合理利用矿区塌陷地加快经济发展转型

1、合理利用矿区塌陷地加快经济发展转型【摘要】煤炭是人类赖以生存和发展的重要自然资源。煤炭开采在为我国经济和社会发展作出重大贡献的同时，也造成了大面积的土地塌陷。如何治理开发采煤塌陷区，修复其生态环境，成为影响煤炭城市可持续发展的重要课题。【关键词】采煤塌陷区合理开发利用经济转型发展途径一、淮北矿区采煤塌陷土地现状淮北市是皖北平原上的一个典型的煤炭资源性城市，1958年建矿，煤田分布广，跨淮北、亳州、宿州等3市7县纵横绵延100kin,矿区面积9600km2,探明储量为27616亿t，为华北地区的重要能源城市之一。淮北矿区由于煤田可采煤层多而厚，而且多采用长壁冒落法采煤，从而造成地表大面积塌陷。截

2、止2008年底，矿区塌陷土地的面积23.5万亩，约25万农民无地可耕种，预计到2012年，全市采煤塌陷土地面积将达到3万hm2以上，每年新增的失地农民近万人。采煤塌陷地给当地生态环境造成了严重破坏，周围生态环境由陆地生态环境蜕变为水生生态环境，人均耕地锐减，工农业生产用地矛盾日益尖锐，塌陷区的农业经济发展呈现负增长。2009年被国务院确定为第二批资源枯竭城市，这一这些问题严重制约了淮北市经济与社会的发展。2005年建设国家级矿山公园又申报成功。二、淮北市采煤塌陷区旅游开发的意义（一）发展旅游是以良好的环境质量为前提条件的采煤塌陷区普遍存在严重的环境问题。而开发旅游。首先，将传统的生产型开发转变

3、为服务型开发，不仅可以促进其生态环境的修复，改变煤矿区的脏、乱、黑的形象，改善煤矿区的生态环境质量，而且可以为职工提供良好的休闲场所。其次，旅游业是劳动密集型产业，发展旅游，可以为当地居民提供就业机会，促进淮北市区域经济和社会的发展。（二）发展旅游，旅游资源是基础水是发展旅游的重要资源之一，而我国北方城市水资源普遍缺乏。淮北市采煤塌陷地量大面广，积水率高，现形成塌陷水面30多处。位于淮北市烈山区烈山镇的杨庄煤矿塌陷区的南湖湿地和位于淮北市杜集区矿山集镇的塌陷东湖湿地占地面积分别为4000亩、6000亩，而且水面深、水质好、离市区不远，这在北方城市中非常难得，是兴建游乐设施、建设湿地公园、发展休

4、闲旅游的重要场所。（三）采煤塌陷地是煤炭城市的特色旅游资源采煤塌陷地及其整治反映了煤炭开采及对土地、对生态环境及社会的影响，是人们了解煤炭开采、塌陷地生态修复，增强环境保护意识的重要场所。淮北市从20世纪80年代中期开始探索采煤塌陷地的土地复垦方法，进行不同规模的土地复垦整理工作，形成了六种复垦模式，建立了多种生态农业系统。如在稳定深层塌陷区通过挖塘造地、土地复垦、发展生态立体农业，建立了以水产养殖为主，种、养、加工结合的区域生态农业系统；还有在粉煤灰充填塌陷地发展林业；1995年起，经国家有关部门批准并经全面科学论证，淮北市连续被国家列为“土地复垦示范区”。三、塌陷区旅游开发利用有效途径（一

5、）开发方向，生态旅游进行采煤塌陷区旅游开发其根本目的是要修复采煤塌陷区的生态环境，为人们提供一个良好的生活场所。从这个角度出发，采煤塌陷地旅游发展的方向应是生态旅游。当今，生态旅游已成为世界旅游业发展的热点和趋势。而且有利于当地人民生活水平的提高，更有利于淮北市生态城市的建设和发展。淮北市位于安徽省北部，苏、鲁、豫、皖四省交界处，属季风气候，土地肥沃，气候宜人，交通便利，自然环境优美，历史悠久，文化底蕴厚重，人文景观独具魅力，具备生态旅游的发展条件。（二）产品开发：独树一帜，突出个性。采煤塌陷区发展旅游业，要与时俱进，勇于创新，不能照搬照套其他旅游景点的经验模式。要充分发挥当地独特的文化景观和

6、自然景根据淮北市采煤塌陷地的分布和发展的状况，应从以下几方面进行：1 .兴建水上公园，发展休闲旅游。利用大水面塌陷区兴建水上公园，重建矿区生态环境是淮北市采煤塌陷地复垦模式之一。位于淮北市烈山区烈山镇的杨庄煤矿塌陷区的南湖湿地和位于淮北市杜集区矿山集镇的塌陷东湖湿地，不仅占地面积大（分别为4000亩和6000亩），而且水面深、水质好，距离市区不远，在此兴建游乐设施，建立水上公园。2 .开展农家乐旅游。农家乐是近年来发展起来一种生态旅游模式。农家乐这种农业生态旅游形式以它独有的风格和魅力，得到了社会的认可，到处开花结果，迅猛发展。显示出了强烈的生命力。自1995年以来，淮北市连续被国家列为“土地

7、复垦示范区”。建立了许多生态农业示范基地。如烈山区洪山生态村、任圩生态林业都是在塌陷区发展起来的著名的农业示范基地，现已在全国推广。3 .发展工业旅游。工业旅游是在现代旅游业发展过程中产生的，是以工业企业及工业历史遗迹等为载体，游客通过对工业景观、工艺流程、劳动场面等内容进行参观，以此满足游客的求知、猎奇和购物等旅游需求的专项旅游活动。如位于淮北市东郊的相城煤矿已于2001年关闭。矿井关闭后，井下的设施保存完好，可作为旅游景点来开发，开展探险旅游。4.打造采煤塌陷地生态旅游品牌。品牌是一种市场概念,品牌对于旅游市场来讲，不仅是区别于竞争对手的标识，更是旅游地向游客提供旅游核心价值的直接表现。在

8、进行淮北的品牌设定时，应重点突出塌陷区人为景观。如“相山脚下-中国花园能源城”，“昨日塌陷废地，今日水上乐园”等。成功的品牌打造可以带来巨大的经济效益。四、几点建议首先，采煤问题，导致搬迁矛盾重重，工农关系日趋紧张。由此可见，采煤塌陷造成的工农矛盾已在资源重叠的本区长期积结，农业对工业的奉献是无私无奈的，程度是过度的，代价是相当沉重的。其次，采煤塌陷地的动态演变规律受制于自然动力地质因素和人类工程活动的双重影响，采煤塌陷地的动态演变机制和塌陷破坏程度，可运用开采沉陷理论和流体力学理论进行分析，改变开采方式。第三，要因地制宜地采用多元化采煤方法，在开采方法上应有所改进。可在合适的地区采用充填开采法、顺序开采、协调开采、条带开采、高压注浆等采煤方法。对于“三下”（建筑物下、路下、水下）压煤建议采用充填开采法，上述各种开采方法均可不同程度地减轻塌陷影响或合理安排塌陷影响。总之，发展旅游是淮北市采煤塌陷区进行生态修复、提高塌陷地的复垦利用档次、促进复垦后土地有效利用的重要手段。要加快开发除了大力挖潜、积极