特种设备专项紧急应急方案方针

1、特种设备事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析事故类型：起重伤害、锅炉爆炸、容器爆炸、锅炉爆管、过热 器爆管、省煤器爆管、锅炉结焦、汽包满水、缺水等。1.1起重伤害危险程度分析公司起重机械多为梁式起重机，在起重吊装过程中可能发 生的事故类型主要有：起重机倾覆、吊装构件滑落、操作检修 人员高处坠落等伤害事故。1.1.1发生起重机倾覆事故时，容易造成人员伤亡，相邻构筑 物损坏；1.1.2发生吊装物滑落造成物体打击事故时致使人员受重伤或 死亡；1.1.3发生高处坠落事故容易造成人员重伤甚至死亡；1.2压力容器爆炸事故危害程度分析1.2.1压力容器或压力管道内压力上升，超过安全阀开启压 力、防爆片

2、的爆破压力而没有泄压，发生爆炸，造成设备损坏 或人员伤亡；1.2.2蒸汽管道的破裂会造成人员烧伤。1.3锅炉事故危害程度分析序号主要危 险源 位置事故、故障类型触发条件事故后果危险 性等级对策扌日施1承压部件爆炸事故锅炉内的饱和水与饱 和蒸汽迅速膨胀； 制造缺陷；压力过 高控制失灵，安全 附件、自控保护装 置失灵或没有。职员伤害、 设备 损坏rn-IV1、各类安全 附件保持元好、灵敏可靠。2、操纵职员持证上岗。2受压部 件、燃烧 室严重损伤事故锅炉缺水、水质不良、 给水含氧超标，安全附 件、自控保护装置失灵 或没有。职员 伤害、 设备 损坏n -m3承压部件一般损坏事故稍微损伤设备损坏I4承压

3、部件严重损坏事故外压或内压职员伤害、 设备 损坏m5水冷壁爆管事故短时过热爆管，主要是 由于管内水循环发生 故障，内部介质冷却条 件恶化，管子壁温急剧 上升，材料强度大幅度 下降；长时过热爆管。职员伤害、 设备 损坏n6汽包锅炉满 水、缺水 事故运行职贝疏忽大意；水 位表故障造成假水位； 水位报警器或给水设 备或给水管路故障，无 法给水或水量不足；忘 记封闭排污阀或排污 阀泄漏。职员伤害、 设备 损坏n -m7汽包汽水共腾没有严格监视水位，在 进行负荷调整时，增加 负荷过快。职员伤害、 设备 损坏n3、严格执行安全操纵规程。4、定期对锅炉进行检验，对主要承压部件进行探伤检查。5、做好交接班记录

4、、班中巡回检查记录6、强制水循环采用备用电源7、保证锅炉水质质量符合要求。8加强设备治理和维护、完善灭火保护装置、加强运行治理。9、加强制度治理，在锅炉大修、小修和临修中，负责对受热面磨损、管外腐蚀、胀粗和撕裂等情况做定期、有计划的检查。10、应建立化学10炉墙省煤器的损坏（1）水质不符合标准， 含氧量较高，且补水量 较大，产生氧腐蚀；（2） 给水温度及流量变化 频繁或运行操纵不当；（3）给水温度偏低， 且燃料中硫分较高，省 煤器管外壁产生低温 腐蚀；（4）材质题目监视体系保证 减少或减缓管 子内部腐蚀、结 垢造成的爆漏。11、应建立金属 监视体系在材 料、焊口检验等方面 开展防磨防爆（1）水

5、质分歧格；（2）工作。在点火、升压或长期低12、采用与锅炉负荷运行时，过热器内相匹配的煤种，蒸汽流量不够，造成管是防止炉膛结壁过热；（3）过热器上职员焦的重要措施。过热器的安全阀截面积不够伤害、13、炉膛结焦管爆破或排气压力偏高，使过设备情况，一旦发现热器长期超压运行；损坏结焦，应及时处（4）过热器长期超温理。运行，管壁强度降低；14、受热面及炉（5）管壁腐蚀、减薄底等部位严重或管材质量分歧格。结渣，影响锅炉炉墙损设计方面、运行方面、设备安全运行时，应坏事故安装和检验方面。损坏立即停炉处理。省煤器过热器11炉膛床层温度低于灰渣变形温度而由丁局部超温或低温烧结而引起结焦：灰渣中碱金属职员钾、钠含

6、量较咼；当床伤害、料中含碳量过咼；布风设备系统制造和安安装质损坏量不好；给煤中存在大块；运行参数控制不当等。结焦rn-事故IV2. 组织机构及职责2.1应急组织体系总指挥：集团总经理副总指挥：集团公司生产总经理、新城热力公司总经理、安装 公司总经理。现场处置组组长：集团生技部部长组员：新城热力公司生技科长、集团生技部副部长、安装公司 技术科科长。警戒疏散组组长：集团公司安监部部长组员：新城热力公司安全科科长、安装公司安全科科长。后勤保障组组长：集团公司办公室主任组员：新城热力公司办公室主任、安装公司办公室主任、医疗救护组组长：集团后勤部长组员：医务室大夫、生产安全部人员通讯联络组组长：宣传监察

7、部部长组员：宣传监察部人员2.2指挥机构及职责221指挥机构：应急指挥部（总指挥、副总指挥）222职责：总指挥：确定可靠有效的抢险方案，发布抢险命令；负责向上级有关部门、领导汇报；指挥调动现场人员设备，协调各小组配合。副总指挥：协助总指挥落实抢险方案；按照总指挥指令，协助总指挥，指挥抢险工作；总指挥因故不在时，全权指挥抢险工作。现场处置组：在统一指挥下，按事故处置程序正确进行现场事故处置， 尽量 减少损失在现场处置时确保人员安全，包括自身安全。警戒疏散组：负责布置安全警戒保证现场井然有序，实行交通管制，保证现 场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员车辆通行；指挥紧急情况下的人员疏散。后勤保障组

8、：负责应急状态下应急物资的供应保障；负责交通车辆的保障。通讯联络组：事故应急救援人员名单电话见附表一 负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，常用电话 要常备，保证应急时及时向有关方面提供； 负责各小组内的协调及与外部机构的联系协调。医疗救护组：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医疗人员，器材进入指定地点； 组织现场抢救伤员。3. 预防与预警3.1预防3.1.1起重作业常见事故的原因3.1.1.1操作者缺乏安全教育或思想麻痹，在操作时精力不集 中，或违章作业、疲劳操作导致操作失误；3.1.1.2安全装置不全或失灵；3.1.1.3无特殊工种上岗作业证开车，非司机开车，不熟练，不 了解设备的性能

9、，一旦发生情况便会措手不及，很容易造成重大 事故；3.1.1.4机械发生故障，如轨道螺丝松动，轨道偏置使和；行吊 出轨，起重绳折断等，都容易发生事故；3.1.1.5工作现场混乱；。3.1.1.6吊物捆绑不正确或不牢固。3.1.2起重事故的预防3.1.2.1对起重机械进行安全检验，安全保护装置齐全；3.1.2.2起重机械安全装置（限位装置、行程开关、超载保护、超 力矩保护、信号、喇叭等）完好，作业过程中须开启；3.1233.1243.1253.1.2.6起吊前必须捆绑牢固；人员持证上岗； 严格遵守“十不吊”原则；严禁斜拉、斜吊、起吊固定牢死的重物、超负荷吊运； 起重检修高空作业人员按规定穿戴个人

10、防护用品，必须按规范系好安全带；3.1.2.7加强作业人员安全技术教育培训，提高安全意识及操作技 能。3.1.3压力容器、压力管道事故的预防3.1.3.1压力容器的使用部门，每年初要制定本年度的压力容器 的检修计划，报设备和安全部门，经主管公司领导批准后实施。3.1.3.2各使用和采购部门必须认真贯彻执行国家、行业等有关 安全监察规程。购置新的锅炉、压力容器设备，必须按照国家、 行业有关规程，到有压力容器生产许可证的厂家购买，并附有与 安全有关的技术资料和省级以上锅炉压力容器安全监察机构的锅炉压力容器产品安全质量监督检验资料。3.1.3.3压力容器使用登记管理规则每台压力容器的资料、 证书压力

11、容器使用证要齐全，由设备部门统一管理，设备、 使用部门要做好压力容器的立卡建档工作。3.1.3.4做好压力容器的定期检验工作，认真执行国家质量技术 监督局压力容器安全技术监察规程的在用压力容器检验规 程规定。由设备部门每年初编制本年度压力容器检验计划，并 负责实施。3.1.3.5压力容器的安全附件应实行定期检验制度。安全附件的 定期检验按照在用压力容器检验规程的规定进行定期检验。 安全阀一般每年至少应校验一次。3.1.3.6各部门对压力容器的使用与修理必须按照国家质量技术 监督局在用压力容器检验规程进行，不得擅自焊接或改造。3.137作规程压力容器在使用中，应严格执行工艺规程和安全技术操 不得

12、超压使用。3.1.3.8察规程对管理、使用、运输和储存气瓶的部门，严格执行气瓶安全监 ，按气体性质制定相应的管理制度和安全操作规程，并 操作和运输人员进行专业安全教育。3.1.4锅炉管壁爆管预防措施3.141水冷壁管爆管的预防措施在锅炉运行中，应严格执行锅炉运行规程，防止锅 炉管壁超温。控制运行中氧量不低于4%,合理的组织燃烧，避免水冷 壁局部的还原性气氛，减轻高温腐蚀。严格禁止烧干锅，汽包水位保护不得随意退出，如保护 拒动，应立即手动完成。尽可能杜绝垢下腐蚀，其根本途径是防止凝结器铜管泄 漏，做好给水系统的防腐（特别是低压给水系统）工作。 一旦发现水冷壁管鼓泡，出现垢下腐蚀迹象时，要及时 进

13、行酸洗。要进行水冷壁管测厚工作，重点检查水冷壁管位于热负 荷较强区域的焊口、弯头等部位的向火侧壁厚减薄情 况，以便更换已腐蚀减薄的管子。检查炉内加药管的开孔情况，保证加药均匀，避免个别 循环回路炉水浓度偏高。直流锅炉在任何情况下，都要保证给水流量大于最低给 水流量。3.1.4.2锅炉过热器爆管预防措施锅炉在启动过程中，严格按机组运行规程控制升温、升压速度，防止过热器管壁超温。锅炉启动过程中，严格控制过热器质量流速，防止过热 器冷却不良造成过热器超温，或者因过热器进水，造成 热冲击。锅炉在运行中，应加强调整，避免过热器的超温现象， 对于一些影响过热器温度的工作，比如过热器吹灰等工 作，必须做好超

14、前的调整。运行中应关注煤质的挥发分、含碳量、低位发热量的变 化，并及时进行运行调整，防止因火焰行程长，火焰中心抬咼造成过热器超温。做好燃烧调整工作，火焰中心不应偏斜，两侧烟温差不 能过大。保持稳定的蒸汽温度，严禁过热蒸汽温度超过 规程规定的允许数值运行。注意减温系统的正常运行，防止因减温器工作不正常而 引起过热器管结垢或过热。锅炉大、小修时，对过热器进行冲洗。保持良好的炉水和蒸汽品质，以防过热器管结垢。锅炉大、小修时应对过热器进行详细检查，发现不正常 现象时，应及时消除。3.143省煤器管爆管的预防措施防止省煤器管内壁的腐蚀。首先要保证合格的给水品 质，保持给水中较高的pH值，以防氧腐蚀和其他

15、腐蚀。 其次要求省煤器中水的流速不能过低，因为水的流速过 低，会增加腐蚀性气体在管壁上的停留机会，促使管壁 腐蚀。运行中应尽可能保持给水流量和温度的稳定，避 免给水量的猛增猛减。在运行中应关注煤质的灰分含量以及灰熔点，合理的调 整风量，避免因烟气流速过高，造成磨损加剧。运行中应经常注意省煤器两侧烟温有无偏差。发现偏差 时应查明原因，予以消除。如果省煤器管泄漏引起的烟 温偏差，应尽快停炉处理，以免吹损其他管子。加强维护，减少锅炉的漏风系数，防止因漏风造成烟气 流速的提高，加剧磨损。运行中注意加强燃烧调整，防 止飞灰含碳量过高造成磨损加剧。锅炉检修时，应将省煤器内的积水全部放尽，并将省煤 器管子烘

16、干，以防腐蚀。对于省煤器易被磨损的管子可采取加强防磨瓦等防磨措 施。停炉检修期间，应对易磨损的管子加强检查，发现有磨 损严重的管子应及时更换。3.2预警行动指挥部办公室收到可能导致安全生产事故发生的信息后，要 立即向指挥部报告，并通知有关单位采取相应的行动、措施，预 防和控制事故的发生及扩大。同时，根据安全生产事故可能造成 的危害程度、紧急程度和发展态势，进行预警和报告。3.3预警大、综合生产现场及工作实际、锅炉管壁爆漏因素以及造成的危害， 将锅炉管壁爆漏预警分为I、 、m三个级别，分别代表重大、较 -般：（一）一般（m级）：锅炉管壁（主要指水冷壁管外漏）轻微 泄漏，不影响锅炉正常运行。（二）

17、较大（级）：锅炉管壁泄漏严重，影响锅炉正常运行， 必需停炉。（三）重大（I级）：锅炉管壁大面积爆管，锅炉无法正常运 行，被迫立即停炉。运行中给水流量不正常地大于蒸汽流量；炉膛及各段烟温下降， 蒸汽压力、蒸汽流量和给水压力下降；炉膛负压大幅波动或炉膛泄 漏报警时；就地检查发现泄漏，当发生上述表述的异常情况时，值 班人员应及时向值长汇报，值长应根据当时异常情况的性质、可控 因素等，及时通知检修车间、运行车间、生产技术部等相关部门负 责人和专业技术负责人，同时按程序汇报生产领导小组副组长或 领导小组组长。4. 信息报告程序详见综合应急预案第4.3节5. 应急响应5.1响应分级按照安全生产事故的性质、

18、严重程度、可控性和影 响范围等因素，将其分为I级（重大）、级（较大）和m级（一般）三个级别。5.1.1发生m级预警时，由值长负责指挥，运行、检修部门负责人 进岗协助，生产技术部负责人参与协调；5.1.2发生级预警时，由值长或运行部门负责人进行先期处置。 应急指挥领导小组副组长（生产副总）接报后赶赴主控制室负责指 挥，总工协助；5.1.3发生I级预警时，应急领导小组组长坐镇指挥，设立指挥工 作机构。5.2响应程序（详见综合应急预案第 5.2节）5.3处置措施5.3.1起重事故应急处置措施5.3.1.1起重机倾覆事故应急处置措施当发生起重机倾覆事故时，首先看起重机司机是否被困在操 作室内,检查有无

19、其他人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物 是否受到侵害。若有人员被困，确定被埋人员的位置，立即组织 现场急救。当挖救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防伤人，同 时调用其他起重设备将倾覆起重机缓慢拉起，顶升稳固，再组织 抢救被埋人员。5.3.12 吊装构件滑落应急处置措施当发生吊装构件滑落造成物体打击伤害事故时，首先观察伤 员受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，现场救援人员可以临 时进行简单的止血、消炎、包扎，然后送往医院处理。伤势严重 者，急救人员边抢救边就近送医院。5.3.1.3.人员高处坠落事故应急处置措施当发现有人从高处坠落摔伤，首先应观察伤员的神志是否清 醒，随后看伤员坠落时身体着地部位

20、，再根据伤员的伤害程度的 不同，组织救援。5.3.2锅炉、压力容器爆炸事故应急处置措施5.3.2.1指挥部各成员接到通知后，根据事故情况向上级主管部门报告，并及时到达事故现场，根据事故状态及危害程度做出相 应的应急决定，并命令各应急救援队开展救援，如事故扩大，应 请求外部支援；5.322技术支持组到达现场后，会同事故发生单位，查明事故 点及事故原因，视事故控制情况，做出设备停机决定，并对事故 状态进行跟踪监测；5.3.2.3治安警戒组到达现场后，设置警戒区，加强警戒和巡逻 检查，配合事故单位对现场人员进行疏散、撤离和人数清点； 5.3.2.4医疗救护组到现场后，配合事故发生单位立即救护伤 员，

21、采取相应的急救措施，并及时送往医院进行抢救；6、后期处理事故单位要对应急预案进行科学的调查评估，认真总结经验教训，形成调查评估报告，以书面形式上报指挥部。7. 应急物资与装备保障7.1 （详见综合应急预案第7节）7.2为防止或减少锅炉管壁爆漏，运行、检修需做好下列工作（一）运行管理1、严格按机组运行规程的规定操作，认真执行有关安全 规章和制度。2、严格执行电站锅炉水、汽监督规程，保证进入锅炉的水质及锅炉运行中汽、水品质合格。当汽水品质恶化危及设备安 全运行时，要立即报告上级主管部门并采取紧急措施，直至停炉。3、 锅炉启停应严格按启停曲线进行，控制锅炉参数和各受热 面的管壁温度在允许范围内，并严

22、密监视，及时调整，防止锅炉 各参数大起大落。4、锅炉启停过程中应检查和记录锅炉各部位膨胀指示器的 数值，发现异常应暂停工作，分析原因并消除。5、长期停、备用的锅炉设备，必须按火力发集团公司停（备） 用热力设备防锈蚀导则进行防腐保护。6、加强锅炉运行监视、调整，确保锅炉正常运行。锅炉燃烧 器应对称均匀地投入，保证火焰中心适宜，不冲刷冷壁，防止结渣，减少热偏差，同时要注意控制好风量，避免风量过大或缺氧 燃烧，防止过热器超温或锅炉尾部再燃烧。7、严密监视锅炉运行参数，保持正常的煤水比，防止锅炉各 受热面经常处于超温、超压状态。8加强对吹灰管理，应通过试验和观察来确定锅炉受热面吹 灰的周期。应防止吹灰

23、器漏汽、漏水或吹损受热面。9、锅炉结渣时，应及时进行吹灰和清除。防止形成大渣块掉 落砸坏冷灰斗水冷壁管。10、加强对过热器管壁温度的监控，发现超温应及时分析原 因，并进行相应的燃烧调整。11、运行人员应严格执行设备巡回检查制度，当发现漏泄情 况时应查明漏泄部位，按有关规定及时处理。12、对于可能危及人身安全或将造成其它设备、容器、管道 严重损坏的爆漏事故，应在报告调度的同时实行紧急停炉。13、做好爆漏事故分析工作，对爆漏事故要如实反映爆漏前 的运行工况及发生事故时的处置，以便吸取教训，采取相应的改 进措施。14、锅炉灭火保护应完好、可靠的投入，未经总工程师批准， 不得解除。（二）检修管理1、检

24、修部应根据检修计划及锅炉设备运行状况制定出防磨 防爆三年检修滚动计划、大小修防磨防爆检修项目及相应的措施， 并组织实施。2、 大小修停炉后，对锅炉受热面进行一次较全面的检查，并将检查情况与数据记入专用检查表（另附），同时与上次记录进行对比。发现超标和隐患需要处理时， 应将检查情况和处理意见 报部门及安全生产部，经研究后组织处理。发现重大的缺陷，部 门应及时报告厂部，并参与分析原因，提出措施，经厂部批准后 组织实施。3、锅炉防磨防爆的重点是：经常受飞灰和机械磨损的部位； 易因膨胀不畅而拉裂的部位；受蒸汽吹灰器的水（汽）流冲击的管子及水冷壁或包墙管上开孔装吹灰器部位的近邻管子；过热器等有经常超温记

25、录的管子； 尾部烟道管排弯头，特别是靠后墙的 弯头、边排管、吊挂管、管夹管、烟气走廊两侧、杂物局部堵塞 部位及孔门周围，炉墙漏风部位；与支吊架、吊杆及汽水导管相 靠近的炉外管道及受热面管4、 锅炉受热面经检查发现有下列情况之一时，应安排更换和 处理：管壁厚度减薄大于 30%的厚度，或经计算剩余寿命小于一 个检修间隔（小修或大修）时间；碳素钢管管径胀粗达到直径 3.5% 的，合金钢管管径胀粗达到直径 2.5%；腐蚀点深度大于壁厚的 30%石墨化超过或达到四级；管子表面裂纹肉眼可见；管子表面氧化厚度超过0.6mm且晶格氧化裂纹深度超过 5个晶粒；钢 管常温机械性能低，经计算运行一个小修周期后的残余

26、计算壁厚 已不能满足强度计算要求的。5、锅炉受热面有较大的磨损、结垢及腐蚀等情况时，应分析 原因，制定对策。6、锅炉受热面管排排列应整齐，管距均匀，必要时可用增装 结构合理的定位装置来保证。 凡是为了方便检修而拉弯的管排一 律要恢复原位，防止个别管子出列而造成严重磨损， 原有的管架、 定位装置也应恢复正常。水冷壁管局部向炉内突出，应检查原因， 向外鼓出超过管径时应采取措施，消除后再拉回原位。7、尾部烟道侧管排的防磨罩和后墙处的防磨均流板应结合 停炉进行检修，必要时更正，凡脱落、歪斜、鼓起、松动翻转、 磨穿、烧损变形的均更换处理。 对不易查到磨损情况的可疑部位 应定期（1-2个大修周期）抽出部份

27、管排进行彻底检查（另行制 定范围、方案），摸清情况，提出处理或更换计划。8检修中应彻底清除残留在受热面上的焦渣、积灰以及遗留在受热面的检修器材、杂物等。9、加强锅炉本体、烟道、人孔、看火孔等处的堵漏工作， 少漏风，降低烟速，同时消除漏风形成的涡流所造成的管子局部 磨损。10、加强对联箱和短管座进行角焊缝的检查，发现问题及时 处理或制定出处理计划。11、对超温管段和运行时间接近金属监督规程要求检查时间 的管段，应割取管样进行试验，以确保其剩余寿命。12、按化学监督和金属监督要求割管检查炉膛热负荷区水冷壁内壁结垢腐蚀情况，对下部省煤器入口段应割管检查腐蚀情况， 对末级过热器、再热器出口管段应割管作

28、金相检查。在酸洗后的第二次大修或酸洗后运行超过 6年的一次大修前，应结合小修割 管检查垢量，以确定是否安排酸洗。13、联箱、压力容器、管道及附件按规程要求做好定期检查 工作，发现问题及时处理。14、防磨防爆检查工作要落实检查范围和要求，对于检查工 作的深度和质量进行分级验收， 除按要求完成检修部范围内工作 外，并与其它专业、部门配合，共同做好防磨防爆的检查处理和 总结工作。15、锅炉的焊接工作应符合 电力工业锅炉监察规程 和火 力发集团公司焊接技术规程的规定。16、严格焊接工艺。锅炉受热面管手工焊对接焊缝应采取氩 弧打底工艺。对焊缝的质量，焊工必须进行自检并按要求进行无 损探伤检验。对无法进行无损检测的焊口应由技术过硬的焊工施 焊，并经有关人员进行仔细的外观检查，做好技术记录。对临检 处理泄漏时，没有进行无损探伤检验的焊口，应利用计划检修，重新补检或更换该焊口管段。17、凡经检验不合格的焊口，应坚决返口处理，直至合格。特殊情况，必须由厂部批准，并有相应的处理计划。（三）受热面更新改造及新技术应用管理1、锅炉受热面改造及大面积更换，应制定相应的技术措施经 过讨论、技术部门审核，厂部批准再报行业主管部门锅炉压力容 器安全监察机构及华能公司备案。2、外委制造管排和弯管时，应向制造厂家提出技术要求， 派专人到厂家监造，交货时应提供质保书及有关