节能减排取得显著成效

1、节能减排取得显著成效“十一五”节能减排回顾之一2011/09/27国家发展改革委讯党中央、国务院高度重视节能减排工作，把节能减排 作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要 抓手，提出“十一五”单位 GDP能耗降低20%左右、主要 污染物排放总量减少 10%的约束性指标。国务院成立节能 减排工作领导小组，发布节能减排综合性工作方案，做出 关于加强节能工作的决定，采取强化目标责任、调整产业 结构、实施重点工程、推动技术进步、强化政策激励、加 强监督管理、开展全民行动等一系列强有力的政策措施， 经过艰辛努力，节能减排取得显著成效。 “十一五”期间， 全国单位GDR能耗下降19.1%，全国二

2、氧化硫排放量减少 14.29%，全国化学需氧量排放量减少 12.45%，基本完成了 “十一五”规划纲要确定的目标任务。节能减排的成 效主要体现在八个方面：一是为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑。“十 一五”期间，我国以能源消费年均 6.6%的增速支撑了国民 经济年均 11.2%的增速，能源消费弹性系数由“十五”时 期的 1.04 下降到 0.59 ，缓解了能源供需矛盾。二是扭转了我国工业化、城镇化加快发展阶段能源消 耗强度和主要污染物排放量上升的趋势。“十五”后三年 全国单位GDP能耗上升了 9.8%，全国二氧化硫和化学需氧 量排放总量分别上升了 32.3%和 3.5%；“十一五”期间， 全

3、国单位GDP能耗下降了 19.1%，全国二氧化硫和化学需 氧量排放总量分别下降了 14.29%和 12.45%。三是促进了结构优化升级。 2010 年与 2005 年相比， 电力行业 300 兆瓦以上火电机组占火电装机容量比重由 47%上升到 71%，钢铁行业 1000 立方米以上大型高炉比重 由 21%上升到 52%，建材行业新型干法水泥熟料产量比重由 39%上升到 81%。四是推动了技术进步。 2010年与 2005 年相比，钢铁 行业干熄焦技术普及率由不足 30%提高到 80%以上，水泥行 业低温余热回收发电技术由开始起步提高到55%，烧碱行业离子膜法烧碱比重由 29.5%提高到 84.

4、3%。五是节能减排能力明显增强。“十一五”期间，通过 实施十大节能重点工程形成节能能力 3.4 亿吨标准煤；新 增城镇污水日处理能力 6500 万吨、处理率达到 77%；燃煤 电厂投运脱硫机组容量达 5.78 亿千瓦，占全部燃煤机组容 量的 82.6%。六是能效水平大幅提高。 2010 年与 2005 年相比，火 电供电煤耗由 370 克标准煤 / 千瓦时降到 333 克标准煤 / 千 瓦时，下降了 10.0%；吨钢综合能耗由 694 千克标准煤降 到 605 千克标准煤，下降了 12.8%；水泥综合能耗下降了 24.6%；乙烯综合能耗下降了 11.6%；合成氨综合能耗下降 了 14.3%。七是环境质量有所改善。 2010 年与 2005 年相比，环 保重点城市二氧化硫年均浓度下降26.3%，地表水国控断面劣五类水质比例由 27%下降到 16.4%，七大水系国控断面 好于三类比例由 41%上升到 59.9%。八是为应对全