2019年在信用社工作会议上的讲话

1、认清形势 与时俱进 开拓进取 真抓实干努力开创我市农村信用社改革发展工作新局面 在信用社（银行）工作会议上的讲话 同志们：这次会议的主要任务是： 回顾总结今年全市农村信用社工作， 表 彰先进单位、集体和个人；贯彻落实省、镇江市联社工作会议精神； 分析当前形势，研究部署明年的各项工作。一、今年工作简要回顾 今年是我市农村信用社发展史上具有历史性和转折性的一年。 一 年来， 44 联社在上级联社以及市委、市政府的正确领导下，在人民 银行、银监部门的关心支持下，围绕工作目标，立足服务“三农”宗 旨，紧扣发展主题，深化各项改革，规范内部管理，改善金融服务， 充分发挥农村金融主力军的作用， 各项业务经营

2、保持了稳健、 快速发 展的态势，各项工作取得了显著成效。主要表现在：各项存款稳步增长，资金实力不断增强。今年末，全社各项 存款余额达 34.3亿元，比年初增加 4.04亿元，增幅为 13.35 %。各项 存款中低成本存款达 11.19 亿元，占存款总量的 32.62%，比年初增加 了 1.31 亿元。各项贷款有效投放，信贷支农力度加大。今年末，全社各项 贷款余额达 25.5亿元，比年初增加 2.69亿元，增幅为 11.78 %。其中 农业贷款余额达 10.02 亿元，比年初增加 6900 万元，支农效应日益 显现“两清”工作取得突破，资产质量明显提高。今年末，全社 各项贷款综合收息率为 89.

3、37%，同比多增 1.83 个百分点。全社不良 贷款绝对额为 1.89 亿元，比年初减少 4096 万元，不良贷款占比为 7.4%，比年初下降了 2.7 个百分点，实现了总额和占比的“双降”目 标。增效创收效果明显，经营效益大幅增长。今年末，全社共实 现各项收入 1.92 亿元，同比增收 3086万元，增长 19.2%。全年共实 现帐面利润 2461 万元，同比增加 1397万元，增长 131%。服务功能渐趋完善，业务领域不断拓展。今年，我社顺利与 省联社计算机中心并网。 经积极筹备， 成立了国际业务部并正式对外 开办外汇储蓄业务。 电子化水平和服务的科技含量逐步提高， 进一步 增强了我社的市

4、场竞争能力。服务水平不断提升，企业形象深入人心。今年，我社全面树 立争先创优和强化服务的意识， 通过以“党员先锋工程” 活动的实施、 行业作风建设的开展， 进一步加强企业文化和形象工程建设， 提高为 民服务水平， 使我社的知名度和影响力进一步扩大， 连续第三年被评 为“人民满意单位”。今年之所以能取得较好的业绩，主要得益于我社紧紧抓住了发 展、规范、创新的工作主线，做好了以下几方面的工作：（一）以组织资金为基础，促进支农实力显著增强。 一是统一全员思想， 积极引入竞争机制。 为充分提高各基层信用社对组织资金工作重要性的认识， 在全社形成一个全员吸储、 常抓不 懈的局面，联社以有奖有罚的考核办法

5、，分别在一季度、二季度、四 季度开展了三次组织资金工作竞赛， 在全社形成了一种 “比、学、赶、 超”的竞争氛围， 推动了各项存款的有序增长。 一季度工作竞赛结束， 全社各项存款比年初净增 3.96 亿元，增幅达 13.1%。通过二季度工作 竞赛，组织资金也彻底改变了往年淡季存款下降的常规， 各项存款比 一季度末上升 437 万元。二是抓住有利时机，确保旺季资金回笼。全社紧紧抓住元旦、春 节这一存款旺季， 认真做好存款预约工作， 并及时建好和更新存款预 约台账，广泛预约联系存款客户， 形成了一个农村信用社全面吸储的 树状网络。今年，全社有近 500 百名员工进行了存款预约，预约户数 达 2658

6、0户，金额达 4.7 亿元，预约存款的到位率达 90%以上，为我 社存款的稳定增长打下了扎实的基础。 同时联社要求各社抓住春节期 间外出打工人员返乡过年的机会， 重点抓好外出打工人员的存款营销 工作，积极上门做好服务，大力组织“打工存款” 。三是发挥业务优势， 注重服务质量提高。 一方面是做好存款攻关 工作。为将 等项目资金引存到信用社来，全社通过及时走访，主动 上门服务， 与客户加强沟通和感情联络， 收集掌握客户的服务需求信 息，为客户提供优质快捷的开户、结算、收现等服务，吸收了其中的 很大一部分存款。另一方面是抓好以“代”引存工作。为拓展储源， 全社员工破除代发工资工作量大、 吃力不讨好的

7、旧观念， 积极开办代 发工资业务。截止今年末，全社共为 3200 余户企业开办了代发工资 业务，共吸收低成本存款 9000 余万元，代发工资户数比年初增加了700余户。再一方面是深挖网点吸储潜力。联社进一步加大网点资源 整合力度，调整经营布局， 升格了 4个城区网点，撤并了 5 个低效乡 镇网点，并适时召开了城区网点组织资金工作动员大会， 收到了良好 效果。截止今年末，城区 13 个网点存款余额达到了 10.96 亿元，占 全社存款总额的 31.94%，比年初净增 1.85 亿元，占到了全社净增额 的 46%。（二）以服务“三农”为依托，积极支持地方经济发展。 一是立足支农，加大对“三农”的信

8、贷投入。今年，全市农村信 用社坚持以服务“三农”为经营宗旨，进一步确立信贷支农的观念， 全年累放各项贷款 60.04亿元，其中农业贷款累放 25.02 亿元，比去 年同期增加 9.62亿元，农业信贷人员人均累放贷款达 2600 万元，有 力地支持了我市农民增收、农业增效和农村经济的发展。二是以农为本， 扩大农户贷款证和小额信用贷款的发放量和发放 面。今年，全社继续推广农户小额信用贷款和信用村（镇）建设，进 一步扩大了小额信用贷款发放的覆盖面和农户贷款证的发证量， 使更 多的农户及时得到了信用社的资金支持。 今年末，全市农村信用社已 发放农户贷款证 19855本，累放农户小额信用贷款 4916

9、万元，基本 解决了辖内农民贷款难的问题。三是适度倾斜， 推动我市农业龙头企业、 个私企业和重点骨干企 业的发展。一年来，全社向江 等知名农业龙头企业发放贷款 1.2 亿 元，为企业的进一步发展提供了强有力的信贷支持。 为向重点骨干企 业和个私企业提供方便快捷的信贷服务，通过实行“一次核贷”的信 贷管理办法，全社共向 1120 户企业授信，核定授信金额 5.1 亿元， 分别比年初增加 127 户、1.3 亿元，在帮助企业做大、做强的同时， 为地方解决了 7900 多个农村富余劳动力的就业问题，增加了农民收 入 9800 多万元。（三）以深化改革为重点，不断增强全社经营活力。 一是积极推进产权制度

10、改革。 我社及早宣传发动， 周密安排部署， 在全面清产核资的基础上，共募集股金 6335 万元，增资扩股后的股 金总额达 1.08 亿元，资本充足率达 9.56%。同时按照央行专项票据置 换要求，我社采取各种有力措施，于今年 6月如期取得了 2048 万元 央行专项票据，按规定置换了呆帐贷款 637 万元、呆滞贷款 695 万元， 弥补了历史亏损 716 万元，同时对置换的不良贷款制定了清收计划， 落实了清收措施。 上述工作的顺利完成， 为我社下一步组建银行类金 融机构创造了条件。二是积极完善法人治理结构。 依据省联社完善法人治理结构的指 导性意见，并结合当前改革的实际，我社对原法人治理结构的

11、组织、 运行制度及联社章程进行了修改和完善。 目前，我社从制度上已初步 形成了一整套的科学决策、经营管理和监督机制，使“三长”的岗位 职责更加明确、运作更加规范。三是积极转换经营机制。 为进一步抓紧抓好以劳动用工和工资分 配制度改革为中心内容的经营机制转换工作， 我社在今年初就召开专 门会议部署此项工作， 并在广泛召开座谈会和深入调研的基础上， 制 定下发了切合我社实际的“双工”改革实施方案、全员持证竞争上岗 实施方案和绩效工资考核分配细则，并选择 等三个人员富裕的信用 社进行员工持证竞争上岗试点工作，为加快形成“人员能进能出、干 部能上能下、收入能多能少”的新型劳动用工机制奠定了良好的基础。

12、（四）以加强管理为核心，确保全辖稳健高效运营。 一是强化信贷管理，确保资金安全。一方面是整章建制，全面加 强信贷管理的基础工作。 我社进一步严格信贷管理， 通过建立健全信 贷检查辅导制度、长效信贷检查机制，通过抓“三查”制度落实、抓 审贷分离制度建设、抓信贷员业务培训， 创新了我社的信贷管理机制， 规范了信贷人员的操作行为。另一方面是清旧堵新，制定得力措施。 在清旧方面，由于从年初我社就注重了“两清”工作的短期促动和长 效管理相结合，采取了逐户分析成因，落实责任人责任，分片信贷辅 导员督查落实等措施， 并将清收业绩作为信用社按季预发绩效工资的 考核依据，促使了各社高度重视“两清”工作。今年,全

13、社共收回已核销贷款 116.3 万元，收回往年欠息 145万元；在堵新方面，我社严 格实行了风险贷款退出机制，对列入“降本收息”范畴的风险贷款建 立了台帐，并严格管理，确保了风险贷款的逐步退出，切实防范了信 贷资产风险。今年，全社共退出风险贷款 294 户，金额 1430万元。二是加强财务管理，确保经营效益。为提高全辖会计核算水平， 联社结合新形势下财会工作的新特点和新要求， 通过以全面加强会计 基础工作规范化管理、 建立健全各岗位责任制及考核办法、 强化银行 帐户和现金管理为重点开展财会工作，有效地防范了金融会计风险， 提高了经营效益。三是强化审计稽核，确保合规经营。为保证各项业务经营规范、

14、 安全、高效运行，我社修订和完善了审计稽核制度 ，适当调整了 内审人员，通过改进审计方法，扩大内审面，提高内审质量，使审计 稽核工作贯穿于业务经营活动的全过程， 建立了防范违规违章问题产 生的审计长效检查机制。四是加强安全保卫，确保平安经营。我社一方面从构建全方位、 多层次的安全防控体系入手， 通过层层落实安全防范责任、 完善组织 体系、健全安保制度、强化督促检查、加强设施整改等措施，初步形 成了全员参与、群防群治、责任明确、齐抓共管的案件防范体系。另 一方面在全辖实行了社会化武装押运和金库大集中， 并投入设施改造 资金 210 万元，有效减少了安全保卫工作的风险源和风险点。回顾一年来的工作，

15、 我们虽然取得了一些成绩， 但工作中也存在 着一些不容忽视的问题： 如存款总量虽有所增长， 但增速趋缓且市场 占有率下降；“两清”工作虽然取得了一定成绩，但贷款风险权数仍 居高不下，且管理贷款清降效果不明显； 部分干部职工发展意识不强， 不能完全适应新形势、 新体制的发展要求等。 这些问题都有待于我们 在今年的工作中引起足够重视和切实加以解决。二、明年工作指导思想和目标任务 明年是农村信用社深化体制改革的重要战略机遇年， 做好今年的 各项工作，对 44 联社的发展具有十分重要的意义。从外部环境看， 随着农村产业结构的逐步调整， 农民收入的稳步增加， 县域经济的快 速增长，给联社的业务经营带来了

16、新的发展机遇和发展空间。 就自身 而言，经过前几年的努力， 我社的管理体制逐步健全，经营机制逐步 理顺，业务经营逐步规范， 电子化建设水平不断提高，为我们的发展 提供了坚强的保障。 如何把现实的有利条件和比较优势转化为难得的 发展机遇，实现业务创新、 管理创新和机制创新，是我们在今年的工 作中亟待解决的一个课题。 因此，在新的一年里， 我们必须审时度势， 抢抓机遇， 勇敢地肩负起历史赋予我们的光荣使命， 争取在新一轮的 改革与发展中占据主动，赢得先机，加快发展。基于上述分析， 44 联社明年工作的指导思想是：以十六届四中 全会和中央经济工作会议精神为指导，围绕全面建设小康社会的目 标，树立和落

17、实科学发展观，强化三农、效益、法治、管理意识，坚 持以人为本，强化队伍建设，全面提升我社的综合竞争实力,实现可持续发展。按照省、市联社下达的业务经营指标，结合自身实际，今年我社 要实现以下预期目标： 组织资金： 各项存款净增 5.8亿元，增幅达 16.9%。年末各 项存款余额占当地金融机构市场份额提高 0.5 个百分点，争取达 21.2%以上，当年新增存款占当地金融机构市场份额争取达 22%。 信贷投放：适应城乡经济发展要求，创新服务品种，加大 对农村的信贷投放力度， 农业贷款投放占新增贷款的 50%。存贷比控 制在 75%以内。 资产质量： 不良贷款余额下降 1000万元，不良贷款占比下 降

18、 1.44 个百分点，不良资产比例下降 1.64 个百分点，年末各项贷款 利息收回率在 91%以上。 效益指标：各项收入增加 3300 万元，增长率达到 17.4 %； 综合费用率下降 1 个百分点，净资产增加 4000万元。体制改革：资本充足率保持在 8%以上，争取提前实现专项 票据的兑付，达到银行类金融机构的组建条件。内部管理： 完善内控机制，落实各项规章制度，规范各项操 作程序；加强稽核监督和廉政建设，防范经济案件发生；加强“一反 三防一保”工作，杜绝各类事故和案件的发生。三、明年工作措施和要求 为了确保明年上述目标任务的顺利实现， 我们要突出重点， 抓住 关键，围绕改革和发展两个主题，

19、抓好经营管理、内部管理、和绩效 管理，切实做好以下几方面的工作， 力争全社在观念思维、 工作激情、 整体形象、管理水平等方面取得新的突破。（一）树立竞争意识，进一步抓好组织资金工作。组织资金工作是我们各项工作的重中之重， 在任何时候我们都不 能放松组织资金工作。 联社已经以明年 1 号文件的形式下发了开展以 组织资金工作为主要内容的竞赛办法， 在争市场份额上提出了乡镇网 点争第一，城区网点争贡献的要求。在今年的组织资金工作上，各社 必须要有清醒的认识，制定明确的目标，采取扎实的措施，努力形成 与其它金融机构在存款上争高低、比份额的竞争氛围，切实做到“六 个并重”。一是城区与乡镇并重。 联社开展

20、组织资金乡镇网点争第一， 城区 网点争贡献这项活动出发点就是要突出重点， 坚持两手抓， 一手抓城 区网点存款的增长，一手抓农村网点存款的增长。近年来，随着农村 人口、项目、资金逐步向城区流动，城区网点已经成为我社组织资金 工作的一个新的增长点。 所以城区网点要认真研究存款资金来源的变 化情况，采取相应的对策和办法，努力做好业务的开拓工作，力争存 款增幅有新的提高。 同时农村网点要从本乡镇的实际出发， 从农民普 遍增收这一有利条件出发，充分挖掘组织资金潜力。二是储蓄与对公并重。从今年前两个月组织资金工作的情况来 看，全市信用社储蓄存款比年初净增了 4.09 亿元，而对公存款只净 增了 9400

21、万元，储蓄与对公存款增长的情况极不平衡。虽然这里存 在一定的客观因素，如有一部分上挂单位，从上到下要求将帐户、款 项存在国有商业银行，但也有我们主观上的公关力度不到位的原因， 有些社缺乏公关理念和公关手段， 不重视对一些纯存款户、 事业单位 存款的公关。 今年各社要充分考虑这一问题， 在对公存款上要多做文 章，多下功夫，要主动加强对财政、税务、土管、医疗卫生、社保、 医保、房管、电力等部门的存款公关和协调工作，要利用各种关系和 优势组织公关。 同时要将没有到信用社开户的企事业单位、 个体私营 企业动员到信用社来开户， 在信用社无结算的， 动员到信用社来结算， 逐步增加基本帐户和一般帐户的数量。

22、三是预约和到位并重。 存款预约工作中预约是手段， 到位才是目 的。存款预约是我社组织资金工作的一大法宝， 今年各社要继续保持 和发扬这一优良传统， 强化预约到位率的考核， 结合当前农民家庭经营情况、面广量大的个体工商户以及各种企事业单位的工资分配情况 等，在扩大预约群、增加预约量的同时，狠抓存款预约的落实和到位 率，力求预约的客户、时间、金额全部到位。四是柜面与上门并重。抓好存款工作的关键在服务，各社要将加 强柜面和上门服务作为组织资金工作的头等大事来抓，真正使客户体 会到信用社心贴心、零距离的服务。一方面要不断改善网点服务环境、 提高服务质量、扩大服务功能，通过我们高效、优质、全面的柜面服

23、务，增强组织资金工作的竞争力。另一方面要通过建立优良客户服务 档案，制定专人专户、定期回访等一系列创新措施，变等客上门为主 动出击，主动上门服务。要对辖内所有的黄金客户、系统大户、潜在 存户、行政事业等单位进行拜访宣传，融洽关系，增进感情，建立并 巩固长期稳定的合作关系，扩大信用社的黄金客户群。五是本社与他社并重。全市信用社储蓄通存通兑以后，在他社存 款，到本社取款的比较多。面对这个情况，少数信用社和少数人存在 “重内轻外”的思想，在对待本社与他社业务的态度上截然不同，对 本社存款热情有加，对他社存款则显得很不耐烦，百般刁难，或以现 金不够来推托，或在客户拿着其他社存折存款时，不顾及客户的意愿

24、， 极力劝说客户另开存折。这些人出于完成任务的目的，只考虑本社存 款余额的增长，而不想到这样的做法很有可能使信用社失去这个客 户。所以，今年每个干部员工都要树立“全社上下一盘棋”的观念， 正确处理好个人利益和集体利益，局部利益和整体利益之间的关系， 真正做到办理本社与他社业务一样认真，对待本社与他社客户一样热六是旺季与淡季并重。严格地说，组织资金工作没有淡季旺季之 分。从前几年的我社组织资金工作的实绩看， 一季度是组织资金工作 的基础，但二、三、四季度却是关键。所以要在一季度存款大幅增长 的同时，确保二、三季度稳中有升，四季度全力冲刺。千万不能有“两 节”期间完成目标任务还不错，下面就可以松松

25、劲歇口气的想法，要 继续一如既往地抓好存款，突出抓组织资金工作的连续性。（二）树立“三农”意识，进一步加大支农力度。服务“三农”是农村信用社的服务宗旨、市场定位和义不容辞的 职责，同时也是农村信用社最大的优势和市场， 是我们自身加快发展 的需要。实践证明，农村信用社的经营优势还是在社区、在农村。因 此，我们要一如既往地做好信贷支农工作。一是要继续推广行之有效的支农方式。明年一季度要扎实开展好 农村信贷需求调查，掌握辖内农户和个私企业的信贷资金需求， 及时 分析农村信贷需求的新情况、新问题，研究措施，并合理安排资金， 确保“三农”需要，当前特别要对农民春耕生产的信贷资金需求给予 及时支持。在做好

26、农户资金需求状况调查的基础上， 各社要扩大农户 小额信用贷款的发放面和农户贷款证的发放量，基本满足信用状况 好，还贷来源有保障农户的有效信贷需求，增加农民收入。同时要与 市财政局、团市委加强合作与协调，继续做好农民创业担保基金贷款 和农村青年创业贷款这两项工作，积极支持我市农民创业增收。二是继续实行突出重点、适当倾斜的支农政策。针对我市县域经济的特点，在强化农户贷款基础工作，确保满足农户资金需求的前提 下，明年的信贷投向，要从支持传统单一的农业向多元化的经济农业 转变，从支持分散经营向集约化经营转变， 从注重支持农业增产向农 业增效转变。首先重点支持农业产业化经营，优先支持科技农业、优 质高效

27、农业和出口创汇农业，突出支持农业龙头企业和农村基础设施 建设；其次是树立“大农业”和现代农业的观念，大力支持个体私营 经济的发展。通过继续实行“一次核贷、分次发放”的信贷管理办法， 简化贷款审批环节，为个私企业发展提供方便快捷的信贷服务，引导个体私营经济向产业集聚化和企业集群化发展；再次是积极支持效益 好、信誉佳、规模大、有发展潜力的市属骨干企业和外向型企业，促 进农村富余劳动力的转移，加快农村工业化和城乡一体化的发展步 伐。三是继续增强信贷支农工作的主动性和自觉性。全体信贷人员要 不断提高信贷服务水平，从单一的信贷支持向全方位服务转变， 发扬 老信合人背包下乡的优良传统，对于大的农业贷款项目

28、，要组织人员 开展上门服务，送贷下乡，送款到户，尽最大可能方便农民。要从当 地农民的实际需要出发，积极创办一些新的适应市场需求的业务品 种，同时积极为农民送致富政策、实用科技、市场信息、生产建议， 帮助农民选项目、找订单、跑销售、觅市场，主动参与到农业产前、 产中、产后服务的全过程，发挥连接农户与市场的桥梁纽带作用。（三）树立风险意识，进一步提咼资产质量和防范信贷风险。在今年信贷管理工作取得显著成效的基础上， 今年联社将继续以各项规章制度的落实和执行为抓手，以强化检查和责任落实为保证, 规范信贷管理，主动进行控险，力争使资产质量有一个质的提高。一是严把贷款准入关。明年，各社要认真贯彻落实中央和

29、全省经 济工作会议精神，正确处理好长远利益和短期利益之间的关系， 坚持 额小、分散、流动的原则，坚持服务“三农”的市场定位，适当提高 贷款的准入条件，严格控制项目建设和关联企业贷款，严格控制钢铁、 水泥、房地产等热点行业贷款，从源头上控制和防范新的风险。同时 要利用政府的优惠政策，增加抵押贷款、票据贴现等低风险资产业务， 减少担保贷款等咼风险资产业务，降低贷款的风险权数。二是狠抓责任追究和贷款第一责任人制度的落实。要进一步完善 贷款风险控制机制，增强信贷人员的责任意识和风险意识， 对当年新 发生的不良贷款在分清责任的前提下，分别对管理人和责任人进行处 罚，对违纪、违规贷款以及责任贷款造成损失的

30、，追究责任人的经济、 行政责任，彻底改变以前少数人仍然存在的贷款一放了事， 放好放坏 与我无关的思想，通过责任追究，把贷款风险防范贯穿于信贷工作的 第一线和全过程。三是做好贷款五级分类工作。今年要认真组织开展好贷款五级分 类工作，并按照省、市联社的要求高质量地对全社各类贷款进行分类 并在一季度末上报有关分类数据。要通过积极推行贷款五级分类信贷 管理办法，坚持防范风险在先，发放贷款在后，力求每一笔贷款在发 放时用途明确、手续齐全，第一还贷来源有保证，放得出、收得回。同时对“一次核贷、分次发放”的对象，要经过详细的调查，根据实 际情况区别对待，及时调整，使授信金额有增有减，有保有压。四是加大不良贷

31、款清收力度。联社将针对全社不良贷款现状，成 立不良贷款管理小组，建立“两清”工作的长效管理机制，按年、季、 月下达清收任务，并通过指导和督促，确保各社人员到位、精力到位、 措施到位，使“两清”工作做到月月有任务、旬旬有目标，以旬保月， 以月保季，以季保年。同时，联社今年将进一步加大对管理贷款清收 的考核力度，全面落实管理贷款的清收责任，将清收任务落实到人， 并将清收实绩纳入主任的绩效工资考核。（四）树立效益、管理、法治和安全意识，进一步强化内部管理。上述四种意识是农村信用社实现可持续性发展的重要保证。明 年，我们要从全面实现规范化管理入手，通过提高服务科技含量，多 渠道增收节支，完善内控制度建

32、设，加强稽核监察，做好安全保卫工 作，使我社的内部管理水平再上一个新台阶。一是创新服务手段和品种。银行卡和支付结算业务一直是制约信 用社组织资金工作发展的瓶颈，我们必须加快金融创新步伐，使我市 农村信用社的服务水平得到新的提高，以创新来推动发展，赢得市场。 今年力争在全辖完成圆鼎卡的上线发行工作， 加入央行支付系统，提 高结算速度和水平。各社要认真做好“圆鼎卡”的发行准备工作，从 安全角度出发，认真组织员工学习银行卡有关操作、 使用和安全防范 的各种知识；从开拓市场出发，加强公关，尽可能多地联系和预约用 卡人，提高发卡数量；从人性化角度出发，及早向广大客户宣传“圆 鼎卡”，使“圆鼎卡”成为我社

33、另一个组织资金工作的增长点。二是加强财务管理工作。 一方面要严格执行财务管理办法， 进一 步完善辖内各项费用审批制度， 有效控制各项费用； 另一方面各社要 坚持管理围绕效益抓，经营围绕效益算，考核围绕效益转，严格控制 财务支出，降低营业成本， 减少不合理支出。联社将充分发挥财会部 门的职能作用，检查督促各社严格执行费用开支和大宗费用的报批手 续制度。三是全面开展会计基础工作规范化管理。 结合省联社在我社开展 的会计工作规范化等级管理的试点工作， 继续强化会计基础工作规范 化管理，提高会计工作核算水平。 今年的目标是要有 90%的信用社达 到会计工作规范化二级标准。 通过完善会计工作三级责任管理体系和 考核体系，加强员工执行制度的自觉性，强化岗位制约；通过加强对 内勤主任、主办会计的管理，全面落实内勤主任、 主办会计坐班制度； 并要加大会计辅导检查力度， 充分发挥会计辅导员监督职能， 完善检 查监督机制，全面加强内部监督，防范会计风险。四是加强审计稽核工作。 全市农村信用社计算机成功并入省联社 综合业务系统运行后，对监审工作提出了更新、更高的要求。审计稽 核工作要不断适应新变化，