建设。 强化安全基础管理, 提高安全生 产保障能力。十、强化企业安全生产主体责任为重点,抓好“三深化” 、 “三推进,”即一要深化企业主体 责任落实,全面加强安全管理和监督; 二要深化依法监管,持续打击非法违法行为;三要 深化施工领域安全专项整治; 推四要进科技进步, 加快安全
6、技术装备推广应用和应急救援 基地建设;五要推进安全达标, 加强企业班组安全建设、安全宣传教育和培训,强化安全 基层基础;六要推进长效机制建设, 制定安全生产规划,落实和完善政策措施,构建安全 防范体系。十一、安全生产“一岗双责”制 安全生产管理“一岗双责”就是指各级、各类人员在履行本职岗位应有的管理职 责的同时还要对安全生产工作负责(预防事故灾害发生,避免人员伤亡事故,减少 社会治安案件) 。十二、“三个责任”与“三个工作力度”,即企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”和安 全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”。十三、“打非”专项行动的重点内容:1. 无证、证照不全或资质不符合要求从事
7、生产经营建设的,违法分包、转包工程的;2. 违反建设项目安全设施“三同时”规定的;3. 未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;4. 拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的;? 5. 使用不符合安全规定设施设备和材料的;6. 瞒报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;7. 未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的;8. 建设工程项目未经主管部门审批,不履行建设管理程序,非法从事建筑活动的;9. 建设单位任意肢解工程,随意压缩合理工期,干涉施工单位项目管理的。 十四、安全生产事故隐患排查治理原则:认真排查、坚决整治、巩固成果、杜绝隐患 十五、安全隐患排查的主要内容:1、
8、措施制度的制定与落实情况(1) 安全生产责任制;(2) 安全生产专项资金落实及台帐建立情况;(3) 隐患排查治理的制度;(4) 设计文件中防范生产安全事故的技术措施;(5) 危险性较大的分部分项工程专项施工方案;(6) 施工设备、机具检测检验;(7) 施工现场安全警示标志的设置情况;(8) 安全教育培训, 特别是生产一线职工 (包括农民工、新员工)的教育培训, 以及施工 企业“三类人员”的持证上岗情况;(9) 应急预案制定及演练。2、风险较大工程隐患的防范情况(1) 隧道工程坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等事故隐患防范情况;(2) 桥梁工程支架垮塌、高处坠落、基础塌陷、吊装设备失稳等事故隐患防范情况;(3) 高边坡工程坍塌、高处坠落等事故隐患防范情况;(4) 边通车边施工的被交工程、跨越国省道或铁路等交叉工程的衍生事故隐患防范情 况;(5) 爆破工程引发的事故隐患防范情
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