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文档简介
1、XXX流域防洪工程灾害应急预案XXXX 水电工程有限公司XXX 标段项目部XXXX年 XX 月 XX 日1、编制依据1.1 中华人民共和国宪法 ;1.2 中华人民共和国防洪法 ;1.3 中华人民共和国防震减灾法 ;1.4 中华人民共和国气象法 ;1.5 国家突发公共事件总体应急预案 ;1.6 国家有关救灾工作方针、政策和原则。2、编制目的 建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,保障施工 人员的生命安全和降低公司的财产在自然灾害中所受的损失,减少自然灾 害带来的环境污染,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、 高效地实施紧急救助,最大程度地减少施工人员的生命和财产损失,维
2、护 公司和施工现场生产稳定。3、适用范围 适用于工程施工区域内发生的台风、暴雨、冰雹、暴雪、沙尘暴等气 象灾害、地震灾害、风暴潮、海啸等海洋灾害等自然灾害及其他突发公共 事件达到启动条件的事故或事件。4、工作原则4.1 以人为本,最大程度地保护施工人员的生命和财产安全。4.2 统一领导,分级管理,部门密切配合, 分工协作,各司其职,各尽其职4.3 依靠员工,充分发挥职工群众抗灾救灾的作用。5、组织指挥体系及职责任务5.1 公司成立自然灾害应急工作组:组长: XXX副组长: XXXXXX成员: XXXXXXXXXXXXXXX 应急工作组下设内外联络组、现场人员救护组、现场财产抢救组和疏 导警戒组
3、,常设应急工作组办公室设在指挥部,负责应急相关的日常工作。 5.2 职责1、应急组长负责保障事故救援和应急培训演练所需的经费;负责发生 事故后应急救援的总策划与指挥工作。2、副组长负责组织应急计划的演练, 并在事故发生时执行组长的决策。3、应急救灾领导小组成员按各自的职责分工承担相应任务,负责日常 的安全意识和应急准备的培训,在事故发生时参加应急救援。6、应急准备与响应6.1 预警预报与信息管理1、根据有关部门提供的灾害预警预报信息,及时对可能受到自然灾害 威胁的施工区域做出灾情预警。2、根据灾情预警,自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失;大量 人员需要紧急转移安置或生活救助,公司应做好应急
4、准备或采取应急措施。 6.2 灾情信息管理1、对灾害发生的时间、地点、背景,灾害可能造成的危害(包括人员 受灾情况、建筑受灾情况及直接经济损失) ,已采取的救灾措施和灾害的需 求,要及时向上级主管部门及时报告。2、灾情信息报告时间2.1) 灾情初报:对施工区域内突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较 大财产损失的,应在第一时间了解掌握灾情,及时向上级部门报告初步情 况,最迟不得晚于灾害发生后 2 小时。2.2) 灾情续保:在重大自然灾害灾情稳定之前,须执行 24 小时零报告 制度。特大灾情根据需要随时报告。2.3) 灾情核报:在灾情稳定后,应急工作组、项目部、应积极进行灾 情数据收集,核定灾情。6
5、.3 启动条件出现下列任何一种情况,启动本预案。1、在施工区域内,发生台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害,风暴 潮、海啸等海洋灾害,重大生物灾害等自然灾害。2、发生 5 级以上破坏性地震,造成人员伤亡或需紧急转移安置时。3、当地政府决定的其他事项。灾害发生后,公司要根据灾情,按照分级管理、各司其职的原则,启 动相关层级和相关部门应急预案,做好受灾职工紧急转移工作,做好抗灾 救灾工作,及时掌握、做好受灾监测、灾情调查、评估和报告工作,最大 程度地减少职工生命和财产损失。6.4 启动程序、响应措施及响应终止1、在公司施工区域内,发生灾情后 24 小时内,公司派出工作组赶赴 灾区慰问受灾职工,核查灾
6、情,了解救灾工作情况,了解项目部的救助能 力和需求,指导开展救灾工作,调拨救灾款物。2、在施工工地灾情和救灾工作稳定后,按照当地政府决定终止响应。6.5 信息发布1、信息发布坚持实事求是、及时准确的原则。要在第一时间向上级主 管部门和当地政府报告灾情,在公司发布简要信息,并根据灾情发展情况 做好后续信息发布工作。2、信息发布的内容主要包括:受灾的基本情况、抗灾救灾的动态及成 效、下一步安排、需要说明的问题。3、灾情稳定后,立即组织灾情统计,建立因灾害造成财产损失台账。 在灾情稳定后 10 日内将灾害损失情况上报上级主管部门和当地政府主管部 门。7、应急资源7.1经费保障公司落实对自然灾害应急处
7、置经费建立应急经费快速拨付机制。7.2物资准备1、公司建立处置自然灾害的物资和应急能力储备。2、公司有关部门制定应急物资储备目录,提出应急物资储备计划,落 实物资储备,向财务部门提出落实物资储备费用。物资储备种类包括:救 助设备和器材及应急设施。3、发生自然灾害时,公司根据应急处置工作需要,调用储备物资。应 急储备物资使用后要及时补充。整合各部门现有救灾储备物资和储备库规 划,分级、分类管理储备救灾物资和储备库。8、控制要求8.1公司建立救援预备队伍,每年组织一次救援预备队伍培训, 提高其应对 自然灾害的能力。8.2根据灾害的信息特点,项目所在地应适时地组织演习,检验并提高应急准鼠指挥和响应能力充分发挥应急作用。8.3利用各种媒体宣传灾害知识,宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避 灾、自救、互救、保险的常识,增强职工的防灾减灾意识。9、名词术语解释9.1自然灾害:指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象,包括洪茨干旱灾害台风冰亂 羣沙尘暴等气象灾害害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森 林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。9.
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