互联网大环境下的公共服务行业

1、互联网大环境下的公共效劳近几年,中国政府职能重心从经济建设向民生建设转变, 对医疗、 教育等公共效劳的财政支出不断加大.先比照看几组数据：2007-2021 年,国家在医疗卫生、教育等公共效劳的财政支出年均增幅达22%2021年,我国在公共效劳方面的财政支出超 6万亿1 ,占财政 支出的比例由2003年的16.0%提升至42.9%.社会公众对公共效劳的需求日益多元,且呈快速增长态势中国超过10亿人口处于亚健康状态,健康治理需求迫切60岁以上老年人超过2亿,养老机构的存量只能满足 4%的养 老需求,供需矛盾突出交通拥堵成为城市顽疾：武汉 2021年平均每日拥堵超7小时,北京因交通拥堵每年带来的损

2、失超 700亿元互联网+的开展正在加快变革公共效劳范式超过4万个政务微信公众号帮助政府实现人与公共效劳的连接慕课、微课、翻转课堂等教学模式加速优质教育资源的开放远程医疗、移动医疗极大提升医疗资源的可获得性种种迹象说明,国家持续大规模输血的背后,是“填不满的供需缺口、日益沉重的财政负担以及逐渐逼近国家和城市资源极限的管 理压力,供给总量与财政支出、城市治理之间的平衡已经逼近一个临 界点.如何在有限的条件下快速提升供给、 效劳质量和效率最新发 布的?国务院关于积极推进“互联网+ 行动的指导意见?国发2021 40号提出的重大工程一一“互联网+益民效劳,为解决庞大民 生需求指明了出口,即利用“互联网

3、+ 为公共效劳突破开展注入创 新基因和强大动能,实现惠普和包容.一、我国公共效劳进入需求爆发与结构失衡并现的时代人口结构、行为习惯的变化推动人们对开展型的公共效劳需求爆 发式增长,需求结构更加多元而复杂.同时,在公共效劳需求明显增 加的背景下,公共效劳供需的内涵发生了重要变化. 这个变化集中体 现在结构型失衡取代供需总量短缺,成为新时期的突出矛盾.1.用户端逆向推动公共效劳需求爆发式增长, 并呈现差异化和复 杂化等特征人口结构一路“变老,医疗、养老等公共效劳需求爆发式增长.自1964年起,中国老龄化曲线一路向上.截止 2021年底,中国 60周岁以上人口到达2.12亿,占总人口的15.5% ,

4、成为世界上第 一个老年人口破2亿的国家.人口老龄化对健康养老效劳、医疗保 健的需求明显增加,尤其是农村地区.数据显示,城市老年人2/3有养老金,而在农村这一比例仅有 4.6%.图1我国65岁及以上人口规模及所占比重行为习惯日益网络化,基于互联网获取公共效劳已成常态. 相比 10年前,现在的主力消费人群对互联网应用、移动支付、打车软件 等新生事物的认知度更高,带动消费习惯同步发生明显转变. 经过多 年市场培育,用户已经逐渐习惯通过网络获取信息和各类效劳. 尤其 是对有政府背书的线上公共效劳,已经形成很强的信任关系.在此背 景下,社会公众会越来越习惯从线上获取所需的公共效劳.需求结构不断升级,对公

5、共效劳需求更加多元.伴随人们物质生 活水平的提升,人们的公共需求由生存型向开展型升级.例如,从治 病向保健延伸,亚健康人群、心理健康人群对医疗效劳的需求在迅速 释放；早教、自我提升的需求逐渐被激发.这对公共效劳的丰富性、 便捷性、效劳效率和质量都提出了新的要求.2,刚需得不到满足的背后是大量资源的闲置沉淀, 结构性矛盾更 加凸显大量“刚需得不到满足的背后,是资源的大规模闲置和沉淀 资源错配、结构性失衡是主要原因,主要表达在以下方面：(1)公共资源在地域上明显失衡.需求分散、供给集中的特性, 导致公共资源在地域分布上极不均衡,大量长尾人群得不到均等的公 共效劳.尤其是农村、贫困地区的公共效劳水平与城市相比差距较大. 国家统计局数据显示,全国31个省市自治区(不含港澳台)2021 年在教育、医疗、交通、社保、农村等方面的人均财政支出平均为 0.77万元,陕西、甘肃、黑龙江等在内的20个省级区域均低于平均 水平.前后三名