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文档简介
1、特种设备安全监察 XX年工作总结第一、主要工作一、基本情况xx 年,特种设备安全工作继续以贯彻 特种设备安全监察条例 为主线,坚持安全监察工作向基层延伸的政策, 县级安全监察工作得 到明显加强,对消除安全管理盲区及工作上的空白点起到了决定性作 用。动态监管体系建设初见成效,全省初步启动了以安全监察机构、 检验机构、设备用户、基层组织为基础的安全监察网络,一个新的监 管机制正在形成。 加大了现场安全监督检查力度, 本年度共检查单位 2225xxxx、设备64055台、发现安全隐患13763处,对违法行为和安 全隐患均进行了有效查处。建立了 * 责任制,省局与市局、市局与 县局层层签订了安全目标管
2、理责任书, 明确了安全工作目标, 完善了 考核奖惩机制,安全监察、 技术检验等方面的责任得到落实,今年共 检验设备 59624台,监督检验 17978台。完成了 28条客运索道的专 项整治任务, 气瓶专项整治和压力管道普查登记工作进展顺利, 共整 顿充装站118xxxx,各类气瓶合计1408929只,登记压力管道使用单 位229xxxx,普查累计长度5478公里。另外,在节假日及重大活动 期间,对特定条件、特定环境中的特种设备进行了专项整治,确保了 节假日期间的设备安全。 技术机构事业发展迅猛, 技术支撑能力在不 断加强,全年技术检验设备近 xxxx 余台,新增固定资产总额达到 123xxxx
3、 元,其中仪器设备投入达到 58xxxx 元,技术检验工作质量在不断提高。特种设备事故起数与死亡人数比去年同期分别减少3xxxx 和 7xxxx ,万台事故起数为 0.4xxxx ,安全形势趋于好转。二、事故情况xx 年,全省特种设备共发生 xxxx 事故。其中:机械损坏事故XXXX、爆炸事故xxxx(含XXXX 土锅炉爆炸事故)。事故中共死亡XXXX。 与去年同期相比,事故起数及死亡人数分别减少了 3xxxx 和 7xxxx ,(XX年发生1XXXX事故,死亡2XXXX )未发生重大以上安全事故,完 成了 * 下达的“不发生特大安全事故、特种设备安全事故死亡人数 和重大事故有所减少”的安全控
4、制目标。 XXXX 事故分别是:1 、 20XX 年 1 月 4 日,秦皇岛市红旗管业有限公司起重机械违 章操作,造成 XXXX 死亡。2 、20XX年4月14日,保定市玉清观大众浴池土锅炉爆炸,轻伤 XXXX 。3 、20xx年6月24日,石家庄市新华区西里乡永安街服装加工 户周念刚使用的小锅炉发生爆炸,无人员伤亡。4 、20xx年6月24日,涞源县东团堡龙泉矿业有限公司空压机 储气罐爆炸,事故造成 xxxx 死亡。5 、20xx年9月11日,邢台市隆尧县固城镇大营纸业有限公司 三分厂发生承压蒸汽锅炉爆炸,未造成人员伤亡。6 、20xx年11月3日,邢台市临西县新高实业有限公司造纸用 蒸球发
5、生爆炸 (属非法使用的黑设备) ,造成 xxxx 死亡, xxxx 受伤。7 、20xx年11月14日,沧州大化集团有限责任公司在对压力 管道波纹管式膨胀器堵漏过程中发生爆炸,造成 xxxx 死亡。三、主要工作完成情况1 、深入贯彻了全国特种设备安全监察工作电视电话会议精神。 根据全国特种设备安全监察工作会议精神, 我们于 3 月初在石家庄召 开了全省特种设备安全监察工作会议,总结了 xx 年工作,表彰了 xx 年特种设备安全监察、检验工作先进单位,按照国家质检总局关于 印发全国 xx 年特种设备安全监察工作要点 * 和关于进一步加强 特种设备安全监察工作的意见,部署了 xx 年全省特种设备安
6、全监 察工作,与 1xxxx 设区市局、华北石油管理局技安处“一把手”签订 了 xx 年安全生产目标管理责任书,细化了安全生产目标,强化了安全管理责任,落实了 * 任务,有力地保证了安全生产责任的落 实。2 、加大了对技术机构的整顿力度。 在去年对所有技术机构抽查 的基础上, 制定了今年的技术机构整顿计划, 主要是对汽车罐车检验 进行整顿和对驻厂监督检验进行抽查。整顿抽查历时 xxxx 多月,监 督抽查中本着公开、公平、 公正的原则,对抽查整顿中暴露出的问题 进行了 * 剖析,找出原因,制定了详细的整改措施,对进一步提高 技术机构的技术检验水平起到了极大的促进作用。3 、起草了“ 一五”规划编
7、制内容。根据XX省质量技术监 督系统事业发展“十一五”规划编制工作方案的要求,制定了特种 设备安全监察“十一五”规划编制内容。基本目标是:特种设备万台 事故起数控制在每年 0.xxxx 以下,万台死亡人数控制在每年 0.xxxx 以下。技术机构的发展目标是:办公条件人均建筑面积不少于 5xxxx 米;检验场地占地面积(按责任区范围内特种设备数量计算),每台 不少于 1.xxxx 米。主要工作任务是:推进动态监管体系建设,持续 开展特种设备专项整治,重点是做好偏僻区域、隐蔽场所、边缘性设 备的 * 工作。全面落实特种设备安全责任制,将责任制贯穿安全监 察工作的始终。 加快技术机构的能力建设, 扩
8、大设备定期检验的覆盖 面,提高检验质量和技术水平。4 、顺利完成了焊工考委会复审工作。 焊工考试是保障设备生产 质量的重要措施, 做好焊工考委会的复审工作十分重要。 今年我省的 大部分承压类特种设备焊工考委会的资格到期需要复审, 复审包括基 本条件审查,人员水平考核,工作质量及水平审查三部分。复审工作 中严格按照统筹规划, 择优录取的原则, 在满足基本条件要求的基础 上,优先审批行为规范,水平高质量好的考委会。此次焊工考委会复 审无异于一次小整顿,通过复审进一步提高了考委会的整体水平。5 、圆满完成了 20国集团财长和中央行长会议的筹备及安全保 障工作。会议于 10月 14至15日在廊坊市香河
9、县中信国安第一城召 开,按照 * 的安排,我局承担室内空气质量、装饰装修材料检测和 特种设备安全工作。直接为会议服务的电梯 19 部,锅炉压力容器 8 台,气瓶 1xxxx 只,压力管道 1xxxx 公里,电瓶车 10 部。为做好保 障工作,省局成立了由 3xxxx 人组成的技术队伍, 历时一个多月圆满 完成了检验检测、隐患消除、问题整改任务,确保了会议期间的设备 安全,受到国家财政部和 * 的高度评价 .6 、认真开展了索道、气瓶及压力管道等设备的普查整治工作。 一是完成了客运索道专项整治任务。 去年国庆节期间秦皇岛发生客运 索道事故后,按照国家质检总局和 * 的要求,上半年集中开展了客 运
10、索道专项整治工作。 4 月中旬组织两个专家组对全省在用的 28条 客运索道, 逐条进行了全面督导检查, 共发现存在严重安全隐患索道6条,并在 5月 1日前完成了索道的整改任务。二是继续开展了气瓶 专项整治和压力管道普查登记工作。 气瓶专项整治主要是整顿充装站, 实行气瓶产权制度改革和气瓶技术检验三个方面的工作内容。 截止到 11月底,全省累计整顿充装站116xxxx,已整顿合格的96xxxx,取 缔9xxxx ;完成气瓶产权制度改革的气瓶13xxxx只;检验气瓶4xxxx 余只。压力管道普查登记工作全面开展,截止到 11 月底,全省累计 普查管道 32696条、 5478公里。三是组织开展了危
11、险化学品运输车 辆专项整治。自 5月份以来,在公安和交通部门密切配合下,对汽车 罐车罐体的安全性进行了专项整治。目前,全省80xxxx辆罐车罐体的专项整治任务已基本完成。7 、切实加强了重点危险源特种设备的监管和设备隐患的治理。 一是根据 * 关于进一步加强安全生产工作的决定,加强了对重 点危险源特种设备的监督管理,明确监管设备及其 * 的基本要求和 方法。二是制定并完善重大危险源重点监控措施。 重大危险源重点监 控主要是对重点设备,重要场所的设备,实行的重点监管制度。目前 已确定重点监管的单位157xxxx,占单位总数的3.xxxx ;重点设备 5729台,占设备总数的 3.9xxxx ;重
12、点管道 206公里,占管道总数的 xxxx ;重点气瓶2.6xxxx只,占气瓶总数的l.xxxx。三是根据国家 质检总局及省安委会的有关要求,制定了XX省特种设备特大安全 事故应急救援预案 (讨论稿),进一步明确了其适用范围、组织指 挥机构及职责;规范了预警及预防机制、应急响应程序;完善了事故后期处置及保障措施等相关内容, 为积极应对特种设备可能发生的特 大事故,及时、 高效、有序地组织开展事故抢险救援和事故调查工作 打下了基础。8 、进一步提高了县级安全监察工作能力。 目前,全省已有 15xxxx 区县设立了安全监察专管机构,从事安全监察的人员达到 62xxxx; 部分设备(小型设备) 使用
13、管理的行政审批权限基本上都委托到了县 局,较好地调动了县局的积极性, 同时为企业办理使用审批手续提供 了方便;采取协作、合作方式较好地完成了县级设备检验任务,有力 地保障了在用设备的安全使用, 加强了基层安全监察工作, 对消除了 安全管理上的盲区和工作上的空白点起到了决定性作用, 安全监察工 作向基层延伸政策落实较好。9 、加快了 * 动态体系建设。对特种设备实行动态监管,主要 是提高设备信息接收的灵敏度, 及时掌握和了解设备的变化情况, 增 强事故隐患的处置能力和应急救援能力, 主要包括四个方面的工作内 容:一是建立起安全监察的组织机构和人员网络。到目前为止,全省 已建立起由安全监察机构、
14、技术检验机构、设备使用单位构成的 * 网 络,拥有网络人员 148xxxx 。二是信息化网络。目前,全省各级安全 监察机构均建立了特种设备使用管理数据库, 县、区局基本已配备计 算机,各市局基本实现人均一台计算机, 大部分设备使用企业建立了 设备使用管理数据库, 并与各级安全监察机构实现了数据互动, 信息 共享。三是制定并完善重大危险源重点监控措施。 重大危险源重点监 控主要是对重点设备,重要场所的设备,实行的重点监管制度,四是 应急救援机制建设,该项工作在 * 统一部署下进行,目前正在筹划 中。10 、认真开展了节日安全检查。首先,加大了宣传教育力度。 今年 6月 1日正值特种设备安全监察条
15、例实施 2周年,为确保人 民群众尤其是少年儿童的健康安全, 根据上级有关指示要求, 结合总 局印发的关于加强“六一”期间大型游乐设施安全监察工作并开展 特种设备安全宣传活动 * 有关精神,省局详细部署了节日期间的 安全工作。“六一”期间,省及各市质量技术监督局陆续开展了以 “关 爱生命,关注特种设备安全”为主题的宣传活动,根据各设区市统计 材料显示,6月1日当天全省共散发特种设备资料 2000xxxx份,张 贴海报宣传画 90xxxx 份,制作展板 2xxxx 块。其次,加大了组织领 导力度。为确保“五一”和“十一”黄金周安全, 省局制定印发了 XX 省质量技术监督局关于在五一期间做好特种设备
16、安全工作 * 和关 于做好国庆期间特种设备安全工作 * ,并及时转发了国家质检总 局关于做好 “五一”黄金周客运索道等特种设备安全监察工作 * 及关于加强“十一”黄金周及第四季度特种设备安全监察工作 * , 组织专门力量在节前对公园、 景区和人员密集区的游乐设施、 客运索 道、电梯等特种设备进行安全检查, 加大了现场安全监督检查的力度, 查处违法行为,消除安全隐患。共出动人员 5286xxxx 次,检查单位2225xxxx,检查设备台64055台,发现隐患13763处,已整治合格 12427处。第三,开展了安全生产月活动。根据省委宣传部、省安监 局、省广播电视局、省总工会、 * XX 省委等五
17、部门联合下发的关 于认真开展 xx 年“安全生产月”活动 * 和省安全生产委员会办公 室的有关要求, 省局结合特种设备安全工作的特点, 制定了并印发了 xx 年质监系统“安全生产月”活动方案要求各市结合当地实际 情况,认真开展好“安全生产月”活动。同时组织人员于 6月 12日 参加了 * 与石家庄政府在市西清公园共同举办的以“遵章守法,关 爱生命”为主题的安全生产咨询日活动。 就人民群众提出的问题做了 详细解答,发放了宣传资料,并在 XX特种设备网上建立了安全月专 栏。充分利用各种媒体广泛进行宣传, 其中电视电台宣传报道 41 xxxx , 报纸宣传145则,系统简报280篇,组织各种宣传活动
18、42xxxx,发 放各种宣传资料近 2xxxx 余份,取得了良好的社会效应。第二、当前存在的主要问题从全年事故统计情况看,尽管今年特种设备事故率有所下降, 但特种设备安全管理工作依然存在许多不容忽视的问题, 主要表现在: 一是落实企业责任不够, 无证设备、 报废设备以及带病设备继续使用 的情况仍然存在;二是有些企业法律意识淡薄,安全投入少,设备不 能按期检验,增加了特种设备的潜在危险性;三是气瓶数量大,分布 面广,气瓶充装站特别是液化石油气存在非法充装, 瓶对瓶倒气的现 象,整治难度很大,需与相关部门齐抓共管。四是偏僻区域、隐蔽场 所、边缘性设备,如小锅炉,个体加工设备(压力容器)的 * 难度 加大。部分企业的锅炉依然存在非法使用、非法改造(非承压改为承 压使用)及无证操作等现象。 五是建筑工地塔吊未按期检验现象依然 严重。
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