郑州粉煤灰古建砖项目用地申请报告-模板参考

1、CMC·泓域咨询 /郑州粉煤灰古建砖项目用地申请报告目录第一章 项目建设背景、必要性8一、 更加节约资源8二、 加快发展现代产业体系，推动产业链供应链优化升级8三、 “十四五”循环经济发展规划11第二章 项目基本情况13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度16七、 原辅材料及设备16八、 环境影响17九、 建设投资估算17十、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表18十一、 主要结论及建议20第三章 项目选址21一、 项目选址原则21二、 建设区基本情况21三、 转变城市

2、发展方式，建设高品质现代化都市28四、 坚持创新驱动发展，塑造追赶超越新动能33五、 构筑市场化法治化国际化营商环境36第四章 建筑工程技术方案39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第五章 建设内容与产品方案42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表43第六章 运营模式45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度50五、 绿色建材行业前景广阔54六、 “碳中和、碳达峰”背景下，绿色建材行业发展机遇57七、 加气混凝土砌块市场分析59八

3、、 我国燃煤电厂粉煤灰综合利用现状61第七章 发展规划64一、 公司发展规划64二、 发展思路65第八章 SWOT分析67一、 优势分析（S）67二、 劣势分析（W）69三、 机会分析（O）69四、 威胁分析（T）71第九章 项目环境影响分析75一、 编制依据75二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析79四、 建设期固体废弃物环境影响分析79五、 建设期声环境影响分析80六、 环境管理分析80七、 结论81八、 建议82第十章 进度计划83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十一章 劳动安全生产85一、 编制依据85二、 防范措施87

4、三、 预期效果评价93第十二章 投资估算及资金筹措94一、 投资估算的编制说明94二、 建设投资估算94建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十三章 经济效益102一、 基本假设及基础参数选取102二、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表104利润及利润分配表106三、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108四、 财务生存能力分析109五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表

5、111六、 经济评价结论111第十四章 风险防范112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十五章 总结评价说明116第十六章 附表附件118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表123建设投资估算表123建设投资估算表124建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资34184.58万元，其中：建设投资27341.4

6、9万元，占项目总投资的79.98%；建设期利息608.43万元，占项目总投资的1.78%；流动资金6234.66万元，占项目总投资的18.24%。项目正常运营每年营业收入60600.00万元，综合总成本费用50931.19万元，净利润7045.90万元，财务内部收益率13.62%，财务净现值2080.47万元，全部投资回收期6.87年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。绿色建材又称环保建材，指采用清洁生产技术、减少使用天然资源和能源、大量使用工业或城市固态废物生产的无毒害、无污染、无放射性、有利于环境保护和人体健康的建筑材料。它有消磁、隔音、调光、隔热、防火、抗

7、静电等多重功效。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目建设背景、必要性一、 更加节约资源资源短缺、生态系统破坏等对全世界未来发展提出难题，传统建材生产过程消耗的资源多，如生产粘土砖要破坏大面积土地，尤其是我国这个人口大国，土地资源短缺，所以发展绿色建材可以节约资源。运用可回收的原材料和可再生的材料，结合先进技术延长绿色建材使用寿命，使生产过程减少资源消耗。二、 加快发展现代产业体系，推动产业链供应链优化升级坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，推进产业体系数字化、产业基础高级化、产业链现代化，推动产

8、业结构转型、质量升级，打造优势突出、竞争力和支撑力强大的现代产业体系。（一）强化先进制造业支撑以制造业高质量发展作为主攻方向，大力发展以大批高素质劳动力为支撑的高新技术产业，不断提升产业链供应链现代化水平，着力打造全国先进制造业基地。把电子信息产业作为全市的战略支撑产业来抓、作为全市“一号”产业来打造，围绕智能终端的研发与制造补链延链，形成产业集群、壮大产业规模，努力让电子信息产业成为把郑州这座城市“立”起来、“强”起来的产业。加快推进汽车、智能装备、新型材料、现代食品等优势产业发展，通过数字化赋能、服务化转型、集群化培育，打造全国重要的产业基地。大力发展新能源、生物医药、物联网、大数据等新兴

9、产业，重点突破、形成规模。积极培育区块链、量子信息等未来产业发展，努力形成特色和优势。着力培育高质量企业集群，形成大中小企业协同发展的格局。推进国家服务型制造示范城市建设，大力发展服务型制造，打造一批服务型制造公共服务平台和智能工厂（车间）。深化品牌、标准化、知识产权战略，推动质量革命，在国内外叫响郑州品牌、郑州创造、郑州质量。（二）加快发展现代服务业把现代服务业发展摆在更加突出的位置，以服务业高质量发展引领带动区域产业升级、城市品质提升。加快推动生产性服务业与制造业充分联动，突出以多层次资本市场培育为重点抓好现代金融业发展，以创新能力提升为核心的科技服务业发展，以“枢纽+开放”体系为依托的贸

10、易流通业发展，带动现代物流、商务会展、设计创意、商品交易等产业发展、功能提升。加快生活性服务业提质升级，深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，顺应消费升级趋势，创新消费产品、消费场景、消费方式，推动现代商贸、健康医疗、养老服务、体育健身、休闲旅游等服务业提质提速发展。努力打造时尚化、国际性消费中心城市，统筹都市区、主城区、中心城区及社区商业的分层级商贸业发展体系，建设连续性、标志性的商业大街、步行商业街区，形成多中心、广集聚、网络状的大都市商业新格局。推动二七商圈、高铁站商圈、花园路商圈等业态调整、品质提升，集聚国际知名消费品牌，保护传统老字号品牌，着力打造具有郑州文化特色、现代时尚的消费聚集

11、区。扩大节假日消费，发展夜经济，提升乡村消费、社区商业消费。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展。（三）拓展产业发展新空间统筹有形空间和无形空间，推进各级各类平台整合协同，实现产业发展空间有效拓展。航空港区发挥“航空+保税”的优势，打造突出时间效率需求、“速度”偏好型的电子信息、生物医药等高端产业，形成大枢纽、大开放、大产业发展格局；郑东新区以数字经济为支撑、以总部经济、金融服务业、科技服务业为重点，加快打造服务全省、辐射周边的高端服务业大平台；高新区突出科技型制造业，推进信息安全与智能传感等新一代信息技术产业成规模、上水平，大力发展高新技术产业；经开区围绕汽车与装备

12、制造业科技研发、补链强链及产品升级，全面提升主导产业竞争力。32个城市核心板块突出产业支撑、产城融合，加快布局新型楼宇经济、总部经济、服务型制造、现代商贸业等符合城市经济特征的现代产业。各类开发区（园区）紧紧围绕主导产业发展，强化产业发展空间管控，创新机制、优化功能、配置资源、集聚要素，加快布局一批小微企业特色园区，形成“顶天立地”大企业带动、“铺天盖地”中小企业配套支撑的产业链供应链一体化发展局面。（四）大力发展数字经济推进数字产业化和产业数字化，加快新一轮信息技术与制造业融合发展，抓好企业上云工作，建设“工业大脑”，推动制造业数字化、网络化、智能化转型。加快国家大数据综试区核心区、中国智能

13、传感谷、国家网络安全产业园、5G及北斗产业发展示范区建设，争取创建国家新一代人工智能创新发展试验区，打造中部最强数据中心。深化“数字郑州”城市大脑项目建设，构建以“一件事”为牵引的智能政务服务和以“一事件”为牵引的智能城市治理体系。加快培育数据要素市场，完善数据产权保护机制，有序推进政府数据开放共享，提高数据资源利用和安全保护水平。三、 “十四五”循环经济发展规划大力发展循环经济，推进资源节约集约循环利用，对保障国家资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有十分重要的意义。提出到2025年，循环型生产方式全面推行，绿色设计和清洁生产普遍推广，资源综合利用能力显著提升，资源循环型产业

14、体系基本建立的主要目标。同时提出构建资源循环型产业体系，提高资源利用效率；构建废旧物资循环利用体系，建设资源循环型社会；深化农业循环经济发展，建立循环型农业生产方式的三大主要任务，明确了重点工程与制度保障。第二章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：郑州粉煤灰古建砖项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资

15、，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节

16、能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新

17、代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景绿色建筑材料的应用主要包括新型墙体砌块材料、混凝土建筑材料、绿色涂料等。以新型墙体砌块材料为例，在工程建筑中，建筑的墙体是整个建筑中最为关键的部分，使用新型墙体砌块材料作为墙体，能够保障建筑的质量。新型墙体砌块材料种类众多，目前最好的材料就是混凝土空心加气砲块，受到很多建筑行业的青睐。混凝土空心加气砲块材料的组成主要是对一些废弃的混凝土，水泥，煤灰，煤渣等废弃的建筑材料，对这些废弃材料进行了再次的回收循环利用，有效的节约了资源，保护了环境。混凝土空心加气砲块的密度很好，所以有很强的节能，保温防潮的作用，保障建筑的使用价值，提

18、供了更为舒适的生产发展的环境。混凝土空心加气砲块材料是属于可再生的建筑材料，不用担心资源的浪费问题，另外，混凝土空心加气砲块材料造价成本低，混凝土空心加气砲块材料的主要构成都是废弃建筑材料，有效的降低了建筑企业的资金支出，不仅保障了建筑墙体的质量安全，更为企业带来经济利益。最后，在使用过程中，混凝土空心加气砲块材料因为质量较轻，所以有着运输使用便捷的优点，施工人员进行施工也较为方面，间接的提高了工程建筑的施工效率，促进建筑工程高质量高效率的完成。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑面积101282.54。其中：生产工程68033.9

19、7，仓储工程14723.17，行政办公及生活服务设施12053.68，公共工程6471.72。项目建成后，形成年产xx块粉煤灰古建砖的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角

20、度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34184.58万元，其中：建设投资27341.49万元，占项目总投资的79.98%；建设期利息608.43万元，占项目总投资的1.78%；流动资金6234.66万元，占项目总投资的18.24%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27341.49万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用23439.12万元，工

21、程建设其他费用3036.30万元，预备费866.07万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入60600.00万元，综合总成本费用50931.19万元，纳税总额4908.47万元，净利润7045.90万元，财务内部收益率13.62%，财务净现值2080.47万元，全部投资回收期6.87年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积101282.541.2基底面积33706.881.3投资强度万元/亩334.532总投资万元34184.582.1建设投资万元27341.4

22、92.1.1工程费用万元23439.122.1.2其他费用万元3036.302.1.3预备费万元866.072.2建设期利息万元608.432.3流动资金万元6234.663资金筹措万元34184.583.1自筹资金万元21767.753.2银行贷款万元12416.834营业收入万元60600.00正常运营年份5总成本费用万元50931.19""6利润总额万元9394.54""7净利润万元7045.90""8所得税万元2348.64""9增值税万元2285.56""10税金及附加万元274.27

23、""11纳税总额万元4908.47""12工业增加值万元17308.59""13盈亏平衡点万元28037.30产值14回收期年6.8715内部收益率13.62%所得税后16财务净现值万元2080.47所得税后十一、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第三章 项目选址一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和

24、效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况郑州，简称“郑”，古称商都，是河南省省会、特大城市、中原城市群核心城市，批复确定的中国中部地区重要的中心城市、国家重要的综合交通枢纽，截至2021年，全市辖6区5市1县及郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州高新技术产业开发区。总面积7567平方公里。截至2020年11月1日零时，郑州市常住人口为12600574人，城镇人口987.9万人，城镇化率78.4%。2020年地区生产总值12003亿元。郑州地处中国华中地区、黄河下游、中原腹地、河南中部偏北，

25、位于黄河中下游和伏牛山脉东北翼向黄淮平原过渡的交接地带，西部高，东部低，中部高，东北低或东南低；属北温带大陆性季风气候，四季分明。郑州是全国重要的铁路、航空、电力、邮政、电信主枢纽城市，拥有亚洲作业量最大的货车编组站。郑州航空港区是中国唯一一个国家级航空港经济综合实验区，郑州商品交易所是中国首家期货交易所。郑州是联勤保障部队郑州联勤保障中心与中华人民共和国最高人民法院第四巡回法庭驻地，也是郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区核心组成部分。2017年1月，国家发展改革委复函支持郑州建设国家中心城市。郑州是华夏文明的重要发祥地、国家历史文化名城、国家重点支持的六个大遗址片区之一、中

26、国八大古都之一、世界历史都市联盟成员。郑州历史上曾五次为都，拥有不可移动文物近万处，其中世界文化遗产2处，全国重点文物保护单位74处80项。“十三五”时期是郑州发展具有重大历史意义的五年。面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，经过五年发展，全市综合实力显著增强，生产总值预计达到1.2万亿元左右，常住人口规模达到1200万左右，地方财政一般公共预算收入超过1200亿元，进入中国城市综合经济竞争力20强，成为全国重要的高质量发展区域增长极。经济发展方式加快转型，产业结构进一步优化，一二三产业比重由2.149.648.3调整为1.339.858.9，以科技

27、创新为驱动、以数字化为引领的新旧动能转换步伐加快，电子信息、汽车与装备制造业等战略产业支撑力不断增强，数字经济快速发展，全社会研发投入强度由1.6%增长到2.0%以上。城乡发展内涵品质加快提升，确定了“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市发展布局，以道路综合改造、老旧小区综合改造、城乡结合部综合改造和城市精细化管理“三项工程、一项管理”为抓手的城市有机更新全面推进，以32个核心板块开发建设为带动的城市结构优化、形态提升效果不断显现，以精品村、示范村为突破的美丽乡村建设有序实施，以轨道交通为重点的基础设施建设全面提速，轨道交通运营里程达到206.3公里，农业路高架、四环快速化等一大批重大基

28、础设施建成投用，市域城市建成区面积由744.77平方公里扩大至1200平方公里左右，城乡环境面貌、形态品质、承载功能全面提升。对外开放实现重大突破，深度融入“一带一路”建设，中国（河南）自由贸易试验区郑州片区探索创新不断突破，国际交通枢纽门户、对外开放体系高地、参与国际合作高地“一门户、两高地”对外开放体系加快完善，郑合、郑太、郑万高铁河南段先后建成投用，“米”字形高铁网基本成型，四条“丝绸之路”不断拓展延伸，航空货邮吞吐量跃居全国机场第六位，进出口额稳居中部城市首位。全面深化改革不断向纵深发展，党政机构改革、企事业单位改革扎实推进，以“一网通办、一次办成”为牵引的“放管服”改革取得阶段成效，

29、商事制度改革、土地供应制度改革、财政体制改革、规划集中统一管理改革等有效实施，政府性资源配置更加高效良性，营商环境不断优化，市场主体活力得到充分释放，成为全国第8个市场主体超百万的省会城市。生态环境明显改善，大力推进通道绿化、沿黄绿化，实施全域绿化主体工程，市区绿化面积增加8755万平方米，全市森林覆盖率由33%提高到35%，贾鲁河综合治理等一批重大生态工程建成投用，荣膺“国家生态园林城市”；始终保持污染防治高压态势，实现了沿黄区域违法建筑等“四乱”问题清零、市域散煤清零、主城区煤电清零、非电燃煤锅炉清零，PM2.5、PM10分别下降46.9%、49.7%，2020年优良天数达到230天，比2

30、015年增加90天，空气综合指数在全国168个重点城市排名中退出后20名，建设用地及农用地安全利用率均达到100%，水污染、土壤污染突出问题得到有效解决。各项民生事业协调发展，181个贫困村96549贫困人口全部实现脱贫摘帽，100个政府主导的社区卫生服务中心加快建设，中小学午餐配餐和课后托管、诊间结算、“就医一卡通”等便民服务改革受到群众普遍欢迎，社会保障体系更加完善，城乡低保标准实现一体化。覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建成，第十一届全国少数民族传统体育运动会、央视春晚郑州分会场、金鸡百花电影节等重大活动成功举办，郑州的影响力和美誉度进一步提升。法治郑州、平安郑州建设全面深化，社会文明

31、程度明显提高，市域治理现代化加快推进，社会大局更加和谐稳定有序。全面从严治党不断深入，政治生态持续优化，党的建设质量得到新的提升。“十三五”规划目标任务即将胜利完成，高水平全面建成小康社会即将胜利实现，为郑州开启现代化国家中心城市建设新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，是郑州加快发展的重要战略机遇期，但机遇和挑战并存。从国际环境看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新一轮科技革命和产业变革周期更短、迭代更快，全球新冠肺炎疫情大流行带来巨大变量，经济全球化遭遇逆流，国际产业分工格局调整和竞争加剧。从国内大势看，我国发展进入新阶段，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，全面步入生态文明时代、

32、数字时代，构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，对科技创新、产业层次、供给质量、流通体系提出了更高的要求。从我们自身发展看，郑州已经发展成为经济总量上万亿、人口过千万的特大城市，区位交通便利，人力资源丰富，市场空间广阔，随着黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家战略的深入实施，我市在构建新发展格局中的比较优势更加突出。同时，我市转型发展压力不断增大，科技创新基础薄弱、基础承载能力不足、市场化程度不高、市场主体发展不充分等制约还比较突出，生态环境质量尚未根本好转，城市治理体系和治理能力现代化需要加快推进，各级党员干部的思想观念、能力素质、开放意识、创新精神有待进一

33、步提升。在区域经济极化与分化过程中，在构建新发展格局中，郑州必须保持清醒、增强定力、勇往直前、奋勇争先，努力开创现代化建设新局面。“十四五”时期，是郑州加快国家中心城市现代化建设的关键时期。我们必须把郑州新的历史方位和时代使命放在“两个大局”中进行谋划，深刻认识错综复杂的国际环境、新发展阶段的新特征、区域竞争带来的新挑战和自身发展面临的新任务，增强赶超意识、机遇意识和风险意识，善于化危为机，在危机中育先机、于变局中开新局，奋力夺取“十四五”时期郑州发展新胜利。国家中心城市的功能全面形成，基本实现“两化五强”建设目标。“两化”：一是现代化。综合经济实力进入国内城市第一方阵，人均国内生产总值达到中

34、上等发达国家水平，城市核心功能大幅提升，城市软实力全面增强，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，人的全面发展、全体人民共同富裕取得实质性重大进展，率先基本实现社会主义现代化。二是国际化。融入共建“一带一路”水平大幅提升，国际交流活动更趋频繁，成为世界文明交流互鉴高地，引进国际组织实现重大突破，经济外向度进入全国城市先进行列，国内大循环节点支撑、国内国际双循环战略联结点地位和作用充分显现，成为代表国家参与全球竞争合作的先行区。“五强”：一是创新强。创新创业蓬勃发展，创新能力显著提升，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，产业链、创新链、资金链、人才链高度融合，成为全

35、省创新策源地、国家区域科技创新中心。二是枢纽强。建成衔接国际国内的运输网络和物流体系，实现航空港、铁路港、公路港、信息港“四港”高效联动，空中、陆上、网上、海上“四条丝路”畅通全球，成为辐射全国、链接世界、服务全球的国际综合枢纽。三是生态强。绿色低碳生产生活方式广泛普及，生态环境根本好转，资源能源高效集约利用，山水林田湖草系统治理富有成效，基本建成人与自然和谐共生的美丽郑州。四是文旅强。文明建设成效显著、文化事业更加繁荣、文化旅游深度融合，形成一批具有郑州标识的文旅品牌和文旅名片，成为古今相映生辉的国家历史文化名城和具有独特魅力的黄河流域国际旅游门户，黄河历史文化主地标得到广泛认同，建成具有黄

36、河流域鲜明特征的文旅强市。五是法治强。治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治郑州、法治政府、法治社会基本建成，全社会尊法学法守法用法氛围更加浓厚，社会更加稳定有序，人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。经济综合实力迈上新台阶。经济总量迈上大台阶，产业基础高级化、产业链现代化、产业体系数字化水平显著提升，经济首位度、发展协调性、城市承载力持续增强，保持中高速增长，主要经济指标增速保持高于全省全国平均水平，成为更高水平的高质量发展区域增长极。空间结构优化形成新布局。推动城市向集约型、分布式、多中心、网络化发展转变，核心板块建设基本成型，“东强、南动、西美、

37、北静、中优、外联”的城市功能布局更加完善，生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文空间精致和谐，实现城市品质内涵、形态风貌显著提升，城市建设和管理水平根本性改变，新老城区之间、城乡之间、“1+4”都市圈区域之间协调发展，成为国内广泛认可、预期看好、富有竞争力的特大城市。三、 转变城市发展方式，建设高品质现代化都市围绕“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市发展格局，合理安排生产、生活、生态空间，走好内涵式、集约型、绿色化的城市高质量发展路子，创造“整洁、有序、舒适、愉悦”的现代化都市环境。（一）高质量做好城市规划设计深化规划管理体制改革，坚持全市规划一盘棋、一张网、一张图

38、，建立分类、分层、全流程规划管理机制。坚持规划引领、设计先行，统筹功能定位与空间结构、交通组织、产业布局、公共服务布局和空间管控“三条红线”，统筹总体规划、分区规划、控制性规划、城市设计，推进规划全覆盖、城市设计重点区域和重点路段全覆盖。强化规划刚性执行，建立健全严格的规划调整审核制度，维护规划的严肃性。（二）推进城市核心板块建设围绕“城区片区单元板块”的城市架构，坚持规划设计引领、产业主导、项目支撑、“三生”融合，坚持基础设施、生态环境、公共服务先行，按照“一年起步、三年初具雏形、五年基本成型”的建设目标，科学谋划和集中打造32个核心板块，使之成为城市经济发展的支撑点、城市建设开发的新亮点、

39、城市网络结构的关键点，带动各城市片区提升品质、有序开发，推进城市多点支撑、布局优化、结构协调，推动城市由大起来向强起来转变，让城市的现代化气息韵味越来越浓。探索总建筑师制度，加强建筑设计，注重细节设计，提炼特色城市元素，把设计的理念贯彻于城市建设方方面面，拿出绣花功夫、匠心精神来设计城市的角角落落，让每一个建筑和城市景观“可以阅读、能够阅读”。（三）实施城市更新行动以“三项工程、一项管理”为抓手，持续推进老城区改造提升三年行动计划，加快“一环十横十纵”城市道路综合改造提升，以道路更新带动城市形态更新、业态更新、功能更新，推动老城区环境、品质全面提升。坚持以“两优先、两分离、两贯通、一增加”为核

40、心，完善城市交通微循环体系和慢行系统，让行人出行体验有根本性提升。持续推进老旧小区综合改造。利用存量空间、低效空间，加强公共服务配套，补齐文化、医疗、养老、托幼等公共服务短板，缓解主城区停车难问题。完善城市家具，打造好街角小广场、小景观，提升绿化水平，为市民休闲创造更多空间。加强老建筑、老设施、老厂房、老街道的历史文化保护，延续郑州城市文脉，捡起历史文化“碎片”，打造具有中原特色的街巷、街坊，使历史厚重和时代脉动紧密结合起来。加强城市智慧化精细化管理，实现线上发现问题、线下解决问题的高效联动，不断提升智慧交通、智慧管网、智慧城管、智慧社区、智慧安保等建设水平。（四）推进“轨道上的都市”建设强化

41、轨道交通在城市现代化发展中的基础性、支撑性、引领性作用，围绕“市区连片成网、都市圈互联互通”，全面加快轨道交通建设，推动三期规划项目建设，加快K1、K2线建设，启动四期建设规划，争取“十四五”末运营里程达到700公里左右，把郑州打造成为“轨道上的都市”。加强轨道交通与地面公交的协调衔接，以轨道交通为主体构建大循环，以地面公交为补充构建小循环，形成地上地下交通“零换乘”体系，提升公共交通的便捷性、可达性。坚持TOD发展导向，加强轨道交通站点与周边区域的联动发展，坚持“开发是原则、不开发是例外”，加强轨道交通站点物业、形态、开发权等控制，做好与产业规划、国土空间规划的衔接，将轨道站点打造成交通的节

42、点、发展的支点、城市建设的亮点。加强网络化轨道交通与网络化城市结构的协同耦合，调整完善线网规划，与32个城市核心板块建设紧密结合，引导好人流走向和城市功能开发，以网络化的现代轨道交通体系支撑多中心、分布式、网络化的城市结构。提升水、电、气、暖、通信等基础设施建设运营水平，推动海绵城市、韧性城市建设，构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系，不断增强承载经济和人口能力。（五）推进城乡区域融合发展推进以人为核心的新型城镇化，做好全面脱贫和乡村振兴有序衔接，实施乡村建设行动，以50个精品村、300个示范村为带动，建成一批文旅农旅融合、文化特色彰显、生态风貌独特的新农村。围绕

43、“粮头食尾”“农头工尾”，大力发展科技型、服务型、示范型、生态型农业，服务全省粮食核心区建设及农业发展。推进农业供给侧结构性改革，健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系，大力发展设施农业、智慧农业、休闲农业、观光农业，建设具有都市特色的现代农业示范园、全国重要的粮食育种中心。加快培育以制造业为主体的县域经济体系，完善县城承载功能，充分发挥好县城承接农村人口转移的主体作用。加快补齐城乡公共服务短板，推进县域医疗卫生、教育、公共文化服务体系建设。深化城乡环境综合整治，改善人居环境。全面深化农村改革，以土地流转为抓手，严格农地性质，引入社会资本，创新合作模式，积极发展农业规模经营，重视发展农村集体

44、经济，增强农村集体组织的服务功能。（六）推进郑州大都市圈协同发展发挥好国家中心城市的龙头带动作用，深度推进郑开同城化，高标准规划建设郑开同城化先行示范区，加快推进郑许、郑新、郑焦协同发展，引领中原城市群高质量发展。加快完善都市圈跨区域交通体系，推动郑汴洛轨道快线、“1+4”大都市区高速公路国省干线建设，形成高效便捷的通勤化都市圈交通体系。坚持产业协同布局、错位发展、优势互补，推动先进制造业、现代服务业、都市农业等融合发展，促进跨区域的产学研结合，构建都市圈产业集群。统筹推进大气污染联防联治，加快修复生态，打造沿黄生态带，优化生态环境。探索推进医疗、教育等公共服务同城化，推进文旅融合、协同发展。

45、打造郑洛西高质量发展合作带，深化与沿黄城市群合作发展，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区合作发展，形成优势互补、特色彰显的协同发展大格局。四、 坚持创新驱动发展，塑造追赶超越新动能坚持把科技创新作为国家中心城市核心功能来打造，坚持“四个面向”，深入实施人才强市战略、科技兴市战略、创新驱动发展战略，以中原科技城为引领，推动以人才为核心的创新要素集聚，围绕产业链完善创新链，布局创新链培育产业链，打造国家极具活力的区域科技创新中心。（一）优化城市创新格局深化国家自主创新示范区改革创新，按照“一带引领、两翼驱动、四区支撑、多点联动”的总体布局，以增强体系能力为主线，加快推进科技创新力量布局、要素配置、

46、人才队伍进一步体系化、建制化、协同化，建设一批科创策源能力强、高端产业成长好、示范带动效应佳的区域创新载体。高质量打造中原科技城，以龙湖北部、智慧岛、科学谷三个区域为主体，协同推进科技创新、政策创新、金融创新、资本创新，重点发展数字文创、信息技术、前沿科技、生命科技、人才教育等产业，着力打造全市新旧动能转换发动机、中原地区科技创新策源地和黄河流域高质量发展引领区。发挥郑东新区、经开区、高新区、航空港区“四梁八柱”作用和各区县（市）核心板块、产业园区、新城等功能平台作用，建立完善各层级科技创新平台功能设施和配套政策，营造更适应科技人才、科创活动需要的场景和环境。（二）加速汇聚创新人才实行更加开放

47、人才政策，坚持“人才是第一资源”，实施好“黄河人才计划”，推进河南省（中原科技城）人才创新创业试验区建设，聚焦重点领域、重点产业，大力引进世界一流的战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队，加强国内高科技“头部”企业、央企省企研发中心、全省一流高科技企业、国内高校研发机构和豫籍在外人才的招引力度，进一步完善以引平台、引高校、引科研机构为主攻方向的人才引育机制，把郑州打造成为一流人才的汇聚之地、培养之地和事业发展之地、价值实现之地。把培育战略性新兴产业与人才队伍建设紧密结合起来，把引进人才团队摆在与引进项目同等重要位置，推进“人才+资本+场景”建设，合力促进创新提升。加强与国内外高端教育机构合

48、作，推进国际一流研究型学院引进建设，加强重点关键领域拔尖创新人才、基础研究人才、产业技术研发人才培养。深化产教融合、校企合作，加强创新型、应用型、技能型人才培养，推动“头部”企业与驻郑高校联合实施数字化人才“十万码农”培养计划，打通高校毕业生就业最后“一公里”。发挥活动聚才效应，高水平举办承办大型科创赛事活动，促进人才交流、项目对接、成果转化。集成办好人才引进“一件事”，加快形成标准化、规范化、公开透明可预期的科创环境和人才服务体系。（三）提升企业创新能力强化企业创新主体地位，构建以企业为主体，企业与高校、科研院所、创新创业平台、科创投资机构等深度合作、资源高效配置的技术创新体系。发挥大企业引

49、领支撑作用，支持大型企业运用资本投入、科技分红等方式打造创新联合体、新型研发机构、“双创”平台，孵化更多科技型企业。积极发展科创园、特色产业园，大力培育高新技术企业和科技型中小企业。推进产学研资用深度融合、军民深度融合，集成力量建设创新策源地。推动产业链上中下游、大中小企业一体协同创新，提升产业竞争力。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入力度。强化重大科技战略带动和科技基础能力支撑，积极争取国家、省的重大创新平台落地布局，在关键核心技术方面积极探索、有所突破、形成示范。（四）构建联动创新生态强化领跑思维，坚持原创导向，创新人才评价回馈机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导

50、向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。高水平建设郑州技术要素交易市场，着力构建交易、转让、融资、孵化等为一体的综合服务平台，打造中部地区科技成果交易转化中心。完善科技、产业、金融协同促进的政策体系，推动项目、基地、人才、资金一体化高效配置，促进新技术产业化规模化应用。改进科技项目管理，创新实行重点项目攻关“揭榜挂帅”“悬赏制”“赛马制”等制度，开展项目经费使用“包干制”试点和基于信任的科学家负责制试点。加强知识产权创造、运用和保护，推动设立郑州知识产权法院。弘扬科学精神和工匠精神、劳模精神，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。五、 构筑市场化法治化国际化营商环

51、境以市场化改革为方向，以数字化为引领，以制度建设为主线，以经济体制改革为重点，按照“要素配置讲效率、公共服务讲均衡”的原则，加强改革举措系统集成、协同高效，促进活力和秩序有机统一，推动有效市场和有为政府更好结合。（一）切实转变政府职能全力推进法治政府和服务型政府建设，打造一流营商环境，加快迈向全国营商环境第一方阵。围绕“一网通办、一次办成”，持续推动简政放权、简化流程、数据整合，全面实现“不见面”政务服务一网通办、就近可办、郑州大都市圈全域联办，更好服务企业、服务基层、服务群众。持续深化权力清单、责任清单“两张单”改革，规范执法行为，提高执法效率，维护公平公正，做到“法无授权不可为、法定职责必

52、须为”。深化商事制度改革，积极探索以承诺制为核心的极简审批，最大限度降低制度交易成本，对新产业新业态实行包容审慎监管。推行国际标准、国际规则、国际标识，推进贸易便利化、投资自由化体制机制创新，努力实现管理法治化、服务规范化、环境国际化，打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。（二）激发市场主体活力深化国有企业改革，完善经营性国有资产集中统一监管机制，对竞争类、功能类、公共服务类国有企业进行分类改革，完善现代企业制度，提升国有企业发展效益和活力。建立健全国有金融资本管理制度，促进国有金融资本保值增值。优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，依法保护国有企业和民营企业、大型企业和中小企业、本地企业

53、和外地企业合法权益，对各类市场主体一视同仁、平等对待。加大对龙头企业支持力度，打造一批具有自主品牌和国际竞争力的骨干企业。大力推进大众创业、万众创新，完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，积极推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。加快建设“亲清在线”政府政策兑现直通平台，落实“免申即享”，推动“企业找政策”向“政策找企业”、政策直达企业转变。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求

54、缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基

55、础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件

56、受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积101282.54，其中：生产工程68033.97，仓储工程14723.17，行政办公及生活服务设施12053.68，公共工程6471.72。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19549.9968033.979251.801.11#生产车间5865.0020410.192775.541.22#生产车间4887.5017008.492312.951.33#生产车间4692.0016328.152220.431.44#生产车间4105.5014287.131942.882仓储工程8763.7914723.171195.122.11#仓库2629.144416.95358.542.22#