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文档简介
1、以青年创业为主体的中小企业发展状况及对策建议近年来,随着经济的发展,越来越多的青年创业者不断 涌现,形成了一支日益年轻化并有一定规模的青年企业家队 伍,涌现了一批以科技型中小企业为代表的具有发展力的青 年创业企业。青年创业的发展,不仅增加了社会财富,创造 由新的经济增长点,还为推动产业升级,减轻就业压力、促 进社会稳定做由了贡献。一、以青年创业为主体的中小企业发展状况目前,我区聚集了近 1500家中小企业,遍布金属制品、 机械加工、汽车配件、化工、建材、橡塑等骨干行业。这些 企业绝大多数是城市集体企业、乡镇企业和个体私营企业, 其中,以青年创业为主体的中小企业所占比重日益增大,这 些企业在发展
2、中往往呈现由以下特点。创业主体由单一型逐步向社会各群体扩散。目前,中小 企业创业者中,有再就业青年、农村失地青年、返乡农民工 和高校毕业生。创业动机由生存型为主逐步向机会型创业转 变。绝大多数青年创业者在创业初期主要是为了解决生计, 随着创业的初步成功,逐步向机会型创业转变。现在,已进 入以机会型创业为主导的发展阶段。创业方式由模仿型逐步 向创新型创业发展。专业市场 +产业集群的发展模式,形成 以模仿为主的创业导向,这些创业者从低起点创业起步,源源不断地衍生由一批又一批中小企业。随着市场竞争的日益 加剧,模仿型创业已难以为继, 逐步转向自主创新。 近年来, 一些新创业者从一开始就直接走创新之路
3、,诞生了一批创新 型企业。创新型创业具有较大的成长潜力,对推动区域经济 发展至关重要。创业领域由传统产业逐步向新兴产业演进。近几年来,通信设备、计算机及其他电子设备制造业等具有 较高知识含量的新兴产业方兴未艾。信息传输、计算机服务、软件业等新型服务业,以及现代农业等发展势头良好。创业 阶段由一次创业逐步向二次创业迈进。目前,再创业,走创 新之路,已成为大多数创业者的共识和选择。其中进行过二 三次甚至三四次创业而实现新发展的企业不在少数。二、以青年创业为主体的中小企业在生产经营中存在的 问题(一)生产设施落后,技术水平较低,核心竞争力不强。 目前我区的中小工业企业多数集中在以初级原料加工为主 的
4、制造业,粗加工和初级产品多,深加工产品少;低附加值 产品多,高附加值产品少;大众化产品多,名优产品少,市 场占有率低。相当一部分的小工业企业生产设备陈旧,生产 场所简陋,无法建设标准化的生产流水线, 发展难以上档次、 上规模、上水平。(二)抵御市场风险能力较弱。中小企业抵御风险的能 力、市场销售的稳定性等都远远弱于大中型企业。在技术装备、人才储备、管理决策、资金筹措及市场信用等方面均比 较脆弱,难以适应变化较快的市场,随着市场竞争的加剧, 每年既有一定数量的企业诞生,也有不少小企业停产、 转产、搬迁或倒闭。(三)产业链条短,持续发展能力弱。青年创业中小企 业大多分布在劳动密集型行业,低技术产业
5、层次企业过多, 技术工艺水平较高的企业偏少;产业集中度低,创新意识和 能力不强,高附加值和高新技术含量的产品较少。而中小企 业的薄弱也影响了对大中型企业的配套生产能力,较难集聚 同行业企业整体占有市场,造成产业链滞后和整体竞争处于 劣势,使可持续发展缺少后劲。(四)资金短缺,企业融资困难。资金短缺是制约中小 企业发展的主要问题。造成资金短缺的主要原因是缺乏有效 的融资机制。目前,中小企业获取外部资金的主要渠道来自 银行,由于银根持续紧缩,从银行获得贷款的难度越来越大, 一些从事农畜牧业生产的企业和无法提供标准抵押物的企 业根本贷不到款。目前许多银行虽然有扶持中小企业的贷款 政策,但由于对中小企
6、业能否有能力偿还贷款的信心不足, 为不使银行承担过多的资金风险,对中小企业的贷款限制较 严。资金的制约,严重影响了企业技术改造、扩大再生产和 产品的升级换代,成为阻碍中小企业发展的一道门槛,也使部分中小工业企业短期内很难有质的飞跃O三、对策与建议(一)培育新兴创业群体。一是推动失业人员、失地农民和大学毕业生自主创业,选择条件成熟的乡村实行促进青 年农民创业试点,积极发展就业型创业;二是激发科技人员 的创业激情,引导大学毕业生自主创业,着重推动创新型创 业;三是扶持中小企业再创业,实现转型发展、科学发展, 推进和谐创业。(二)发展新兴产业。一是大力发展现代农业、农产品 深加工业和有机农产品业;二
7、是依托石油化工、金属制品等 本地区支柱产业,着力发展提升产业集群的衍生配套产业, 特别是先进装备制造业;三是着力培育发展如现代信息技 术、生物医药、新材料、新能源等高新技术产业。(三)豉励微小企业创业。一是建立微小企业创业基地, 主要吸收大学毕业生、农村农民创办的规模以下企业(微小 企业)入驻创业;二是依托和利用各级创业园和科技孵化器, 建立创新育成中心,对科技型微小企业实行孵化。(四)增加融资渠道,加大对中小企业的贷款支持。围 绕创业期和成长期构建创业融资体系:一是利用国家逐步放 开金融的契机,豉励组建面向中小企业的区域性中小企业金 融扶持机构;二是支持发展中小企业信用担保和再担保,解 决青年创业起步阶段信贷抵押物不足的问题;三是探索发展 创业风险投资,为高成长性的中小企业和高新技术企业提供融资渠道;四是发挥公共财政的政策性引导作用,豉励金融 机构探索和创新融资工具,提供多种金融产品和服务。(五)构建创业辅导体系,形成创业的指导机制。一是 实行创业培训制度,对首次申请创业和准备创业的
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