固定资产与项目策划投资管理定义

1、1 1 / / 31313.13.1 概述3.1.13.1.1 定义 固定资产贷款是指建设银行向借款人发放的用于固定资产项 目投资的中长期本外币贷款。3.1.1.13.1.1.1 固定资产项目包括差不多建设项目和技术改造项目。1 1 差不多建设项目，是指以扩大生产能力（或新增工程效 益）为要紧目的的新建、扩建工程及有关工作。按项目的建设性 质，可分为新建、扩建、 改建、 迁建及恢复和重建项目。 按项目 的设计能力或总投资的大小，区分不同的行业， 可分为大中型和 小型项目。 在大中型项目中， 国务院打算主管部门将一些对国民 经济和社会进展有重大阻碍的骨干项目确定为国家重点建设项 目。1 1）范围

2、要紧包括：1基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目；2高科技并能带动行业技术进步的项目；2 2 / / 31313跨地区并对全国经济进展或者区域经济进展有重大阻碍 的项目；4对社会进展有重大阻碍的项目；5其他骨干项目。（2）立项审批部门差不多建设项目按项目情况需经国务院、 国家计委或省级计 委批准立项， 其中 2 2 亿元以上的重点、 大中型项目需由国务院审 批，2 2 亿元以下的重点、大中型项目需由国家计委审批，小型项 目由省级计委和行业主管部门审批。2 2技术改造项目， 是指对现有企、 事业单位原有设施进行技 术改造（包括固定资产更新）以及相应配套的辅助性生产、生活 福利设施等工程和有关

3、工作。 其目的，是要在技术进步的前提下， 通过采纳新技术、新工艺、新设备、新材料，提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，降低能源和原材料消耗，加强 资源综合利用和治理污染等， 提高社会综合经济效益和实现以内 涵为主的扩大再生产。（1 1）分类3 3 / / 31311按照项目的建设性质，可分为改建和扩建项目（与差不多建设相比，其单项工程新增的面积一般不超过原有面积的3030、用于土建工程的资金一般不超过项目总投资的2020）；2按照项目的总投资额，可分为限上和限下技改项目。限上技改项目是指用于能源、交通、原材料行业总投资在50005000 万元（含 50005000 万元）以上、其他行

4、业 30003000 万元（含 30003000 万元）以 上的项目；限下技改项目是指上述相应行业总投资在50005000 万元以下、30003000 万元以下的项目。（2）立项审批部门技术改造项目按项目情况分不需经国务院、 国家经贸委、 省 级及省以下经贸委、行业主管部门及打算单列企业集团批准立项，其中 2 2 亿元以上的项目需由国务院审批， 2 2 亿元以下的限额 以上项目需由国家经贸委审批， 限额以下项目按项目承担企业的 隶属关系由行业主管部门、 打算单列企业集团或省级及省以下经 贸委审批。3.1.1.23.1.1.2 固定资产项目治理程序图：4 4 / / 3131提出项目建议书I I

5、_、贷款意向书计委（差不多建设项目）经贸委（技术改造项目）审批（立项）可行性研究报告r11申请银行出具贷款承诺书1报审批项目建议书部门审批部门审批5 5 / / 3131投入生产6 6 / / 31313.1.1.33.1.1.3 固定资产项目 （总） 投资包括固定资产投资和流淌资金投资。1 1 固定资产投资，是指项目按拟定建设规模、产品方案、建 设内容进行建设所需的建筑工程费用、安装工程费用、设备购置费 用、其他费用和差不多预备费以及建设期所发生的利息支出和汇率 变动部分、固定资产投资方向调节税、国家新批准的税费、涨价预 备金等。2 2 流淌资金投资，是指项目建成投产后，为维持正常生产经 营

6、活动所占用的全部周转资金。固定资产项目业主，在安排筹集项 目总投资中，必须保证项目建成后拥有维持正常生产经营所需3 0%的流淌资金，又称铺底流淌资金。3.1.1.43.1.1.4 固定资产贷款1 1按照贷款用途， 固定资产贷款可分为差不多建设贷款和技术 改造贷款7 7 / / 3131（ 1 1）差不多建设贷款， 是指用于有权机关批准的差不多建设项 目的中长期贷款，包括重点、大中型和小型项目贷款。（2 2）技术改造贷款，是指用于有权机关批准的技术改造项目 的中长期贷款。包括限上和限下技改项目贷款。2 2按照借款、用款及还贷资金来源，固定资产贷款可分为项目 法人贷款、统借统还和分借统还贷款。（1 1）项目法人贷款，是指将贷款直接发放给建设项目使用， 由项目法人借款并用项目新增效益还贷。（2 2）统借统还和分借统还贷款，统借统还贷款，是指由一个 借款人为多