银宇煤矿监理规划

1、山西华润煤业有限公司银宇煤矿兼并重组整合项目监理规戈I编制 人：刘波总监理工程师：闫眉堂 企业总工程师：白纯真山西华润煤业有限公司银宇煤矿兼并重组整合项目监理规划山西省煤炭建设监理有限公司山西华润煤业有限公司银宇煤矿项目监理部二o年七月山西省煤炭建设监理有限公司山西华润煤业有限公司银宇煤矿项目监理部18目 录、工程概况 41.1工程项目概况41.2项目特征4二、监理工作范围 7三、监理工作内容 73.1、参与设计交底 73.2、审核施工组织设计（施工方案） 73.3、检查施工测量放线成果 83.4、第一次工地例会 83.5、施工监理交底 93.6、检查开工条件 9四、监理工作目标 94.1监理

2、工作管理目标 94.2实现上述目标的措施 10五、监理工作依据 12六、项目监理机构的组织形式 12七、项目监理机构的人员岗位职责 127.1、总监理工程师职责 137.2、总监理工程师代表职责 147.3、专业监理工程师职责 147.4、监理员职责 15八、监理工作方法、程序及措施： 168.1、工程质量控制 1682工程进度控制268.3、工程造价的控制 32九、监理工作制度 349.1、项目监理部内部会议制度 349.2、监理资料的管理制度 349.3、施工文件的报审制度 349.4、工程材料/构配件/设备报审制度 349.5、设计及工程变更处理制度 359.6、隐蔽工程、分项（分部）工

3、程质量验收制度 359.7、质量控制制度（含关键工序认可制度） 369.8、工程款支付签审制度 379.9、工程竣工验收制度 37十、监理设施：3810.1、监理人员办公、交通、通讯、生活设施： 3810.2、监理工作所需的常规检测设备及工具： 38一、工程概况1.1工程项目概况工程名称：山西华润煤业有限公司银宇煤矿兼并重组整合项目工程地点：古交市西北7km，白家沟村一带建设单位：山西华润煤业有限公司银宇煤矿设计单位：中矿国际工程设计研究院有限公司监理单位：山西省煤炭建设监理有限公司承建单位：质量目标：单位工程合格率100%1.2项目特征2009年11月6日，根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作

4、领导 组办公室文件晋煤重组办发200979号文关于太原市古交市煤矿企 业兼并重组整合方案（部分）的批复，批准山西银宇煤业有限公司为 单独保留矿井，兼并主体企业为大同煤矿集团公司，批准矿井生产能力 由0.3Mt/a提升为0.6Mt/a，净增生产能力0.3Mt/a。2010年7月2日, 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办 发201043号文关于山西华润煤业有限公司新桃园煤矿等10处煤矿企业重组整合方案（调整）的批复，批准山西银宇煤业有限公司主体 变更为华润电力控股有限公司，经山西省工商行政管理局核准山西银 宇煤业有限公司名称变更为山西华润煤业有限公司银宇煤矿。工业建（构）

5、筑物主要有：主井井口房、入筛输送机走廊、选矸楼、 上仓输送机走廊、原煤仓、副井井口房、综采库及支柱维修间、机修车 间、坑木加工房、副井绞车房、副井天轮架、风机值班室、空压机房、 汽车磅房、变电所、主井空气加热室、副井空气加热室、井下水处理车间、加压泵房、锅炉房、生活污水处理车间、烟囱、生活污水处理 调节池、生活污水处理蓄水池、斜管沉淀池、中转水池、静压清水池、 调节池、污泥池、生活用水水池、消防用水水池均为新增建（构）筑物。主要工业建（构）筑物的结构类型：主井井口房：平面尺寸18.0m X11.0m，高18.0m，钢结构，钢筋 混凝土独立基础。入筛输送机走廊：断面尺寸 3.2m X2.5m，长

6、度23.5m，平均檐高 13.0m，钢结构走廊，钢筋混凝土支架，钢筋混凝土条形基础。选矸楼：平面尺寸28.0m X7.0 m，平均檐高12.5m，钢筋混凝土框 架结构，钢筋混凝土条形基础。上仓输送机走廊：断面尺寸3.2m X2.5m，长度113.58m ,平均檐高 10.5m，钢结构走廊，钢筋混凝土支架，钢筋混凝土条形基础。原煤仓：平面尺寸© =18.0m，高45.0m，钢筋混凝土筒体结构，钢 筋混凝土筏板基础。副井井口房：平面尺寸24.0m X7.0m，高5.4m，钢结构，钢筋混凝 土独立基础。综采库及支柱维修间：平面尺寸48.0m X5.0m ,高10.2m，钢结构, 钢筋混凝土

7、独立基础。机修车间：平面尺寸48.0m X15.0m，高8.1m，钢结构，钢筋混凝 土独立基础。坑木加工房：平面尺寸20.0m X9.0m，高4.5m，砌体结构，砌体条 形基础。副井绞车房：平面尺寸26.0m X13.5m，高6.0m，钢结构，钢筋混 凝土独立基础。空压机房：平面尺寸10.0m X8.0 m，高5.7m，砌体结构，轻钢屋 顶，砌体条形基础。汽车磅房：平面尺寸15.0m X3.6 m，高3.6m，砌体结构，轻钢屋 顶，砌体条形基础。变电所：平面尺寸21.6m X8.8m，高5.0m，砌体结构，砌体条形 基础。主井空气加热室：平面尺寸 9.0m X5.1m，高3.6m，砌体结构，轻

8、 钢屋顶，砌体条形基础。副井空气加热室：平面尺寸 9.0m X5.1m，高3.6m，砌体结构，轻 钢屋顶，砌体条形基础。井下水处理车间：平面尺寸 25.0m X2.0m，高6.0m，砌体结构， 轻钢屋顶，砌体条形基础。加压泵房：平面尺寸9.0m X5.0m，高3.6m，砌体结构，轻钢屋顶, 砌体条形基础。锅炉房：平面尺寸32.0m X21.0m，高7.2m，砌体结构，轻钢屋顶, 砌体条形基础。生活污水处理车间：平面尺寸 7.2m X3.3m，高3.6m，砌体结构， 轻钢屋顶，砌体条形基础。生活污水处理调节池、生活污水处理蓄水池、斜管沉淀池、中转水 池、静压清水池、调节池、污泥池、生活用水水池、

9、消防用水水池均采 用钢筋混凝土箱形结构。主斜井：用原山西银宇煤业有限公司副斜井刷大后作为兼并重组后 矿井的主斜井。井筒斜长507m （至9号煤层下方74m处），倾角24 °半圆拱断面，净宽4.2m，净断面12.5川。装备大倾角胶带输送机。 担负矿井的煤炭提升任务。井筒内设检修道、行人台阶，兼作矿井的进 风井和安全出口。井筒断面布置见图 3-5-1、3-5-2。副斜井：原山西银宇煤业有限公司主斜井作为兼并重组后的副斜 井。井筒斜长471m （至9号煤层），倾角22 °半圆拱断面，净宽3.6m , 净断面10.5 。井筒内装备单钩串车，担负矿井的人员升降及全部辅 助提升任务，兼

10、作矿井的进风井和安全出口。新掘井筒。净直径4.0m，净断面12.56川，垂深185m （至8号 煤层中）。装备行人梯子间。为矿井的专用回风井兼作矿井的安全出口。主斜井：表土段采用钢筋混凝土支护，基岩段采用锚网喷支护。副斜井：表土段采用钢筋混凝土支护，基岩段采用锚网喷支护。回风立井：表土段采用钢筋混凝土支护，基岩段采用混凝土砌碹支 护。二、监理工作范围施工及保修阶段全过程建设监理。三、监理工作内容3.1、参与设计交底设计交底由建设单位主持，设计单位， 施工单位和监理单位的项目 负责人及有关成员参加。3.2、审核施工组织设计（施工方案）（1）总监组织审查，并核准，需要修改时 应有总监签发书面意见追

11、回 承包单位修改，修改后报审。（2）施工组织设计（施工方案）在实施过程中，承包单位如需做较大 的变动仍应经总监审核同意。（3）规模较大，群体工程或分期出图的工程可分阶段报批施工组织设 计。（4）技术较复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位在编制分 项、分部工程施工方案，报项目总监审核。3.3、检查施工测量放线成果（1）监理应检查施工单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定 证书。（2）施工单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果、水准点的引测 成果填写施工测量放线报验表并附工程定位测量报监理项目部查对。（3）施工单位在施工场地设置平面座标控制网（或控制导线）及高程 控制网后应填写施工测量放

12、线报验表并附基槽线记录报监理项目部 查验。（4）监理应检查承包单位对红线桩、水准点、工程控制桩是否采取有 效的保护措施。3.4、第一次工地例会（1）第一次工地例会由建设单位主持，在工程正式开工前进行。（2）由下列人员参加：建设单位驻现场代表及有关人员。承包单位项目部经理及有关职能人员、分包单位主要负责人。 监理单位项目部总监及全体人员。3.5、施工监理交底参加人员：承包单位项目部经理及有关职能人员、分包单位主要负责人。监理单位项目部总监及全体人员。内容主要阐明有关合同中约定的建设单位、 监理单位和承包单位的 权力和义务。3.6、检查开工条件承包单位认为达到开工条件时应向项目部申报工程开工报告报

13、 审表。检查内容：（1）政府部门已签发的工程开工证；（2）测量控制桩已检查合格；（3）承包单位项目管理人员到位，施工人员、施工设备已计划进场， 主要材料供应已落实；（4 ）路、水、电、通讯等已达到开工条件监理工程师审核认为具备开工条件时，由总监理工程师在承包单 位报送的工程开工报审表上签署意见并报建设单位。四、监理工作目标4.1监理工作管理目标4.1.1工期目标：以合同约定工期和施工单位承诺书为依据，在保证工 程质量和安全，符合工程造价的原则下控制进度，确保工期目标的实现, 管理控制到位率100%。整体工程竣工约两年零八个月。4.1.2质量目标：实现合同约定的目标：合格工程。严格控制施工过程

14、中的各项技术指标，施工质量验收合格率达95%以上。4.1.3造价目标：严格执行建设工程施工合同所约定的合同价格及工程 款支付办法，严格控制索赔工作，严格执行变更、洽商的管理办法，管 理控制到位率100%。4.1.4仔细研究相关合同内容，做好合同管理工作，预防索赔事件的发生，合同履约率100%。4.1.5配合施工单位规范施工，保证24小时值班查验各项工作，管理控 制到位率100%。4.1.6执行建设工程安全操作规程所规定的条文，随时检查，对发现的 安全隐患做好预控工作，消除事故隐患，杜绝重大安全事故的发生，员 工安全培训率100%。严格控制火源，保证不出重大火灾火情。4.1.7对顾客提供优质服务

15、，达到业主满意度 95%以上。4.1.8节约能源资源，严格执行公司对能源、资源的管理规定，做到打 印纸两面利用，提高废纸利用率达到95%以上；人走灯灭，尽可能采用 自然光；电气设备不用时关闭电源，不要处于待机状态；随手关闭水龙 头，发现漏水及时通知施工单位进行维修。4.1.9建立信息网络，注意筛选，加强跟踪，确保信息及时、准确。4.2实现上述目标的措施一个核心：以合同管理为核心。二个重点：以质量控制为重点，以事前控制为重点。二个必须：安全管理必须到位，安全措施必须落实。三个原则：坚持进场材料未经监理工程师验收合格不得在工程使用 的原则；坚持前道工序未经监理工程师验收合格不得进行下道工序的原 则

16、；坚持工程质量未经监理部门验收合格不进行工程款支付的原则。四种手段：巡视、旁站、平行检验和见证取样。421进度：要求施工单位编制合理的工期计划，经监理审核批准后组 织安排，计划按部位分解到分项、检验批，按时间分解至月、周。关键 部位要制定月进度计划。在实施过程中，随时检查，发现偏离及时做出 调整，确保进度计划完成，确保合同工期目标的实现。422质量：采用巡视、旁站、平行检验和见证取样来实现。423造价：严格洽商及变更的确认制度，做到实事求是，严格工程进 度款的审批制度。4.2.4熟悉相关合同的内容，依据合同法及约定条款进行控制及管理， 确保合同目标的实现。4.2.5明确安全措施及方案审批制度，

17、定期查验施工单位安全培训及检 查内容，平时巡视同定期结合进行安全检查，提出问题并落实整改，形 成记录。4.2.6建立文件收发文制度，建立资料收集制度，确保工程资料同进度 的同步，确保信息流通渠道的畅通、真实。4.2.7对进场材料严格控制，涉及结构安全、功能使用的，根据规范要 求进行见证取样，合格后方可使用。428根据工程需要设置专人值班进行旁站查验工作，确保监理工作到 位。429严格要求项目部全体人员以业主为关注焦点，定期向业主回访了 解情况，发现问题及时整改，满足业主正常的工作要求。4.2.10根据合同要求，杜绝能源材料的浪费。五、监理工作依据5.1、国家和地方有关工程建设、建设监理的法律、

18、法规、规范、规 程和技术标准；5.2、本工程有关批复文件，包括项目可行性研究报告、地质报告、 初步设计、安全专篇等批复文件；5.3、银宇煤矿技术改造设计图纸、设计变更洽商以及有关设计文件；5.4、银宇煤矿技术改造工程有关造价定额标准；5.5、银宇煤矿技术改造工程委托监理委托合同；5.6、施工承包合同、分包合同、原材料及构件、设备采供合同等。六、项目监理机构的组织形式为保证本项目的质量目标，工期目标的完成，针对本项目的具体情 况初步组建适应本项目的监理班子， 并根据工程的进展情况进行适当的 调整。监理组织机构图（见附表一）。七、项目监理机构的人员岗位职责7.1、总监理工程师职责总监理工程师是监理

19、公司派往项目监理机构的全权负责人。主要负责制定各种监理程序和有关制度；对重大技术问题决策；办理和批准监 理工程师的报告及各类合同管理方面的文件。其具体工作主要有以下几点：八、(1) 保持与建设单位的密切联系，弄清其要求和愿望；(2) 确定工程监理机构和主要人员职责；(3) 与各承建单位负责人联系，确定工作相互配合的问题及有关需要 提供的资料；(4) 协助建设单位审核承建单位编写的开工报告，发布开工令；(5) 确认承建单位选择的分包单位；(6) 审查承建单位提出的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计 戈提出改进意见；(7) 审查承建单位提出的材料和设备清单及其所列的规格和数量；(8) 督促、检

20、查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准；(9) 调解建设单位与承建单位之间的争议；(10) 检查工程使用的材料、构件和设备的质量是否符合设计要求；(11) 检查工程进度和施工质量，验收分项分部工程，签署工程付款 凭证；(12) 督促整理合同文件和技术档案资料；(13) 向建设单位提供所有索赔和争议的事实分析资料，提出监理方的决定性意见；(14) 组织设计单位和承建单位，进行工程竣工初步验收；(15) 审查工程结算，查明各项合同完成工作的最终价值；(16) 按时向建设单位报告上述有关事项。7.2、总监理工程师代表职责(1) 负责总监指定或交办的监理工作；(2) 按总监的授权，行使总监的部分

21、职责和权力；(3) 总监不得将下列工作委托总监代表：主持编写监理规划，审批项目监理实施细则；签发工程开工復工报审表，工程暂停令，工程款支付证书，工程 竣工报验单；审核签认竣工结算；调解业主与承包商的合同争议，处理索赔，审批工程延期；根据工程项目的进展进行监理部人员的调配，调换不称职的监理 人员。7.3、专业监理工程师职责专业监理工程师是总监理工程师工作的具体执行者。主要工作是分 别从各自的专业方面，察看工程是否按设计意图进行， 是否按合同要求 施工，并检查承建单位是否履行了合同规定的各项职责。专业监理工程师还具有承上启下的作用。向上，他对总监理工程师负责，作为其助手，经常要报告工程的进展情况；

22、向下，他又领导 监理员的工作；所以，专业监理工程师在施工现场的监理工作中，起着 十分重要的作用。在总监理工程师的委托下，专业监理工程师可能承担以下的全部或 部分的职责：(1) 协调各承包人的关系，核准详细的施工计划，核实总监理工程师 是否已给予承包人所有必要的指示，并获得认可；(2) 核实所有工程所需材料的采购情况，检查进场材料是否符合要 求；(3) 注意施工中出现缺陷的工艺和材料，提出补救这些缺陷的措施；(4) 核对建筑物的定位、标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同 要求；(5) 必要时，发布进一步指示，弄清以下工作的一些细节；(6) 为了付款和计算款额，计量已完成的工作量；(7) 保存所

23、有测量和试验纪录，并使计划与实际进行的施工相一致；(8) 提供所有索赔和争议处理的联系渠道，并提供有关的事实情况；(9) 检查已完成的工程是否符合要求，经过试验能否达到正常要求功 能；(10) 查明分项合同完成工作的最终价值；(11) 按时向总监理工程师报告上述事项。7.4、监理员职责监理员是在专业监理工程师指导下进行工作的人员，他们的具体工作主要有：(1) 不断掌握工程全面进展信息，并及时报告专业监理工程师，以使 专业监理工程师能熟悉工程的所有各部分情况；(2) 经常不断地巡视工程，并记录工程进展的详细情况和与工程有关的情况；(3) 关键部位的旁站监理。担任监理员的人员是具有一定技术专长，

24、并有丰富现场经验的专业 人员。要能及时发现并纠正工程施工过程中的不合理情况。总监理工程师全面负责项目监理组织内部的协调工作，履行总监理工程师职责；副总监履行其总监委托的工作，对总监负责；各专业监理 工程师、监理员对总监或总监代表负责。八、监理工作方法、程序及措施：8.1、工程质量控制(一) 、工程质量控制的原则：1、以工程施工质量验收统一标准及验收规范等及设计施工图(正 式图)为依据，督促施工单位全面实现合同约定的质量目标。2、对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。3、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制， 落实到位。4、严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制

25、度和设备检验制 度。5、坚持不合格的建筑材料、构件、配件和设备不准进入现场。6、坚持本工序质量不合格未进行验收不予签认，下一道工程不得 施工。（二）、工程质量控制的基本程序1. 工程材料、构配件和设备质量控制基本程序:2.分包单位资质审核基本程序:分包单位资质有关资料:1 .等级证书2 营业执照3 .专业许可证4 .技术能力5人员配备6 机械配备7 .实际业绩8 财务状况选择分包单位总承包单位填写不1卩监理工程师审查、总监理工程师签认同意总承包单位与分包单位分包单位进场施工山西华润煤业有限公司银宇煤矿兼并重组整合项目监理规划3. 分项、分部工程签认基本程序:承包单位达到分项工程承包单位进承包单

26、位填写监理工程师审核不合格监理工程师签认分项工程承包单位继续施工施工单位进承包单位填写彳分顶/分部工程施工报验表19监理工程师审核山西省煤炭建设监理有限公司山西华润煤业有限公司银宇煤矿项目监理部总监理工程师签认分部工程山西华润煤业有限公司银宇煤矿兼并重组整合项目监理规划山西省煤炭建设监理有限公司山西华润煤业有限公司银宇煤矿项目监理部40不合格4.单位工程验收基本程序:承包单位自检合格，填报签发监理通知监理工程师审核质量保证资料等有关施工资料有缺陷监理单位进行竣工验收监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收,总监理工程师签发竣工移交证书（三）、 工程质量控制的方法：1.

27、 质量控制以事前控制 （预防）为主。2. 按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作, 清除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。3. 采用检查、测量和试验手段，以验证施工质量。4. 对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。5. 严格执行现场见证取样和送检制度。6. 对承包单位不称职的人员及不合格分包单位建议承包单位撤 换。（四）.工程质量的事前控制：1.工程施工管理（1）检查承包单位的机构设置、人员配备、资质与分工的落实情况，督促各级专职质量检查人员的配备。（2）查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。（3 ）检查承包单位质量管理制度是否健全 ，有效。（4 ）审查总承包单

28、位填报的（分包单位资格报审表）,审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进晋施工许可证、业绩等。2、查验承包单位的施工测量放线。（1）查验承包单位的施工控制网（平面和高程）。（2）查验施工轴线控制桩位置。（3）查验各楼层门窗洞口位置线，水平控制线，轴线，竖向投测控制线等 放线成果。（4）承包单位及时填写施工测量放线报验单并附楼层放线记录报 项目监理部鉴认。3、鉴定材料的报验（1）.审查承包单位按规定对主要原材料进行复试，将复试结果、出厂质量证明等资料随工程物资进场报验表送项目监理部签认。（2）.对进场材料按规定进行有见证，取样,实验。（3）.必要时与合同建设

29、单位到材料厂家进行实地考察。（4）.审查砼、砌筑砂浆（配合比申请单和配合比通知单）、签认（砼浇灌申 请书）、对现场搅拌设备（含计量设备）、现场管理进行检查。4、鉴认构件，设备报验。（1）.审查承包单位用于工程的构备件和设备厂家的资质证明及产品合格 证明，进口材料和设备商检证明。（2）.审查进场构备件和设备承包单位所进行的检验、测试的报验单，经 检验后，签认审查结论。5、检查进厂的主要施工设备(1).经检验合格后，填写工程物资进厂报验表报项目监理部监理工 程师行现场检验鉴认。(2) .督促承包单位定期检定施工设备(如仪器、磅称等)，检查定期检定证 明。(3) .设备的规格型号符合施工组织的设计要

30、求。6、检查主要分部(分项)工程施工方案。(1) 审查承包单位主要分部(分项)工程施工前的施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等专题施工方案，填写工程报验件， 报项目监理部，由总监理工程师签发审定结论。(2) 审查承包单位季节性施工方案(冬施、雨施等)，填写工程技术文 件报验表，由总监理工程师签发审定结论。(五) 、施工过程中的质量控制：(1) 监理人员对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站，发现问题，在施工中及时纠正。(2) 对施工过程中的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点实行旁站，认真检查，发现问题先口头通知承包单位改正，然后发监理 通知，整改结果承包单位用书面回复。(3)

31、根据报送的预检工程检查记录单，组织有关监理人员到现场进 行抽查，对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合 格后准予进行下一道工序。按承包单位自检合格后报送的隐蔽工程检查记录的内容，到现 场实地检测、核查。隐检不合格的工程，签发不合格项处置记录， 承包单位整改，再复查合格后，准予进行下一道工序。(5) 审查承包单位报送的分项 /分部工程施工报验表，根据报验的 资料审查，到施工现场抽检、核查，不符合要求的分项工程，通知承 包单位整改，经返工或返修的分项工程重新进行验收签认。(6) 承包单位分部工程完成后， 根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程质量等级汇总评定，报送分项/

32、分部工程施工报验表，经监理项目部审查签认。(7) 由总监理工程师组织建设单位、设计单位和承包单位共同核查承包 单位的施工技术资料，并到现场进行质量验收，由各方协商验收意见， 各方代表在工程验收记录上签字认可。(8) 督促施工单位对质量问题和质量事故进行处理 施工单位根据项目监理部制定的旁站监理方案，在需要实施旁 站监理的关键部位、关键工序进行施工前 24小时，书面通知项目监理 部，项目监理部安排旁站监理人员按照此方案实施旁站监理。 旁站监理人员在关键部位、关键工序的施工时有目的的进行旁 站。当发现施工企业有违反工程建设强制性标准时，责令施工企业立 即整改；发现其施工活动己经或者可能危及工程质量

33、的，及时向总监 理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应 急措施。 施工中发现一般质量事故，立即通知施工单位返工处理，并记 入监理日志；对发生重大质量事故，主持事故分析会，有权否定施工 单位对质量事故和返工处理的意见，责成重新研究处理方案，并报建 设单位方。(9) 工程竣工验收质量控制 当单位工程达到竣工条件时，总监理工程师应组织项目监理部 各专业监理工程师对各专业工程的质量情况，使用功能及竣工技术资 料进行全面检查，如发现影响竣工验收质量问题时应签发监理通 知，要求承包单位进行整改，整改后进行复验。 对需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促承包单位及时 进行试验，监理应

34、认真审阅试验方案、试验成果报告，并对重要项目 亲临现场监督，必要时应请建设单位、设计单位派代表参加。 项目总监理工程师组织竣工预验收总监理工程师组织项目监理部各专业人员在完成内部验收合格后即可组织建设单位、设计单位、承包单位、建设工程质量监督 部门共同进行竣工预验收。在工程预验收合格的基础上，项目监理部 机构提出工程质量评估报告。 建设单位主持工程竣工建设单位应组织地质勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位 对工程进行正式验收，项目监理部应密切配合。 工程竣工验收备案建设单位应在竣工验收 5日前，向备案管理部门领取工程竣工 验收备案表，并书面通知相关的质量监督部门。工程竣工验收合格后15日内，

35、建设单位应向备案管理部门办理竣工验收备案82工程进度控制（一）、工程进度控制的原则：1. 工程进度控制的依据是建设施工合同所约定的工期目标。2. 在确保工程质量和安全并符合工程造价的情况下控制进度3. 应采取动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。（二）、工程进度的基本程序:承包单位编制施工总进度计划总监理工程师审批注：如总进度计划为施一工组织设计的一部承包单位编制年、季、月进度计承包单位编制下一总监理工程师签发监理通知指示承包单位（三）、工程进度控制的基本方法1. 审批进度计划：（1）、承包单位根据建设施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、 进度季度计划、月进度计划，并填写施工进度计划报审

36、表报监理部审批。监理工程师依本工程的条件（工程的规模，质量标准，复杂程度，施工现场条件）及施工队伍的条件全面分析承包单位编制的施工 总进度计划的合理性，可行性。(2) 、施工进度计划应符合施工合同中的竣工日期规定，可以用横道图，并应附有文字说明，单位工程施工计划，必须用网络图表示(附说明)。(3) 、对季度及年度进度计划， 要求承包单位同时编写主要工程材料设 备的采购及进场时间等计划安排。(4) 、总进度计划经总监理工程师批准实施，并报送建设单位，需要更 新修改，应限时要求承包单位重新申报。(5) 、项目部应依总进度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查， 实施动态控制。(6) 、应按月检查

37、实际进度，并将与日计划进行比较的结果进行分析， 评价发现偏离签发监理通知，要求承包单位及时采取措施，实现 计划进度目标。、要求承包单位每月()月、工、料、机动态表每月的 25日 前报监理部。(8) 、发现工程进度严重偏离计划时，总监应组织监理人员进行原因分析，召开各方协调会议，研究应采取的措施，并指令承包单位采取相 应调整措施，保证合同约定目标的实现。总监应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况，提出合理预防由 建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔的建议。(9) 、必须延长工期时，要求承包单位填报工期延期申报表报监理 项目部。(10) 、总监依据施工合同约定与建设单

38、位共同签署工程延期审批表。2. 对本工程进度控制重点、难点的监理措施A .工程进度的组织安排与落实(1) 项目监理部将协助建设单位编制一级控制性计划和编制二级管理 性计划，在此基础上，要求施工单位编制三级实施性计划，以便对工程进度进行组织、安排与落实。(2) 做到按日检查记录、按周统计分析、按月总结调整，保证关键线路 实施。月报和分析报告，并张贴整个工程和关键工序阶段形象进度动 态控制网络图，及时标注工程实际形象进度计划。B .进度控制的经济、合同措施(1) 利用合同条款，特别是按合同中约定的经济条款对工期问题的违约 方进行处罚，有助于工期目标的实现。(2) 对由于建设单位原因可能导致工程延期

39、和费用索赔情况，及时向建设单位提出预防性建议。C .进度控制的组织措施(1) 实施施工阶段全过程、全方位监理，有监理人员常驻现场，及时对 工程进行检查验收。(2) 抓好施工单位的现场管理体系，要求施工单位安排足够的劳动力， 各工种配套合理，抓好劳务施工队伍的管理。(3) 要求施工单位必须按施工规范、施工组织设计或方案规定合理交叉 施工。(4) 项目监理部审核施工单位编制三级进度控制计划(管理性计划) 监理工程师根据建设单位提供的一级进度计划，审核施工单位 编制的三级实施性计划。 计划中要确立全局性进度控制点，具体到工程上讲应达到分 部、子分部的细部，平衡各单项工程的施工进度，建立进度实物测量

40、标志，同时计划中关键线路的工期应是整个项目实施阶段的工期目 标。D.施工进度计划的审核措施项目监理部应对总承包单位提交的施工总进度计划进行审核。重 点审核以下方面：(1) 确定工程建设项目中总进度计划中总目标和分目标，是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定。(2) 施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求。(3) 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。 劳动力、材料、购配件、设备及施工机具、水、电等的供应计 划是否能保证施工计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足 够能力实现计划供应。 总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是 否相协调

41、，专业分工与计划衔接是否明确合理。 对于建设单位负责提供的施工条件(包括资金、施工图纸、施 工场地、采供的物资等)，在施工进度计划中安排得是否明确、合理。 E.针对本工程进度控制的几点建议(1) 在保安全、保质量的前提下，监理单位和施工单位都面临着实现工 期目标的压力。在这个问题上，项目监理部不仅需要权衡质量和进度 的辨证关系，协调各分包间的协作关系，而且还应充分发挥监理单位 在技术、管理方面的优势，向建设单位和施工单位提出合理化建议， 充分挖掘潜力，排除影响进度的各种干扰，加快施工进度。(2) 采用动态跟踪进度。监理部根据“控制性进度计划”确定的目标，坚持每周审查施工单 位的周进度计划，提出

42、意见和建议，要求施工单位实施时予以考虑； 在每次监理例会上，首先核对上周“周计划”的完成情况，找出拖期原 因，协助施工单位解决施工中遇到的困难，并听取下一周的进度计划 安排。 在工程开工后，及时编制设备采购计划，尤其是供货期长的设 备，提前安排设备招标，并组织设备采购，避免因设备供应工作的组 织和管理不当而造成工程延期。实现设计与施工、施工与施工的合理 搭接。 以超前意识安排工序搭接，以加快施工进度，如交叉作业，双 方为了抢各自进度，贪图方便，不顾及他人利益，野蛮施工，严重影响了工期。因此，我们将在平时巡检中十分重视分析影响工期的因素。 科学、合理的资金使用计划，资金到位率以及控制好资金的拨

43、付，将对工期起到推动作用。 质量控制中的要点同样也是进度控制中的要点，质量控制点的 顺利完成，可以避免不必要的返工，也是确保工期的重要因素。(3) .对本工程进度控制的重点、难点分析及监理对策根据本工程特点，为有效控制工程进度，我们对影响工程进度的 风险因素，进度控制的重点和难点进行分析和预测，找出对策，以利 于对工程进度的预控。A、影响工程进度的风险因素 人为因素：决策失误、计划不周、指挥不当、控制协调不力、 责任不清等。 材料因素：供应延误；品种、规格、数量、质量等不合要求； 价格不合理；材料试验中出现问题；材料使用不正确等。 机械设备因素：选用不当、供应不及时、操作问题、故障、利 用率低

44、、取费不合理等。 工艺技术因素：施工方案设计不周、没有优选，或对施工方案 实施不力，工艺方法选用不当，使用不当，在操作中出现问题，执行 技术标准、工艺规程不力、检查不及时，管理点没有设计好、执行好 资金方面因素：资金干扰因素一般是资金不到位，其中又包括 时间不及时和数量不足，也有在结算、索赔中发生矛盾导致影响施工 的。 环境因素：环境因素的干扰极为复杂而多变。一是技术环境， 如地质、气象等；二是工程管理环境，如质量体系；三是劳动环境，如劳动组合不优，劳动工具不足或使用不便； 四是社会环境，如环保、环卫、交通、治安、绿化、文物保护等方面的干扰等。只有对以上因素进行认真分析、研究，才能找出影响工程

45、进度的 难点，并把握工程进度控制的重点，采取有针对性的措施，实现进度 控制的目标。B、工程进度的事后控制(1) 发现工程进度偏离计划时，通过例会或协调会，要求承包单位采取有效的措施，调整落实进度计划。(2) 发现工程进度严重偏离计划时，监理部及时分析研究措施，提出合理化建议签发监理通知。(3) 如进度滞后较多，应要求承包单位调整计划， 并在调整计划中明确 采取的工期保证措施，经项目监理部审查后执行。项目监理部及时将 进度计划的调整与执行情况向建设单位报告。(4) 对工程总进度计划应根据动态控制的原则，勤检查，合理调整，使 实际进度符合计划进度。总监理工程师应在每月的月报中详细向建设 单位提出防

46、止由于建设单位原因造成工程延误而发生费用索赔的意 见和建议。(5) 协调好各方面关系，研究应采取的措施，督促承包单位保证施工合 同总工期的实现。(6) 必须延长工期时，承包单位按合同管理工作中的有关规定执行，并填写工程延期申报表，报项目监理部审批。8.3、工程造价的控制1. 工程造价控制的依据(1) 工程设计图纸及其说明文件。(2) 工程设计变更、工程洽商文件。(3) 建设工程工程量清单计价规范。(4) 山西省工程概(预)算定额、取费标准、工期定额等。(5) 施工合同及其变更、协议文件。(6) 市场价格信息。(7) 分项/分部工程施工报表。(8) 国家及山西省有关工程造价的法规和规定。2. 工

47、程造价控制的原则(1) 严格执行施工合同中所确定的合同价、 单价、工程量计算规则和约定 的工程款支付方法。(2) 在报验资料不全，与合同约定不符，未经监理工程师质量验收合格或 有违约情况时，坚持不予审核，计量及付款。(3) 工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。(4) 公正合理地处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔等 引起的费用增减。(5) 对有争议的工程量计量和工程款，采取协商的方式确定，协商无效 时，由总监理工程师做出决定，并可执行合同争议调解的基本程序。(6) 对工程量及工程款的审核应在施工合同规定的时限及时进行。3. 工程造价控制施工阶段工程量是监理工程师根据合同， 审核

48、施工单位按时段实际 完成的各项工程数量。工程计量控制的前提有三：一是所计量的分项按 施工进度及时或提前完成；二是质量符合要求；三是按图纸要求完成。(1)工程计量控制内容审核施工图纸和设计变更的工程量实际施工后，根据现场上报的实际完成工程量进行核对。 如有设计 变更，则按变更图纸和说明重新计算工程量， 注意需减去相应原变更前 按图纸计算的工程量。(2)审核施工工程计量月报表工程计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日；承包单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分 项工程认可单，填写当月完成的工程量，报项目监理部审核。(3 )项目部总监签发工程款支付证书报建设单位进行

49、审批。九、监理工作制度9.1、项目监理部内部会议制度项目监理部每周至少召开监理部内部会议一次， 主要检查项目内部 的工作纪律，协调监理部的内部工作，总结一周的工作情况， 安排下周 的工作计划，保证监理部的工作处于积极有序的状态。 使每个监理人员 都能积极认真地去进行工作。9.2、监理资料的管理制度监理资料必需及时整理，真实完整，分类有序。监理资料的管理应 由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。根据工程的进展情况，分阶段及时整理归档。工程竣工后，将完整的项目监理资料交回公司 档案资料管理部门。监理档案应按分部、分项及单位工程和施工时间的先后顺序， 分 类立卷整理，每页要有编号，每卷要有目录。按

50、以下分类进行整理。9.3、施工文件的报审制度施工单位必须在单位或单项工程开工前将施工组织设计、施工方案或技术措施呈报工程项目监理部审核，并报业主批准。 监理工程师审查应着重从以下几个方面进行： 施工方法能否满足设计要求、施工规范和安全规程。 施工方法能否满足质量要求，质量保证体系在施工中如何体现。 施工进度计划是否满足建设项目施工总进度计划，施工方法是否充分利用时间、空间，实现全天候施工。 施工过程中的安全措施是否齐全得当。 施工方法对投资的影响和改进的可能性。9.4、工程材料/构配件/设备报审制度工程所用的原材料、构配件及设备质量必须满足合同规定的质量要求和现行的国家标准。有关产品的技术标准

51、，试验方法和标准，质量验收证明书的标准和规 定；合同明确规定的质量要求；对新型建筑材料，依据技术检验部门关 于其技术性能的鉴定书。原材料、设备进场时，先由施工单位进行自检，检查材料的规格、数 量和质量证明文件，并按规定进见证取样检验，自检合格后，由施工单 位填报原材料、设备报验单，并附：材料、设备清单（材料、设备名称、产地、生产厂家、规格、数量、 用途等）；料、设备出厂合格证（实行认证管理的9种建材产品须有产品使用 认证证书，进口材料须有商检证明书）；经监理工程师检查，质量保证资料齐全有效，现场实物标志和资料 相符，才予以同意进场使用；否则限期退场。9.5、设计及工程变更处理制度工程/设计变更审查时，应遵循“技术可行，费用合理，工艺简单， 不影响工期，不降低工程使用标准”的原则。项目监理部按照工程/设计变更的性质进行审批。对于重大工程 /设 计变更，如方案性的变更，由项目业主组织有监理工程师参加的专门小 组进行评价，并由业主进行审批。工程/设计变更单的签发，应由建设单位代表、设计单位代表、项目 监理机构总监共同签字后生效。9.6、隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度1）分