洗煤厂环境保护工作常态化管理实施细则

1、洗煤厂环境保护工作常态化管理实施细则为了认真贯彻执行中华人民共和国环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、噪声污染防治法、固体废物污染防治法、放射性污染防治法、清洁生产促进法、环境影响评价法和辽宁省环境保护条例等法律法规，保护和改善厂区生活环境与生 态环境，防止污染，保障员工的身心健康，全面贯彻科学发展观，促进洗煤厂可持续发展, 实施品牌战略，建设和谐工厂，结合我公司的实际情况， 特编制厂区预防道路扬尘常态化 管理实施细则。1、加强洗煤厂对环境保护工作的领导工作成立环境保护领导机构；建立健全行之有效的环境保护各项规章制度，做到有法可依, 自觉守法，执法必严，违法必究。1.1环境保护领导小组组

2、长：赵亮 （常务总经理） 副组长：汤厂长（芬雷公司） 成员：伦凤鸣 王庆春李英敏方元元1.1.2环境保护领导小组每个季度（或临时）召开一次环保工作例会，专门研究解决环保难点问题。1.1.3公司安全部是环保工作的职能机构，负责全公司的环保监督管理工作。1.2环境管理的主要职责:1.2.1认真宣传、贯彻执行国家有关环境保护方面的法律法规、方针政策和技术标准,积极协调地方环境保护行政主管部门及相关部门,为公司正常生产及战略目标的实施创造良好的环境平台。1.2.2结合本公司的实际，制定公司内部环境保护管理规章制度及考核标准；污染源治理规划和环保年度计划并督促实施。1.2.3参与新建、改扩建、技改项目的

3、环境影响评价工作，并严格按照环境影响评价报告书、报告表和内容督促设计内容、督促检查，对竣工项目环境保护专项工程进行预验收, 并协助项目实施单位申请环保部门验收。1.2.4积极开展环保技术和信息交流工作，学习同行业先进经验及治理技术，及时掌握环境保护科技动态， 配合有关部门，积极推广节能环保型的新产品、新技术、新工艺和新材 料。1.2.5 做好环境统计工作，力求报表数据真实准确，并按要求及时向上级环保部门报送报表及有关资料。1.2.6 会同有关部门研究制定清洁生产实施方案，积极推行清洁生产，减少污染，实施可持续发展战略。重点：厂区道路扬尘治理工作，生产循环水不外泄，辐射源不被盗、厂区绿化等。1.

4、2.7 组织厂区内环境污染及生态破坏情况的调查工作，组织厂区内环境污染事故的调查工作。1.2.8 积极开展 ISO 环境质量体系认证工作，开展绿色单位、绿色机关、绿色厂区等绿色创建和申报工作，创建环境良好企业和环保先进企业。1.3 环境保护责任制1.3.1 公司常务总经理责任制1、认真贯彻执行国家有关环境保护的各项方针政策、法律、法规；组织有关部门拟定环境保护措施。2、组织制定本公司环境保护的长远规划和年度计划，并督促协调实施；推广环境保护综合利用技术。3、对照环境目标责任书，进行目标层层分解，责任到各部门，责任到人，全面落实。4、抓好污染治理和环保设施的运行管理工作。5、制定科学合理的环保规

5、章制度，严格执行，严格考核。6、逐步消减工业固废、生活垃圾、废气、噪声等污染物排放量，各种污染排放均严格执行高标准，不出现超标排放现象。7、严格执行“三同时”制度，抓好项目立项、生产工艺等方面的技术研究，严格控制新污染源的产生。8、推行实施清洁生产工艺、节能降耗，提高我矿综合效益，实现建设新型绿色洗煤厂的奋斗目标。9、负责监督全公司废气、废水、废渣、粉尘和有害物质等污染的防治工作；推动环境监察工作的制度化、规范化、标准化建设。1.3.2 安全与环保部责任制1、贯彻执行国家和省、市、县有关环境保护的法律、法规及公司有关环保工作的决议，并对全公司执行情况进行监督。2、研究制订全矿环境保护中、长期规

6、划和年度计划；负责制订全矿环境保护目标，研究起草夲矿环境保护措施， 以及“三废” 治理的长远规划和年度计划， 并检查落实执行情况。3、监督检查新建、扩建、改建工程中污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并做好环境保护工作。4、负责组织“三废”项目方案审查，设计会审和竣工验收等工作。5、掌握全矿“三废”治理情况，建立建全企业环保档案；做好环保排污申报工作。6、研究制订全矿环境保护宣传教肓工作的计划，负责管理全矿环境宣传教育工作，并组织全矿广泛开展环境保护宣传活动。 会同有关部门开展环保教育、 培训工作， 组织开展多 种形式的环保教肓工作。7、积极推广国内外环保先进经验和技术，组织开

7、展环保科研。8、负责全矿环境保护监督管理和污染控制工作，研究起草组织实施废水、煤尘、废气、固废、噪音和有毒化学品的污染防治工作。9、督促检査“三废”治理装置和主体设备，消除跑、冒、滴、漏，杜绝“三废”超标排放。10、负责检査全矿污染治理项目的检查和验收工作，定期对生产、 生活区域的环境质量进行监测。1.3.3 兼职环保员责任制1、宣传贯彻国家、省、市、县及公司环境保护的方针政策，宣传贯彻国家有关环境保护的法律法规及标准。2、将上级下达的目标责任任务，与本单位经济指标挂钩，进行指标层层分解，层层落实，责任到人。3、积极推动治理环境污染，坚持专款专用，管好用好各项环保资金。4、编制环保长远规划和计

8、划及年度总结报告，上报领导经批准后，进行督促落实。5、监督检查基建项目执行“三同时”和现有污染治理情况。参加设计任务书（可行性研究报告）、总体设计和初步设计的审查和投产项目验收。6、制定环保科研规划，参加环保科研项目的技术鉴定和推广工作。7、联系委托有关部门进行环境监测工作，对监测结果进行分析，搞好指标考核工作，对不达标提出合理整改方案。8、处理厂内因环境污染而引发的纠纷。9、对员工进行环保法律、法规教育和宣传，提高员工的环保意识，并对环保岗位工作人员进行培训考核，提高技术业务水平和遵章守法水准。10、总结推广环保工作经验，交流环保情报信息。为厂正常生产及战略目标的实施11、积极协调地方环境保

9、护行政主管部门及相关部门，创造良好的环境平台。12、结合本公司的实际制定环境保护管理规章制度及考核标准，污染源治理规划；并负责监督检查贯彻执行。13、参与新建、 改扩建、技改项目的环境影响评价工作，并严格按照环境影响评价报告 书、报告表和内容督促设计内容、督促检查， 对竣工项目环境保护专项工程进行预验收，并 协助项目实施单位申请环保部门验收。新技术、新工艺和新14、积极开展环保技术和信息交流工作， 学习同行业先进经验及治理技术， 及时掌握环境保护科技动态，配合有关部门，积极推广节能环保型的新产品、 材料。15、做好环境统计工作， 力求报表数据真实准确， 并按要求及时向上级环保部门报送报表及有关

10、资料。16、会同有关部门研究制定清洁生产实施方案，积极推行清洁生产，减少污染，实施可持续发展战略。17、监督检查执行“三废”治理情况，参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，并参加验收，提出环保意见和要求。18、组织公司内部环境监测，掌握原始记录，建立环保设施运行台帐， 做好环保资料归 档和统计工作，按时向上级环保部门报告。1.3.4 部门负责人责任制1、宣传贯彻国家环保方针政策，认真贯彻执行公司有关环境保护规章制度，做好环保宣教工作。2、组织制定本部门环保规章制度及目标责任书。3、负责编制环境保护的各项规划，并组织实施。4、负责本部门环保的工作及环保设备的运转管理工作。5、做好本部门生

11、活及工业垃圾和绿化管理工作。6、严格控制本部门的“三废”排放，减少环境污染。7、使用有毒有害化学物品和含有放射性物品，必须遵守国家相关规定， 防止污染环境。8、保持排水系统畅通，不向系统外排放废水。9、做好本部门控制扬尘污染环境的防治工作。2.、强化环保宣教培训工作。提高全员对洗煤厂环境保护管理工作的思想认识，开展全员参与保护环境、管理环境 和监督环境的活动；形成一个保护环境、爱护环境的良好氛围。2.1 国家环境保护知识、法规、标准 ,的培训。2.2 公司环境保护规章制度及环保动态，重点环保污染源情况介绍等。2.3 对环境污染源的整治及管控措施；公司保护环境项目及效果评价等。2.4 环境保护工

12、作考评。3 环境监督管理3.1 认真执行国家有关环境质量标准、 污染物排放标准及有关地方标准， 对超标准排放 的污染物要制定治理规划，逐步实现达标排放。3.2 加强环保基础管理工作，建立并完善各类资料、档案、报表及各类记录，绘制厂区污染源，排污口分布示意图，加强对污染物的计量监测管理，逐步做到量化管理。3.3 加强对现有污染治理设施的管理和维护，制定管理办法和岗位责任制， 操作人员须经培训后上岗， 建立设备运行记录并认真填写，确保正常运转， 严禁随意停运和拆除污染治理设施的现象。3.4 新建项目要严格执行环境影响评价法、建设项目环境保护管理办法和辽宁省建设项目环境保护管理办法实施细则 ，认真执

13、行环境影响评价报告书 、报告表和三同时”制度，在项目的可行性研究及前期论证、选址、方案审查、设计审查、竣工验收等阶段都必须要有公司环保管理部门参加并签署意见，凡不符合环境保护要求的项目不得投入生产；改扩建签署及技改项目要做到新老污染源统筹兼顾，同步安排。3.5 筹集安排环保治理资金，应遵照“统筹安排，治理重点，收效明显”的原则，优先 保证重点污染治理项目。环保资金主要从以下几个方面来筹措：3.5.1 从提取的维简费中安排适当的资金用于环保治理工程；3.5.2 从公司科技费中申请环保科研资金；3.5.3 积极申请使用排污费返还资金及环保专项贷款；3.6 积极推行环境保护目标责任制， 每月将环保责

14、任目标纳入考核， 做到定期检查考核， 年终统一考评兑现。3.7 实行限期治理制度。及时按期完成省、市及上级总公司下达的限期治理项目。4 环境污染防治统筹安排。 要加强污染防治工4.1 必须将环境污染防治工作纳入经济和企业发展计划，作的科学研究， 采取有效措施， 综合防治，提高资源利用率， 有计划地控制或者逐步削减污 染物排放量。4.2 积极推广使用原材料利用效率高、 污染物排放量少的清洁生产工艺和可回收多次重 复利用的原材料， 逐步淘汰污染严重、 能耗高的生产工艺和设备， 严禁使用国务院有关部门 公布的污染严重的工艺和设备名录中的工艺和设备。生产、储存、销售、使用有毒有害 化学物品和含有放射性

15、物品，必须遵守国家相关规定，防止污染环境。4.3 水污染的防治：4.3.1 生产用水必须采取有效措施，绝不能向系统外排放。提高洗煤水的重复利用率， 洗煤水的综合利用率必须达到 85%以上，节约利用水资源，减少废水和污染物的排放量。4.3.2 加强对现有循环水处理设施的管理和维护，确保正常运转和达标。4.3.3 各堆场产品煤要及时用苫布遮盖，防止雨水浸泡污染雨水，并要不断完善排雨水 管网，加大对雨水的收集和处理，减少受煤污染雨水的流失。4.3.4 严禁使用渗坑、渗井、裂缝和稀释办法排放有害废水：禁止向海边倾倒工业废渣、 垃圾和其他废弃物。4.4 大气污染防治；4.4.1 积极推行使用港务局集中供

16、热或使用电取暖；为减少大气污染，公司已使用太阳 能集热系统用于洗浴热源，废弃用燃油锅炉加热洗浴用水，开创使用清洁能源新篇章4.4.2 对生产原煤、精煤、中煤、煤泥、矸石、道路、运输等要采取防撒落、防扬尘、 防自燃措施；以防撒落、防扬尘环境污染为整治重点。如图10cm 以上），或者车厢不要装载4.4.2.1 运输车辆要加盖蓬布（蓬布必须盖在马槽周围 过满；以保证车辆行驶中少撒落或不撒落。如图4.4.2.2 各产品场地作业时要勤清理地面，保持场地地面清洁。如图4.4.2.3 厂区道路配备专职清洁工负责路面清理和监督工作。并在厂区出入口及管辖路 面定时洒水降尘，防止扬尘污染。4.4.2.4 各堆场负

17、责调度要经常检查堆垛是否有自燃迹象，发现异常及时采取有效措施 防止自燃。4.4.3 禁止在厂区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害 和恶臭气体的物质。4.4.4 制定厂区绿化规划，充分利用空闲地种植花卉、草坪、植树等形成立体绿化网， 美化环境，净化空气。4.5 固体废物污染防止：4.5.1 对在生产过程中生产的煤矸石、煤泥，必须堆放到固定的场地，不得随意倾倒。4.5.2 对矸石、煤泥堆放场地，在选址、设计、运行管理等过程中都要严格执行GB1899 2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准，采取防渗漏、防扬散、 防挥发等措施。4.5.3 积极开展煤矸石、煤泥综合利

18、用的研究工作，使其资源变费为宝。4.5.4 对生活垃圾（包括食堂、浴室产生的垃圾） ，各单位各部门自行负责处理；随时用 车带出港外扔到垃圾箱。不要随处乱扔或形成垃圾堆，影响工厂环境。如图4.5.5 工业垃圾应逐步做到分类垃圾收集，不要随地乱放；经分拣可回收利用物质后， 由港清洁部门（协商缴纳卫生费后）运走。如图4.6 噪声污染防治4.6.1 严格执行工业企业厂界噪声标准 ，要合理规划，统筹布局，对厂界噪声超标的 敏感区要采取隔声、吸声等措施进行治理。4.6.2 厂区内噪声污染影响职工身心健康的作业点，要采取有效措施降低噪声。4.7 生态污染防治：在建设、生产、经营过程中要采取有效措施保护生态环

19、境，认真落实水土保持方案， 防止水土流失和生态破坏。4.8 放射性污染防治：严格执行中华人民共和国放射性污染防治法 、国家环境保护部及辽宁省环保局关于放射性污染控制的相关规定，在放射源的储存、使用、运输、处置等各个环节都必须有专人负责， 对管理失误造成污染源泄漏或丢失的，要追究相关责任人的责任。 具体规定详见公司选煤安全规程 。4.9 加强环境管理和预防机制的建设，防止突发性环境污染事件的发生； 当发生环境污染事件时，须立即向上级环保主管部门报告。5 环境事故应急（预案另行编制）5.1 为防止突发性环境污染事故的发生，必须制定环境应急预案，经公司批准后执行。5.2 当环境污染治理设施需要停止运行检修时，需向公司安全部（环境管理部门）或港 务局环境管理部门申请， 同时抄送区环保部门， 经批准后方可进行， 检修任务必须在批准的需立即启动应急措施， 并向公期限内完成； 当环保治理设施突然发生故障不能正常运转时， 司安全部报告，在限定时间内排除故障，恢复正常运行。5.3 当发生泄露等特大事故，危机人身及国家财产安全时，以抢救人员和财产为主，同 时也要采取切实有效的环保措施，将环境污染损失降到最低程度。6 奖罚6.1 公司