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文档简介
1、建筑工程.重大危险源监控方案编制人: 审核人: 编制日期:、编制依据1 *工程承包合同;2 *公司职业健康安全管理手册及相关程序文件;3职业健康安全管理方针、目标;4危险源及环境辨识与评价的结果;5本工程的特点、实际情况;7国家和*市职业健康安全管理法律、法规及其它要求8相关方的观点;二适用范围适用于本工程项目的全部施工过程的职业健康安全管理,本工程施工所有相关人员必须遵照执行。三工程概况(1)工程概况:(2)工程性质(或类别)(3)工程工期(4)工程主要工作内容:四职业健康安全管理方针职业健康安全:五项目管理目标*工程项目管理目标序号目标1杜绝死亡和重伤事故2杜绝火灾、爆炸、食物中毒、有害有
2、毒物质泄露等重大污染事故3社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零4武汉市建筑施工安全质量标准化小池工地5武汉市文明施工红榜工地六本项目各岗位的职责和权限根据本项目的特点和人员配置情况以及体系i1行工作的工作内容对本项目相关岗位的人员进行以下分工,见下页表:HSE职能分配表项目主管领导及主要管理人员项项项项项项项机项项项目目目目目目目械目目目GB/T28001-2001经执总合施环材管计安资GB/T24001-1996理行工约工境料理量全料标准要求经程经员管员员员员员理师理理员4.2方针OOOOOOOOOOOOOOOO°°OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO4.6管理评
3、审O主管领导。协管领导为相关人员6.1项目经理-管理职责和权限相关体系文件1明确项目的职业健康安全、环境管理等目标并分解落实。职业健康安全管理手册2根据项目管理人员的配备情况,明确相人员的懒和权限管理职责和权限3审批颂目受控文件清单文件控制程序4审批颂目汜戏r理清记录控制程序5建3喷当的沟通、协商和信息交流1道,负责施工期间的顾客沟通,对项目管理体系的有效性进行沟通沟通、协商与交流程序6组织项目人员学习标准、规范和体系文件及其他有关知识,满足各项管理工作的需要人力资源管理程序7组织顷目职业健康安全管理方案的编帝脉口实施管理方案控制程序:8组织项目风险控制管理策戈L编制实施页目职业健康安全管理规
4、划及安全技术措施方案运行控制程序9组绷高好施X现场管理,满足顾客要物口产品实岬划的安排运行控制程序10审批项目米购文件;当供应商由项目负责评价时,审批合格供应商名录物资控制程序:11审批颂目编制的不符合处置方案,督促®目总工组织进行不符合的处置不符制程序12组织相关信息分析,审批项目制定的纠E和预防措施纠正和预防措施程序6.2项目总工-序号管理职责和权限相讲系文件1组织实施项目危险源的管理。危险源管理程序2负责®目工程技术文件的控制,包括图纸、图纸会审记录、设计变更、技术交底、作业指导书、标准、 规范、规程、图集等的控制。文件控制程序3全面负责工程记录的控制记录控制程序4负
5、责施工过程的技术管理,组织实施施工过程的设计。控制程序 过程设计控制程序5参与或主持编带项目职业健康安全管理方案、管理规划,落实相关责任。管理方案控制程序 控制程序6协调工程项目的产品保护,组织实施项目的职业健康安全管理方案。控制程序7组织编制项目应急预案,落实应急准备和响应。应急准备和响应程序8分管项目监视和测量装置的控制监棚口测量装置控制程序9编带项目不符合处理方案并组织实施不符合控制程序10根据相关信息的分析情况,制定项目的纠正和预防措1。纠正和预防措施程序6.3项目安全员-序号管理职责和权限相关体系文件1组织项目的职业健康安全教育。人力资源管理程序2参与项目危险源因素的管理危险源因素管
6、理程序3负责项目相关职业健康安全法律法规的识别、收集和提供。法律法规及其他要求管理 程序4参与项目职业健康安全管理规划、管理方案及技术措施方案的制定,落实相关责任。管理方案控制程序 运行控带握序5巡回进行职业健康安全检查,发现问题下达整改通知单,并对整改情况进行验证。监视和测量程序 不以控制可6负责职业健康安全应急准备检查,按应急预案进行响应。应急准备与响应程序7按分工做好记录的控制记录控书8行使安全生产奖惩权。分包合同、管理制度9及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息沟通、协商与交流程序6.4项目施工员管理职责和权限相关体系文件1参与产品实现的策划,协助总工编制必耍的作业指导书,进行负责专业
7、的技术交底。产品实现策划程序 运控制程序2按分工做好相关记录的控制记录控制程序3协助项目经理搞好施工现场的管理运控制程序 4参与项目危险源因素的管理。危险源因素管理程序5参与项目制方案的制定,和职业健康安全管理规划、管理方案及技术措施方案相关的事项。管理方案控制程序 运控制程序6协助总工撤子施工过程的西十过程设计控制程序7按分工实施施工过程及其产品的监视和测量监视和测量程序8实施顾客提供的待安装设备和已完工程的控制顾客财产控制程序9按应急预案实施准备和响应应急准备和响应程序10参与不合格及不符合事项的处置不以控制可11参与相关信官分析,协助总工制定和实施纠正和预防措施。纠正和预防措施程序12负
8、责分管专业的施工生产调度与协调,及时沟通有关信息。运控制程序 沟通、协商与交流程序6.5项目环境管理员-序号管理职责和权限相用系文件1参与项目危险源因素的管理危险源因素管理程序2参与页目职业健康安全管理规划、管理方案的编制,落实相关责隹。管理方案控制程序 控制程序3负责项目相关环境法律法规的识别、收集和提供。法律法规及其他要求管理程序4负责项目的环境管理与监督,实施环境监测和测量。监视和测量程序5负责监督环境不符合的处置,对不能立即整改的事所达整改通知单,并对整改情况进 行验证。不符合控带幅序6负责环境应急准备检查,按应急预案t行响应。应急准备与向应程序7按分工做好记录的控制记录控制程序8行使
9、现场环境奖惩权分包合同、管理制度9及时沟通环境管理体系的廿胎息沟通、协商与交流程序6.6项目材料员和保管员-管理职责和权限相用系文件1负责工程顷目的物资控制,包括经公司授权对物资供应商进行评价、实施招标米购、做 好进场物资的验证和记录、物资保管、标识等。物资控制程序2负责颐客提供物资的控制顾客财产控制程序3监箭佥查分包商自行米购物资怫制。物资控制程序4按项目职业健康安全管理规划、管理方制规定,负责工程项目易燃、易爆、化学品、 油品等物资的控制,落实相关责任。控制程序管理规划、管理方案等5按应急预案实施准备和口向应应急准备和响应程序6负责不合格物资的处置和记录。不符合控制程序7按分做好记录的控制
10、记录控制程序8及时勾通相关信息沟通、协商与交流程序6.7项目机械管理员-序号管理职责和权限相关体系文件1负责现场机械设备的控制,搞好机械设备的保养维修,确保其处于电子的运转状态。基础iWB®序:2负责现场设备操作人员的上岗资格检查:3负责顾客提供机械设备的控制。顾客财产控带幅序4参与项目危险源因素的管理危险源因素管理程序5参与管理方案、管理规划的制定,负责机械设备相关危险源因素的控制。管理方案控存幅序 控制程序6按应急预案实施准备和响应应急准备和向应程序7按分工做好1己录的控制记录控制程序8却J沟通相关信息沟通、协商与交流程序6.8项目质检员-序号管理职责和权限相关体系文件1负责现场
11、监视和测量装置的控制,包括建立设备台帐、按规定周期送检、做好检定记录 和标识、搞好设备的使用管理等。监视和测量装置控制程序2负责顾客提供的监视和测量设备的控制顾客财产控带幅序3负责分包方监视和硬惺设备的监督管理监视和测量设备控制程序4按分工做好1己录的控制记录控制程序5却J沟通相关信息沟通、协商与交流程序6.9项目试验员-序号管理职责和权限|相关体系再1实施项目的文件控制,负责项目所有文件的报批、收发、标识、记录、更改等。文件控带胜序2收集整理工程竣工技术资料和其他记录资料记录控带胜序3协助总、工的工作,参与施工过程的技术管理。文件控带胜序4及时沟通相关信息沟通、协商与交流程序6. 10员工代
12、表权利1参与职业安全健康方针、目标和程序的制定、实施和评审;2评议集体劳动合同中“工作时间和休息休假”、“保险、福利”、“劳动安全卫生”、“职业培训”等内容;3监督安全生产责任制的建立和落实;4监督职工福利费的使用;5评议、监督劳动保护经费标准及其使用;6审议职工教育培训计划;7收集员工的意见和建议;8处理其他需要协商的事项,参与职业安全健康相关事务。七危险源因素辨识、评价根据本项目的特点及施工内容, 我项目对本工程施工中存在的安全隐患进行了危害辨识与风险评价,见危险源辨识与风险评价表,并根据评价结果编制了危险源清单,针对重大危险源编制了职业健康安全管理方案。(详见安全施工组织设计。八控制措施
13、现场情况:本工程地处繁华闹市区,施工现场实行封闭管理,因现场场地有限,为了有效利用场地,在施工现场设有两 个进出现场的大门供人员和材料进出,设两个门卫值班室,并安排门卫,24小时值班,门卫严格按门卫管理制度执行。在大门一侧设有 “五牌一图”(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明 施工牌和施工现场平面布置图)。在桩基施工期间,现场地坪全部硬化、在基坑开挖及地下室施工期间现场设有施工便道、在主体结构施工期间,现场设有贯通的消防通道。现场设有办公区、加工区、材料堆放区、仓库等。办公区、生活区所有设施均按标化、文明工地要求进行布置,并在便利位置设置足够的消防设施,生活垃箱
14、 定期清理。8. 1通过施工方案进行控制根据危险源因素辨识、评价结果,结合本工程的施工过程情况有步骤地编织控制危险源因素的专项方案来指导施工,并结合过程管理使其得到有效的控制,方案编制清单如下:1安全施工组织设计2文明施工(环境)管理方案3安全管理计划4深基坑专项施工方案5施工现场临时用电方案6应急救援预案每一项施工过程必须严格按照施工方案进行实施,项目部在项目总工的指导下按照各自的职责和权限对方案的实施情况进行跟踪控制,检查方案的各项控制措施的实施情况,确保得到有效的落实。8. 2通过安全技术交底进行控制本项目以下项目要进行安全技术交底:围护施工、桩基施工、土方开挖、钢筋工程、模板工程、混凝
15、土工程、脚手架施工、脚手架搭拆、临边洞口防护施工、临时设施搭设、高空作业、各种施工机械操作规程等等。交底中需明确该施工过程存在的危险源、环境因素,明确控制措施和个人应采取的防护办法,同时安全员在施工过程中要认真检查,存在问题及时整改。8 3 通过宣传、教育、培训以及控制持证上岗情况进行控制1 本工程施工过程中通过以下方式对施工人员进行宣传、教育和培训:工地的围墙、宣传栏、 宣传画、职工食堂、张挂横幅和标语以及各种警示标志(主要在施工现场入口处、施工起重机、临时用电设施、脚手架、入口、通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志)
16、教育大会(项目经理部每月对分包单位的全体人员进行一次质量、环境和职业健康安全意识教育)安全教育(节假日前后,季节变化时,上岗前,事故后,工人转岗时)项目部会议室布置(针对施工队班组长)现场会日常交流2 对分包单位的教育内容:1 )本局的质量、职业健康安全管理方针;2)项目质量、职业健康安全管理目标;3)相关的法律、法规要求;4)质量控制与安全生产管理的有关要求;5)施工过程中的注意事项;6)项目的规章制度,以及违反的处罚规定;7)应急准备和响应要求;8)其它需要进行教育培训的事项(专业知识、技能培训);3 本项目特殊工种必须持证上岗:架子工、起重工、司索、信号指挥、电工、焊工、机械操作工、驾驶
17、员、起重机司机、司炉、防水工等。8 4 通过过程的监督、检查、整改进行控制主要监督、检查以下内容:1 职业安全健康管理方案、运行标准及相关体系文件的实施情况2 法律法规及其他要求的符合情况3 施工现场安全检查( 危险源控制措施落实情况、施工人员操作行为、防护用品配备),每周组织一次4 当遇有恶劣气候变化或停工后重新开工时,项目经理部应进行专项安全检查5 施工现场的环境监测,监测的对象包括场界噪声、废水排放、粉尘及有害气体排放等,由环境管理员负责每月进行一次,施工淡季或非高峰期每季度监测一次,在实施环境监测的同时,对不易量化的关键特性进行定性检查,监控环境目标和指标的落实情况6 应急检查,对应急
18、准备情况每个季度进行一次7 运行控制的检查和监督,每月一次8 建立员工健康状况台帐,体检原始记录至少保存至下次体检。对检查中发现的问题及时纠正,确保各项活动符合要求,对检查出的隐患进行分析,采取整改或纠正、预防措施。8 5 通过制定制度并进行奖罚进行控制本项目制定了36项安全健康管理制度,过程中将认真按照制度的有关措施进行检查和奖罚。9 6 常见的重大危险源因素的控制措施危险源:1 施工过程中对危险源进行动态的辨识和风险评价,并根据变化的情况采取相应的控制措施:1 )存在 1 级风险的危险源时,立即停止作业,由项目总工组织制定整改方案,经公司安全主管部门审批后实施。整改完成并经公司安全主管部门
19、验收合格(风险等级降至4级以下)后方可复工。2)存在2 级风险的危险源时,立即采取整改措施,项目安全员旁站监督落实。3)存在3 级风险的危险源时,根据施工组织安排,尽快采取整改措施,并通过适当的方式(如警示牌、作业文件、会议等)提醒注意,确保安全。2 严格安全生产责任制,以安全合同或安全目标责任书等方式明确总包和分包的责任,并实行目标管理,定期进行考核。3 分项工程施工前由总工或施工员进行安全交底。安全交底可以单独进行,也可以在分项工程技术交底中体现,交底必须有交底人和接受交底人的签字,并注明交底时间。4 对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品进行验证和检查,严禁劣质防护品进入施工现场。5
20、 深基坑施工作业,必须编制专项施工方案,并通过专家论证,施工过程中必须严格按照经过专家论证的方案实施。6现场临时用电执行 JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范,做好检查、验收。7 脚手架的搭设和拆除,必须按脚手架安全技术规范和专项施工组织设计的要求进行,并有详细的安全技术交底。脚手架专项施工组织设计,必须经上一级审核批准。开始搭设时,总工要到现场进指导;搭设中,安全员应随时监督检查;每次搭设完毕后应随即进行验收,合格后方可使用;验收合格后的脚手架应悬挂经验收人签字的合格牌。8 搭设或拆除安全防护设施、脚手架、起重机或其他设备时,当天未完成的,应做好局部收尾,并设置临时安全防护措施。
21、9 施工过程中的洞口、临边、高处作业必须采取安全防护措施;底层的通道口设双层防护棚并合理布置,其他地方必须封闭。10 现场动用明火有审批手续,足额配置有效的消防器材,设专人负责管理。11 组织开展健康安全教育和培训,确保未经过安全生产教育的人员不得上岗作业。12 火灾、爆炸事故的控制对现场人员进行消防意识教育和消防知识培训,增强员工的消防意识;对木工棚、油料库、化学品仓库等易燃易爆区域,按消防规定配备环保型灭火器,做好应急准备;建立和完善现场消防管理制度,每月进行一次消防安全检查,发现隐患及时整改;发生紧急情况时,按“应急准备和响应”执行。九 应急准备和响应9.1 项目的应急响应重点及场所项目
22、总工根据工程项目的具体情况,组织识别和确定项目潜在的事故和紧急情况,项目部将以下物资及场所列为应急准备和响应的重点:1 易燃易爆液(气)体:汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔、天然气、液化气等;2 可(易)燃物体:木材、建筑垃圾、保温材料、装饰材料等;3 化学品:硫酸、硝酸、盐酸等;4 中毒;5 因物体打击、机械伤害、触电等原因造成人员伤亡;6 土方坍塌、模板坍塌、脚手架倒塌;7 应急准备和响应的作业点或场所:电气焊作业点、钢筋加工作业区、仓库、配电室、食堂、试验室等。9.2 应急准备措施应急准备措施见相关的应急预案,预案目录如下:1 生产安全事故应急救援预案2 防台风、防汛紧急预案3 防火消
23、防紧急预案4 防突然停电预案5 触电事故应急响应与救援预案6 食物中毒的紧急预案7 防止高处坠落的安全技术专项方案8 坍塌倒塌事故应急准备和响应预案9环境污染事故应急准备和响应预案10大事故应急救援处理预案11道路管线事故应急准备与响应预案应急准备和响应领导小组:组 长:副组长:指挥中心:现场办公室应急电话:火警一一 119; 匪警 110;交通事故 122;急救一一120项目经理部成立了治安消防领导小组、义务消防队和防汛抢险队,对应急场所的工作人员和管理人员进行岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应培训,每年组织进行必要的消防演习及其他应急响应训练,每个季度检 查一次应急准备工作情况。9 .
24、3需进行准备和响应的物资1人力资源根据本项目的人员配制情况,针对项目现场特点, 本项目的安全健康管理体系的组织结构由项目经理龚国武全面负责,并设有安全员屈刚和文明施工员朱艾林分工落实全项目各项任务。2设备设施项目配备医疗箱1个,储备一定的常用药品。配备灭火器20个,分布于各施工、办公区域。电热水箱1个,提供工人饮用的开水。电风扇10把,工人生活区内用。淋浴器2套,工人生活区内用。3物资材料雨衣、雨鞋各20套,手套30副电焊工用的防护罩 10只、电工用具两套10 4紧急事故处理流程发生紧急情况时,应立即按“紧急事故处理流程”采取应急措施,防止扩散。“紧急事故处理流程”见下图:紧翁搴骸魅璃赫辅鞫卫
25、生部门有关规定实施控制,适用时参照监视和测量装置控制程序执行十一不符合的控制1施工现场不符合的控制由项目总工组织,环境管理员、专业施工员共同参与实施。项目实施环境监测、监 控和监督过程中发现不符合时,分析确定引起不符合的原因,即时整改的监督整改;不能即时整改的,下达书面 整改通知单,并对整改情况进行验证。所采取的措施与该问题的严重性和伴随的环境影响相适应。当不符合较严重时,由项目总工编制处置方案,经项目经理审批后组织实施。2上级和地方检查发现的不符合,按上级和地方要求进行整改,并保存有关整改活动的记录。3项目经理部结合生产协调会,定期分析施工现场的环境保护情况。对经常发生的一般不符合、较严重的
26、不符合或潜在不符合情况,由总工组织制定纠正或预防措施,经项目经理审批后组织实施。纠正和预防措施的制定和实施按纠正和预防措施程序执行。4上级和地方检查发现的不符合,项目部按上级和地方要求进行整改,并保存有关整改活动的记录。 环境管理员负责对整改情况进行监督和验证。5当存在较严重的不符合情况时,环境管理员立即采取纠正措施。纠正和预防措施的制定和实施按纠正和预防措施程序执行。6内部环境体系审核中发现的不符合项,按内部审核程序实施控制。7管理评审中发现的不符合情况,项目部按评审决定实施整改;需要采取纠正或预防措施时,按纠正和预 防措施程序执行。8外审不符合项的控制外部审核发现的不符合项,由局企业管理部
27、组织公司环境管理部、项目部进行原因分析,按外审方的要求制定纠正措施,经管理者代表审批后组织实施。项目应妥善保存实施纠正措施的记录,为验证提供证据。9相关方投诉和抱怨的处理项目经理部负责处理项目收到的投诉和抱怨。项目经理部建立环境投诉台帐,收到投诉或抱怨后,在台帐中予以记录,并根据投诉意见确定处理措施。10项目经理部妥善处理相关方的投诉和抱怨,并对处理情况进行记录和验证。11发生重大投诉时,项目组织制定和实施纠正措施,防止重复发生。纠正措施的制定和实施按纠正和预 防措施程序执行。十二事件的控制1事件包括未造成事故的事件和事故。2未造成事故的事件处置对项目发生的未造成事故的事件,项目经理部应组织相
28、关人员(项目经理、总工、安全员等)进行事件调查,分析事件发生的原因,并采取纠正措施。纠正措施的制定和实施按纠正和预防措施程序执行。对工作不负责任、违反工作程序或不服从管理等主管原因导致的事件,应对事件的责任者酌情进行处理。3事故的处理职业安全健康事故的分类,内部原因分析按 GB/T13861 92生产过程危险和有害因素分类与代码进行,事故等级划分如下:职工伤亡事故严重程度等级表国家安全廿监督制 局(2001 93号伤亡 事故统计报表制度事 故等级198卉建设部第3号令 工程建设重大事故报 告和调查程序规定事 故等级事故后果(括号内为建设部3号令规定)轻伤事故同左负伤后休息一个工作日及以上;重加故同左一次事故造成工重伤尢夕匕亡;死亡事故四级安故一次事故死亡12人,(或直接经济损失10-30万元);重大死亡事故二级安全事故一次事故死亡3-9人,(或直接经济损失30-100力兀);特大死亡事
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