中国电子政务的现状与发展对策开题报告

1、开题报告题目：中国电子政务的现状与发展对策一、选题的目的和意义电子政务的概念起源于美国，由英文 E-government 翻译而来，现已为世界 各国所采用。它是指政府部门运用先进的信息技术来实现政府管理的信息化和自 动化，以实现政务工作的高效、公开和准确。通俗地说，就是利用信息技术，特 别是网络技术进行行政管理。 作为一种面向政府机关内部、 其他政府机构、 企业 和社会公众的基于互联网技术的信息处理系统， 它主要通过机关内部处理流程模 拟、协作、信息发布以及受理各类申请、投诉、建议、要求来实现，既有信息的 发布与接收， 也有交互式的处理。 在我国， 电子政务的概念逐步深入人心。 从20 世纪

2、80年代就开始的电子政务建设到今天已经取得了初步的成效， 许多地方政府 部门基本上都建立了相应的配套设施。 在有了这些基础之后， 我国的电子政务建 设开始进入一个非常关键的时期， 即从基础建设到全面应用的深刻变革时期。 特 别是党的十六大将加强电子政务作为一项基本国策写入新的五年规划， 电子政务 在推进政府管理创新方面将起到革命性的作用。 如何更深刻地理解和认识电子政 务的目的、作用，如何更科学合理地开展和发展这项工作，正成为政府领导人、 电子政务建设管理者、IT业界人士乃至社会公众日益关心的问题， 它迫切要求我 们从理论和实践上积极探索、总结经验。在我国，大力推进和发展电子政务有其社会和时代

3、背景。 国民经济和社会发 展要求政府行政与时俱进。 “十六大”报告指出 :“信息化是我国加快实现工业化 和现代化的必然选择。 ”政府作为国家组成和信息流的 “中心节点”，在社会信息 化过程中起着责无旁贷而又不可替代的作用。 因此，电子政务是国民经济信息化 的先决条件。 WTO 要求政府转变职能。加入 WTO 后最大的冲击不是对产业， 而是对政府管理体制和管理方式的冲击。农村经济时代，政府是“守夜人”;工业经济时代，政府积极干预经济建设 ;今天的知识经济、服务经济时代，要求我 们的政府为经济、 社会发展提供服务， 创造环境。 电子政务能使现代政府的服务 功能以开放式、 交互式、“一网式”、“一表

4、式”、自律式的管理加以体现并得以实 现。推进电子政务是引导政务电子化健康发展的客观要求。 电子政务的建设和发展中蕴含着巨大市场和商机，这是推动我国经济增长的重要切入点之一二、研究的重点内容中国电子政务经历了 20 多年的发展，取得了一定成绩，各级政府普遍实现 了政府上网，电子政务建设全面启动， 政府办事效率和公共服务质量大幅度提高， 政府决策的科学化民主化水平逐步提升， 政府行为进一步规范。 明确建设原则及 策略、 完善安全保障体系和法律法规、 统一标准、 解决行政体制障碍、 提高公务 员队伍素质等都是我国这些年推行电子政务建设上取得的宝贵经验。 然而，从总 体来看，我国电子政务建设仍处于摸索

5、阶段。 中国电子政务的发展在经历了全面 “热启动 ”之后，也暴露出不少问题。总的来说，重形式轻内容；重内部轻外部； 重电子轻政务；重局部轻整体； 重资本轻知本。具体来讲：相关政策法规不完善、 缺乏统一的法律和技术标准、 政务信息安全问题突出， 安全保障和培训机制不健 全；政府网站管理不到位以及电子政务市场操作不规范，各自为政、重复建设； 数字鸿沟普遍存在； 外部环境欠完善等。 而究其原因， 中国电子政务发展存在着 诸多制约因素中， 最关键的是社会信息化差距、 技术瓶颈以及电子政务建设与行 政体制改革的脱节， 我国电子政务建设道路依然任重道远。 因此， 本文对我国电 子政务的现状与发展进行研究。三、进度计划10月 20日10月30日分析题目，查阅资料，学习与毕业论文相关的知识，作好前期准备工作11 月 1 日 11 月 16 日 划分