森林生态效益补偿试点情况汇报

1、森林生态效益补偿试点情况汇报土地总面积 530.14530.14 万亩，林业经营面积 853,404853,404 亩，林业用地面积 841,359841,359 亩，有林地面积 561,198561,198 亩，活立木蓄积 1,339,7991,339,799 立方米。经森林分类区划界定，全县生态公益林面积 722,905722,905 亩，其中重点生态公益林面积 82,48882,488 亩XXXX 年 1 1 月，经省、市林业主管部门同意，我县在上游、新兴两个国有林场开展森林生态效益补尝试点工作，试点面积 33,93033,930 亩，试点补偿资金 16.916.9 万元。半年来，我们在

2、省市林业、财政部门的精心指导下，认真学习，积极宣传，扎实推进，目前，试点工作进展顺利，成效显著。一、高度重视，认真对待，切实保证森林生态补偿试点工作顺利启动森林生态补偿是一项新的工作任务，试点工作好坏关系到林业振兴和县域经济发展， 关系到解决林业发展建设中的动力和机制问题。 为此，我们高度重视，认真对待。一是切实加强领导。成立以政府县长为组长， 主管副县长为副组长林业局、 财政局局长为成员的森林生态效益补偿试点工作领导小组， 并在林业局设立了试点工作办公室。 二是认真宣传 O O县林业局局长发表了专题电视讲话， 宣传口号在县电视台滚动播由一个月，县政府发布了生态效益补偿公告，依安信息报开辟了专

3、题板面，在碾北公路明显处和两个试点林场同时分别设置了 4X4X1111 米的宣传公示牌，各乡镇和试点林场张贴标语和散发宣传单 50005000 余份。三是积极部署。在今年 3 3 月 1818 日县政府召开的森林防火工作会议、4 4 月 1313 日召开的林业工作会议和 6 6 月 1010 日林业推进工作会议上，主管林业的县领导对生态补偿分别做了进一步的专题部署。二、突生重点，完善措施，全面推进森林生态效益补偿试点工作规范化开展森林生态效益补偿试点工作，政策性强、情况复杂、责任重大，关系到森林所有者和经营者的切身利益， 关系到今后大面积森林生态效益补偿工作能否有序进行。因此，我们在突生重点和

4、完善措施方面，做到把好“四关”。一是突生管护队伍建设，把好护林责任人员准入关。森林生态公益林确定之后，管护工作和选择合格的护林责任人员是一个关键环节。因此， 我县在两个试点林场公开招聘专职护林责任人员。 在职责先期公告、 林场正式职工优先报名的前提下， 经县教育局由题， 县纪检委监考，进行文化和专业知识考试，择优录取了 2424 名身体好、文化素质高、责任心强的护林责任人员和两名管护管理人员。二是实施了“两书两薄两证”的管理制度，把好经常性管护经营关。 为改变过去经营者和护林者责任不清及责任心不强问题， 县林业局授权两个林场管理公益林， 并发放了 国家重点公益林和管护经营授权证书，两个林场与责

5、任人签订了国家重点公益林管护经营合同书；两个林场实行国家重点公益林保护和管理实施情况登记簿，管护经营责任人实行国有重点公益林管护经营责任区管护簿；给 2424名公益林管护人员发放了国家重点公益林管护人员证，两个林场和管护经营责任人 国家重点公益林管护经营检查验收证 待年末验收时发放。通过两书两簿两证的管理，经营单位责任清了，经营责任人和管护责任人责任心增强了。 在今年防火关键时期， 管护责任人昼夜看护在林地和重点地块， 严查入林人员， 经营单位责任人经常深入责任区检查管护情况。截止目前，两个试点单位未发生一起破坏森林案件。三是加强资金管理，严格执行省生态效益补偿基金管理办法，把好资金运行关。

6、为保证生态效益补偿资金专款专用， 按省管理办法制订管理细则，资金实行专户存储、封闭运行，报帐制度。省公益林补偿资金由县财政局拨到县林业局设在依安信用社专用户头上， 之后由林业局按季度给试点林场拨付 70%70%勺资金，余下 30%30%寺年末检查验收合格后再拨付，每月试点林场管护责任人员工资明细表到林业局报帐结算。四是加大投入，科学管理，把好管护经营实效关。针对试点单位基础设施薄弱的问题，我们加大投入，高标准配置，科学化管理。 其一， 在生态公益林埋设了 100100 个界桩， 设置 3 3 块公示碑，2424 块管护牌，3 3 块宣传牌；其二，每个试点林场都购进了 GPSGPS 数码相机和微

7、机；其三，每个试点林场都设立了固定专用档案室，统一购置了铁卷柜和各种办公设备。档案实行专人管理，专人负责，并设立了管理制度； 其四， 两个试点林场设立了三处护林房， 护林制度以板面形式上墙；其五，护林责任人统一着装，统一配发标志牌。三、加强管护，提高质量，有效促进林业经济健康发展实施森林生态效益补偿试点工作，目的是保护培育好森林资源。因此，我们狠抓森林资源保护和培育这个关键环节。一是制定了公益林建设规划，到 XXXX 年两个试点林场要完成60006000 亩宜林地公益林营造任务。二是县政府 6 6 月 1010 日召开了打击破坏森林资源专项行动推进会。县林业、工商、公安等部门深入乡、村，对破坏

8、森林资源的行为予以坚决打击。截止目前， 已取缔 108108 处非法木材经营加工厂， 查处破坏森林资源案件1515 起，其中，移交司法机关 2 2 起。三是加强重点公益林病虫害防治和森林防火工作，使森林病虫害发生率降低 30%,30%,防治率达到 100%100%有效预防了森林火险。四是对新营造的生态公益林进行抚育，做到三铲三趟，达到林地无杂草，幼林无折损。四、加强指导，强化监督，努力实现行业管理标准化“百年大计、质量第一”。试点工作之初，我们就加强对试点林场的指导和监督，保证生态补偿工作有条不紊进行。试点林场从方案的编制到具体实施，不但县领导亲自到林场检查，而且派生人员具体指导，保证不走弯路。在行业管理上，建立了学习、例会、上岗、由勤、奖惩等多项规章制度，并经常对责任人进行培训，做到有培训计划，有学习课本，有学习笔记，有考核记录；在日常管理上，林业局派由工作组，无论是造林，还是森林防火，无论是幼林抚育还是病虫害防治，无论是基础设施建设还是档案管理都做到一步一检查、一步一指导，发现问题及时解决，从而保证