2019年危险识别与风险评价

1、WI-RS-111危害识别与风险评估/A作业指导书8/6作业指导书编号WI-RS-111版本A文件名称危害识别与风险评估部门 名称中山工厂 人事行政部编写审核批准日期日期日期1.目的通过识别和评估工厂范围内的职业健康安全危害及风险程度，再进行有效控制，从而减 少或避免安全事故发生。2. 适用范围中山工厂范围内所有机械设备、工作环境及活动的危害识别和风险评估。3. 引用文件 3.1重大危险源辨识(GB18218 2000) 3.2生产过程危险和有害分类与代码(GB/T13861 1992 )3.3企业伤亡事故分类(GB/6441 86)4. 术语 4.1危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工

2、作环境破坏的根源或状态。4.2风险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。4.3风险评估：评估风险程度并确定风险是否在可承受范围的全过程。4.4重要风险：是指可能导致损失工时以上安全事故及职业病或重大环境破坏的风险。4.5可承受的风险：是指其程度已降低到公司考虑其法律责任和其安全与职业健康政策后能容忍的水平的风险。4.6风险控制：是指运用工程控制、管理或行政手段以及正确使用个人防护用品以消除、降低或转移风险的方法。5. 职责 5.1厂长：负责保障风险控制的资金投入，及时消除重要风险。5.2安全主任：负责组织危害识别、风险评估以及风险控制措施的制定。负责组织相关培训,让参加此项工作的员工具备基础

3、安全知识以及危害识别与风险评估的能力。5.3各部门、生产线：负责参与危害识别与风险评估，以及制定风险控制措施。负责组织实施本部门的风险控制措施以消除或降低风险。5.4工程部：参与各部门风险控制措施的制定，并提供相关工程技术支持。5.5生产维修：参与生产线风险控制措施的制定，并提供相关工程技术支持。6.内容6.1危害识别6.1.1危害识别应考虑以下几个方面:1）危害识别小组A. 一般情况下小组长由安全主任担任。B.小组成员应包括：安全主任、安全员、维修人员（包括工程师、维修工、工程部人员）、操作工、现场管理人员、品管人员、主管/主任等。C.小组成员应具备基础安全知识以及危害识别与风险评估的能力。

4、2）法律、法规及标准和总部文件的要求3）能控制和施加影响的危害4）三种状态和三种时态A.三种状态：正常、异常a）正常状态,是指活动中连续作业状态，其包括日常生产、日常事务管理活动。b）异常状态,是指活动停止和设备检修状态时，其风险性与正常状态有较大不同。C）紧急状态,是指可预见的如发生火灾、油和化学品泄漏、爆炸以及洪涝台风等情况。B.三种时态:过去、现在、将来a)过去时态,是指过去的危害持续到现在。b)现在时态,是指危害对在的安全管理与职业健康现的影响。C）将来时态,是指危害对将来的安全管理与职业健康的影响。危害识别的主要内容A.厂址及环境条件;B.厂区平面布局;C.建（构）筑物;D.生产过程

5、;E.生产设备;F.G.管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生等设施;H.劳动组织、生理、心理因素、人机工程学因素等。6.1.2危害识别的方法A.危害识别、分析采取现场检查、小组讨论的形式，根据上述规定，对于现场进行风险评价，计算出危险程度确定危险等级，制定相应整改计划。B.识别的步骤a)确定（或选择）待分析的作业;b)将作业划分为一系列的步骤;C)辨识每一步骤的潜在危害;d)确定相应的预防与控制措施。粉尘、毒物、噪音、振动、辐射、咼温、低温等有害作业部位;6.1.3风险评估的方法A.本作业指导书中采用LEC评价法，即L”为发生事故可能性的大小；E ”为人体暴露在这种危险环境中的频繁程

6、度； C”为一旦发生事故会造成的损失后果的严重性，其具体评分标准如下（见表一）LEC评分标准分数值可能性（L）频繁程度（E）严重性（C）5经常发生，如月；很高，如每天死亡或永久性伤残事故或疾病或主体系统毁灭（不能恢复工作）4很容易发生，如季较咼，如每周严重的伤害或疾病（能够回复到某种工作 中）或主体系统损坏3容易发生，如年高，如每月重大的伤害或疾病（能够回复到原来的工作中）或主体系统轻度损坏2很少发生，如十年不太高，周期性轻微伤害，只要求急救（不损失工时）或主 体部件损坏1几乎不可能发生，如几十年不高，可忽略，如每年伤害可以忽略不计或无伤害B.风险等级的根据风险分值（D= L*E*C ）来确定

7、，其等级判断标准如下（见表二）。表二风险等级判断标准风险等级风险分值危险程度高61 +高度危险，需要立即整改中21 60中度危险，需要整改低020一般危险，需要整改或注意C.风险评估过程与结果a）在危害识别及风险评估表中按以上评分方法逐项评定，确定出重要风险项;b）记录重要风险项，即把所有的重要风险项汇编成重要风险管理与控制方案一览表。6.1.4重要风险的控制与管理A.风险控制原则通过风险评估，确定了风险等级以后，即可根据不同的风险等级确定风险控制对策。针对不同的风险等级，可采用不同的控制原则，如以下风险控制原则（见表三）。a)通过设计消除或不使用该化学品、机器等方法;b)用另外的物料或工艺来

8、取代等方法;C）通过围栏防护操作线、人机隔离操作、局部通风系统等工程控制的方法;d)书面的作业指导书，工作许可制度，足够的监督管理，工作轮换制度以减少暴露在同中危害下的机会，确定培训需求并进行培训、信息，警示标识和指引等行政管理手段;e)配备个人防护用品。风险水平措施可忽略的不需要采取措施且不必要保持记录可承受的不需要另外的控制措施，需要监测来确保控制措施的有效性得以维持中度的努力降低风险，但要符合成本一一有效性原则重大的紧急行动降低风险不可承受的只有当风险已降低时，才能开始继续工作，为降低风险不限成本。若即使以无限资 源投入也不能降低风险，必须禁止工作。风险控制措施原则表二B .风险控制措施的选择顺序C .危害识别与风险评估的更新a）定期更新：每年至少进行一次，适时修订工厂重要风险管理与控制方案一览表，重要风险控制与管理措施更新在征求相关人员意见后，经工厂经理批 准实施。b)及时更新：由于工厂机械设备、工作环境、人员变动等变化，随即发现新的危害，需随即更新。当法律法规及标准或公司文件更新变化时，需随即更新 重要风险（对于工厂内新工艺、新设备、新厂房、新