实践支农惠农政策状况调研报告

1、实践支农惠农政策状况调研报告实践支农惠农政策状况调研报告近年来，党中央别断加大对 “三农 ”的投入力度，持续出台系列支农惠农政策，确保农业 增效、农民增收、农村进展。 * 是农业大县，抓好支农惠农政策的贯彻降实，是释放农业潜 力、促进农民增收、稳定大局的需要和必定。 为贯彻降实好党的支农惠农政策， * 县各级各 部门加强领导，狠抓降实，把粮食、农资、养殖、经济作物种植、教育、医疗及日子保障等 补贴兑现到位， 使广阔农民群众切实享受到国家支农惠农政策的实惠， 确保全县经济社会协 调进展。20xx 年，全县 134 个村小组实施整村推进扶贫项目， 完成投资 4340.19 万元； 发放种粮 农民补

2、贴资金 623.98 万元, 补贴农户 148749 户，补贴面积 51.8 万亩；发放农资综合直补资 金 4756.48 万元 , 补贴农户 149954 户，补贴面积 53.2 万亩；降实中央农机购置补贴资金 20 万元，完成农机具购置补贴 28 台；兑现退耕还林补贴 125 万元，发放油茶、核桃新植和改 造补助共 711 万元； 20526 人获得农村医疗救助、 167 人获得都市医疗救助，发放补助资金 48.534 万元。至 20xx 年 10 月，全县累计有 103.88 万农民得到实惠，补偿金额达 7478.93 万元； “奖优免补 ”政策使 805 户群众得到实惠，发放奖励金 8

3、.1 万元；降实国家义务教育政 策公用经费补助资金 1627.78 万元，降实家庭经济困难寄宿生日子费补助资金 2184.22 万元， 拨付中职、普高学生补助经费 197.56 万元；仔细降实农村五保供养工作条例 ， 67000 名 农村贫困人口被纳入最低日子保障对象， 全年发放低保金 4000 余万元； 全县共拨付救灾资 金 511.9 万元， 其中， 下拨冰冻灾资金 110 万元， 救济群众 25.35 万人， 发放棉被 4760 床、 衣服 94600 件，发放救济粮食 95.6 万公斤，折合粮款 187.3 万元，恢复因灾崩塌和损坏民 房 938 户 2814 间；全年发放养殖补贴 3

4、74 万元，兑现养猪保险 127 万元；累计投资 1000 万余元开展新型农民科技培训及以农村国债沼气、 村容村貌整治、 冰冻灾难农业基础设施恢 复重建；建成廉租房 50 套 2900 平方米， 20xx 年实施农村民居地震安全工程建设以来，使 1650 户困难群众的危房得到改造， 新建成 900间抗震安居房， 80 户残疾人的房屋得到重建， 低收入家庭和困难群众住房咨询题得到有效解决。一、要紧做法一是以机构为支撑， 汇合工作合力。 为保证党的支农惠农政策在基层执行别走样、 显实 效，* 县切实加强贯彻降实支农惠农政策的领导， 成立专项工作组， 组织各级各部门仔细研 究各项支农惠农政策宗旨和要

5、求， 制定切实可行的实施方案， 充分整合县、 乡（镇）、村人、 财、货物源，扎实开展工作。全县共成立涉农政策降实领导小组 11 个，设有专管办公室， 配备专项工作人员， 负责做好支农惠农政策的组织、 引导和信息反馈等工作。 建立了由县政 府统筹协调，县扶贫、民政、农业、畜牧、林业、教育、卫生等部门牵头组织，乡（镇） 、 村（社区）具体抓降实的协作互动局面，确保各项支农惠农政策得到有效贯彻降实。二是以宣传为铺垫，动员全民参与。经过有打算地开展 “三下乡 ”、法制宣传日等活动， 向社会各界特别是广阔农民群众发放 “知道纸 ”，在宣传专栏张贴宣传资料，以及经过络、广 播电视宣传等方式， 广泛深入地宣

6、传党的各项支农惠农政策。 各级工作人员还定期别定期地 进村入户，向农民群众说解支农惠农政策的有关知识， 让他们对党的各项支农惠农心中有数， 对扶持项目和产业有具体认识， 对相关操作程序和补助（贴） 程度有明确掌握，使他们进展 产业有方向，充分调动他们搞好基础设施建设和进展农业产业的积极性。三是以项目为载体，夯实进展基础。以新农村、整乡（村）推进、廉租房和农村民居地 震安全工程等项目建设为推动， 仔细降实好水、电、 路和农田水利基础建设等扶持政策。 仔 细组织教育、 医疗、 贫困群众日子保障等惠民项目的实施， 以项目成效体现支农惠农政策的 优惠性。 20xx 年，全县共实施了 24个涉农惠农项目

7、，涉及基础设施、经济进展、社会事业 和生态爱护等，累计投入资金 1.27 亿元，完成基本农田建设 2200 亩，五小水利工程 2 件， 小水窖 500 口，人畜饮水管 27.2 公里，村内道路硬化 35.4 万平方米，沼气池 1761 口，危 房改造 185户，改厨 2546间，改厩 2595间，改厕 2786间，建科技文化综合活动室 65个， 科技培训 34739 人次，建卫生公厕 71 个，安装广播电视设备 28 座，封山育林 800 亩，植 树造林 1298 亩，节柴改灶 106 户。并且，以贯彻降实各项支农惠农政策为契机，在保障粮 食生产安全的基础上，降实好国家、省、州对种养殖业的补贴

8、扶持政策，重点加大油茶、核 桃、茶叶、畜牧、烤烟等农特产业的哺育，加大农业产业结构调整推向深入。四是以民生为重点， 解决实际咨询题。 贯彻降实党的支农惠农政策， 全然目的和要求是 为人民群众解决实际困难和咨询题， 解决人民群众的所盼所急： 一是仔细组织实施扶贫攻坚项目， 着力改 善农民群众急需解决的水、电、 路、通讯等基础设施滞后的咨询题。 目前全县乡村公路率已 达 100%，建制村一级达 82 %；村组通电率达 90%以上，全县 75%以上的村组得到过扶贫工 程的援助；二是仔细降实粮食生产安全保障政策， 积极应对暖冬、 干旱和病虫害等自然灾难， 大力推广各项增产技术措施， 切实加强田间治理，

9、 着力抓好粮食生产； 三是用好农业产业进 展扶持资金，进一步壮大油茶、核桃、茶叶、畜牧、烤烟等优势产业，哺育新的农村经济增 长点； 四是仔细贯彻降实社会保障政策， 进一步拓宽保障覆盖面， 提高保障水平； 五是深入 推进农村新型合作医疗制度， 别断解决农民群众看病难的咨询题； 六是仔细抓好 “两免一补 ” 政策和农业人口独生子女义务教育奖励政策的降实，实现人口自然增长率操纵在7%。以内，人口素养整体得到提高；七是全力抓教育成果的巩固和提高。仔细降实国家义务教育政策， 对义务教育时期学生全部免除学杂费和免费发放教科书， 使适龄儿童和青青年受教育权益得 到有效保障，因贫读别起书的咨询题逐步得到解决。

10、五是规范资金治理， 及时兑现补贴。 为确保各项惠农补助 （补贴） 资金安全及时兑现到 农户手中， *县在全面准确掌握政策补助信息和补助对象的基础上，采取 “一折通 ”的方式， 由农村信用社为每户农户开设一具存款帐户， 各项财政补助资金由政府职能部门按补助政策 核算到受益农户， 经财政部门审核后， 农村信用社按政策兑现方案将补助资金直接划入农户 个人存款帐户， 农户可凭有效证件到当地信用社领取。 经过采取金融部门代发保障金的形式， 实现封闭式的资金治理。为增加进展资金的投入，部分乡（镇）结合实际拓展融资渠道，为 群众争取无息或贴息资金。如珠街镇延续两年推行 “银政合作 ”制度， 20xx 年又实

11、施了 “5个 100 万”贴息贷款工程，解决农村进展资金别脚的咨询题。并且，为方便群众领取补贴，结 合春耕备耕、 中耕治理等各个生产阶段， 各乡（镇）在相对集中连片的村、 组设点发放补贴， 及时将资金全部兑现到农户手中。六是加强监督治理， 促进工作降实。 * 县建立了严格的工作制度， 确保支农惠农政策的 降实。 由县纪检监察部门牵头， 组织县财政、 审计等部门组成专项资金审查小组， 对各项支 农惠农资金的拨付、 兑现、使用事情开展专项监督检查， 及时发觉和纠正存在的咨询题，有 效杜绝资金滞留、 挤占、挪用、 营私舞弊等现象发生。 并且， 建立县、乡群众信访工作机制， 公开举报电话， 及时处理群

12、众来信、 来访、来电反映的咨询题，坚定杜绝违反政策的现象和 由此产生的群众越级上访事件。二、存在咨询题一是上级投入与现实需要差距过大。由于*县贫困面大，贫困程度深，全县 2714 个村组中，仍有 85%以上需要政府和有关部门进行 “输血式 ”扶持。在这些地区，农业、农村基础 设施普遍薄弱， 农村教育、卫生等各项社会事业进展滞后，产业进展单一，而如今的资金投入远远别够。 如实施整村推进项目， 光靠国家每村 15 万元的补助资金彻底别够， 需要县乡、 职能部门整合大量资金和群众自筹一定的资金， 但由于我县财力匮乏， 群众自筹能力弱， 项 目实施难度大和投资需要矛盾咨询题仍然突出。二是项目统筹实施和

13、资金整合使用别够科学。 由于各支农惠农项目大多实施别同步， 扶 持资金到位也别并且， 致使一些项目实施相互衔接别起来， 甚至浮现重复建设。 如新农村建 设中的住房建设一项，长期以来基本上依传统而建，对新建房屋缺乏具体标准。而 20xx 年 开始实施的农村民居地震安全工程， 则对新建民居有较严格的标准。 实施过程中， 这两个工 程存在冲突：一是建设点的安排上大多分离， 导致各自建设， 质量别一；二是资金没有得到 有效整合， 群众建房负担没有得到最大的减压。 两个工程如能统筹实施， 其支农惠农的效益 将发挥得更好。三是考核制度别健全。 考核指标别够规范， 一些支农惠农项目建设进度和质量得别到有 效

14、考核，如农村饮水安全工程建设、 农村中小学危房改造、农村卫生院改建、城镇居民医疗 保险等项目，别管是在时刻进度，依然在工程质量上，各乡（镇）存在标准别一的事情，考 核工作相对滞后，局部工程不过牵强完成。四是政策宣传广度和深度别够。 在一些僻静的山区村寨， 由于交通别便，信息别灵，部 分群众对支农惠农政策知之甚少，更别用说主动制造条件去争取国家的政策扶持了。三、意见和建议支农惠农政策的贯彻降实， 事关农民群众的切身利益， 事关新农村建设的大局。 各级各 部门要把这项工作列入重要日程， 作为为农民办实事的重要内容， 切实加强组织领导， 做到 抓在手上、放在内心，明确责任，分解任务，强化措施，抓好降

15、实。一要提高认识。 各级各部门要吃透支农惠农政策精神， 别折别扣地把中央和省、 州制定 出台的各项支农惠农政策宣传到户、 降实到位，仔细实施项目，严格补贴资金拨付，使之尽 快到达基层，到达农民群众手中，投入到农民群众 “最关怀、最直接、最现实 ”领域中，变政 策为现实生产力。二要抓住重点。贯彻降实支农惠农政策，一些项目能够先在自然条件好、干部能力强、 群众积极性高的村组进行示范， 补贴资金要向优势农产品产区倾歪， 兼顾非主产区、 经济欠 发达地区， 确保补到关键、 补到产业， 社会中意。 并且， 要环绕农时、 重点作物、 种植大户、 关键生产环节机械化的进展搞好补贴， 尤其要体如今保障粮食生产

16、， 进展教育、 医疗和贫困 群体救助等方面，让更多的农民群众享受到公共财政的阳光。三要加强监管。 建立健全的监管制度， 对实施支农惠农项目质量较好， 使用补贴（补助） 资金进展产业取得较好成绩的乡（镇） 、部门及先进个人赋予通报表扬，推广其好的经验和 做法， 并采取适当方式予以奖励； 对违规违纪咨询题依据相关规定处理， 切实提高支农惠农 资金的使用效率；严格执行 “一折通 ”治理，稳定民心。四要统筹安排。 相关部门要加强协调沟通， 统筹安排支农惠农项目的实施， 充分整合各 渠道的补助（贴息）金，确保别同项目有机融合实施，进一步提升项目实施成效，以实现支 农惠农政策效益最大化。 对有关惠农项目建

17、设， 要明确时刻进度和考核指标， 确保整体效果。五要抓好降实。 当前重点抓好粮食直补、 农资综合补贴、 能繁母猪补贴、良种补贴和政 策性农业保险、 沼气池补贴、义务教育、 新型农村合作医疗制度等具体政策的降实，确保广 阔人民群众享受到最充分的利益。 3 月起开始降实的家电下乡补贴政策，县经贸、财政等有 关部门要仔细研究，吃透政策精神，做好相关工作，确保此项政策在我县的贯彻降实效果。“学校计划 下学期英语教研组计划 ”学校工作计划 别详一、指导思想：在教务处的领导下， 团结奋斗， 协调好各备课组间的关系。仔细学习新的教学大纲，巩 固进展爱校爱生、教书育人，富有进取精神、 乐观积极向上的融洽的教研新风貌， 在上届中 招取得良好成绩的基础上，为把我组的教研水平提高到一具新的台阶而努力奋斗。 二、奋斗目标：1、开展学习新大纲的活动，稳步扎实地抓好素养教育；2、加强教研治理，为把我组全体教师的教学水平提高一具新层面而奋斗；3、协调处理好学科关系，在各备课内积极加强集体备课活动，在教学过程中要求各备 课组按照 " 五个一 " 要求，做好教研工作，即 " 统一集体备课，统一内容，统一进度，统一作 业，统一测试 " 。4、配合各备课组，搞好第二课堂活动，把创新教育理念灌输到教书育人的过程中。 三、具体措施：1、期初及期中后召集全组教师会议，