金融服务养老产业

1、一、中 国 养 老 产 业 发 展 的 总 体 现 状 及 前 景 分 析（一）养老产业市场供给现状1、供给市场仍处于发展初期阶段，市场供给存在较大缺失。我国一对夫妇赡养四位老人的现象已比较普遍，传统的家庭养老功能 逐渐弱化，急需发挥社会养老功能。然而，我国养老服务机构所能容纳的 人数只占老年人口的 0.8%，落后于发达国家 3%的比例。据全国老龄工作 委员会的一项统计数据显示， 2005 年我国老年用品市场的年消费能力已经 达到了 4000 亿元。但我国所有老年用品生产企业所提供的产品尚不足 1000 亿元，与需求相差甚远，市场供给存在缺失。2、养老产业市场供给尚未形成规模，企业未能敏感地抓

2、住商机。老龄人口的增加为老龄产品生产企业创造了无限商机，然而相关企业 并未引起重视。现有的养老服务机构及设施远远不能市场需求，养老服务 产业未形成一定的市场规模。（二）养老产业市场需求现状1、我国老年人口呈快速增长趋势，形成了庞大的潜在老年消费市场。随着新中国成立后 50 年代出生高峰的人口即将进入老年，我国的人 口老龄化将进入高速发展时期。预计到 2027 年我国老年人总数将突破 3 亿人。在未来的近半个世纪中，我国老年人口将一直呈增长趋势。庞大的 老年人群以及未来数十年不断增长的趋势，决定了老年人消费群体将支撑 起一个庞大的养老产业。2、城市老年群体已拥有一定的消费能力我国老年人购买能力总

3、和相当可观。此外，随着经济的发展，老年人 的收入将呈不断增长之势。我国老年人的退休金金额也在不断增长，这体 现了老年市场日益增长的购买力。（三）养老产业发展前景分析1. 养老产业市场发展趋于细分化，向产业化方向发展。养老产业市场趋于细分化，出现了老年用品、老年公寓、老年护理、 老年疗养、老年文化、老年娱乐、老年家政护理等多种养老服务及配套服 务业。而且在资本性质上，逐步有民营资本进入，并采取市场化运作，养 老产业市场正朝产业化方向良性发展。重庆市的“医养结合”养老方式的 出现，也体现了我国的养老行业正在逐步产业化。 2、养老产业已成为“朝阳产业” ，国内相当多省市正加大对养老产业扶持 力度。近

4、年来随着社会养老需求的逐年增长，养老产业正在吸引着越来越多 的投资主体。辽宁、浙江、江苏、海南等省纷纷对本地区养老产业发展市 场及前景进行了研究论证，积极扶持并促进本地养老产业的良性发展。目 前国内养老产业发展较好的地方主要是海南的海口、 三亚、琼海、文昌等， 辽宁的大连；而江苏的昆山、吴江、太仓、苏州吴中地区等地，浙江的安 吉，杭州、嘉兴、湖州的养老产业发展前景较好，并且逐渐开始一条以为 上海老人服务的养老产业带。而广东省的广州市和深圳市则致力于建设广 东籍港人的内地养老的基地。二、养老产业的融资现状随着老年人口数量增加，老龄化程度日益加深，加快发展养老服务业 是积极应对人口老龄化的战略选择

5、，而养老服务业的发展离不开金融的支 持，社会上对养老金融服务需求的缺口巨大。1. 财政资金支持难以满足养老产业转型升级的资金需求。 用于养老产业的 财政资金，对巨大的养老产业资金需求是杯水车薪。2. 作为新兴产业养老服务产业筹资主体薄弱。 养老服务项目特别是较高端 的项目建设仍属于较新的产业， 银行机构对项目的整体运作情况还缺乏 了解，仍处于探索阶段，市场不确定因素太多，风险较大，这导致一些 银行机构在贷款投放上较为谨慎。三、金融支持养老产业的路径1. 探索信贷支持养老机构建设和发展模式。 突出信贷支持在养老机构建设 和发展中的作用和地位，形成一整套成熟的信贷支持养老机构建设模 式。2、鼓励社会资本进入养老服务业，引导养老机构目标定位多样化。不同 养老机构功能清晰化，机构发展层次化，实现各市场供给主体协调发展 创新老龄服务供给模式，满足老年人多样化消费需求。3、金融机构链条式支持养老产业发展。以中长期专项贷款高标准支持服 务机构和养老基础设施建设，以助业贷款和小微机构贷款支持康复护理 业和家政服务业以及村级养老服务中心和养老服务站发展， 金融支持养老产业发展的政策建议1、加大财政支持力度的同时，引导民间资本介入，鼓励社会力量积极参 与养老服务领域。2、优化商业保险、养老基金、住房公积金等相关配套制度。对于这一新兴行业，相关的配套制度必须跟上。商业