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文档简介
1、平安生产工作标准一、总那么1、本标准依据国家有关法律、法规和规定,并结合水电行业的特点制定.2、本标准适用于施工局各工程部及施工局外协单位.二、平安目标1、工程部年度平安生产事故限制在施工局下达的目标值以内.2、工程部根据施工局下达的目标值进行分解,层层落实平安责任.三、平安责任制1、工程经理为本工程工程平安生产第一责任人.2、主管平安副经理对本工程工程的平安负直接领导责任.3、生产平安部门负责平安生产的监督、检查和综合治理工作.4、工程技术部门负责施工平安、环境技术举措的编制及平安技术交底工作.5、物资设备部门负责对机、电、起重设备、锅炉、压力容器等的平安运行治理工作.6、其他职能部门对其所
2、分管工作范围内的平安负责.7、所属施工队(厂)对其施工区域和工作范围内的平安负责.8、工程部对外用工队伍的平安负有治理责任.四、平安监督1、工程部成立平安领导小组,经理任组长,全面负责工程的平安治理工作.2、工程部实行上级对下级平安监督.3、工程部设平安治理部门,设专职平安员;施工队(厂)设兼职平安员.4、工程部日常的平安治理工作由平安副经理主管;施工队(厂)的平安治理工作由平安副队长 (厂长)主管.五、规章制度1、严格贯彻执行国家和上级颁发的有关平安生产法规、标准、规程、制度.2、工程部可结合工作实际制定实施细那么或补充规定,但不得与国家及上级规定相抵触,不得低 于上级规定的标准.3、工程部
3、应建立健全平安生产各项规章制度:(1) 编制工程工程的施工组织设计和平安施工举措,按规定审批后执行.(2) 编制各类设备的现场运行、检修、保养、规程和制度,经总工程师批准后执行.(3) 单位工程开工前,应按上级有关平安规定,提交平安保证举措,经批准前方可施工.(4) 根据施工环境,编制重大平安事故应急救援预案.(5) 工程部应对制定的规章制度的适用性每年进行检查、修订.六、教育培训1、工程部平安生产主要负责人和平安生产治理人员必须经过培训,并且取得国家平安生产监督治理部门颁发的平安资格证书?.2、新入厂职工必须接受三级平安教育,经过测试合格后,方可上班和进入施工现场工作.3、新上岗生产人员必须
4、经过以下培训,并经测试合格后上岗:(1) 一级平安教育培训,内容是:国家的平安生产方针、政策、指示,平安生产经验教训;施工 局的平安生产治理方法、标准和防火、防爆、防尘噪以及现场急救常识等.(2) 二级平安教育培训,内容是:本工程的生产特点,机械设备状况,预防事故和预防举措,安 全生产规章制度.(3) 三级平安教育培训,内容是:岗位各种平安规程制度,岗位生产特点,平安装置、工器具及 个人防护用品使用方法,本岗位发生过的事故及其教训.(4) 职工因工作调动及干部参加劳动,必须重新进行二、三级平安教育.(5) 凡从事锅炉、受压容器、起重、电气、焊接、高空作业、爆破、机动车辆等特种工作,必须 经过国
5、家规定的专业培训,持证上岗.4、工程部要坚持每周一次平安教育活动,做到有方案、有目的、有要求、有步骤的进行.主要 内容有:(1) 传达上级指示,通报有关平安生产文件.(2) 检查有关平安生产规章制度的贯彻执行情况.(3) 分析研究事故发生原因,接受教训,提出防范举措.(4) 进行有关平安技术、职业健康的知识教育.(5) 交流推广平安操作先进经验,开展平安生产竞赛.七、检查制度1、平安生产检查的内容包括:(1) 查职工对平安生产的熟悉是否正确,平安生产的责任心是否增强,对无视平安生产的行为是 否果断给予纠改.(2) 查平安生产制度的建立和执行情况,有无违章作业、冒险作业现象.(3) 查岗位劳动纪
6、律的执行情况,有无擅离岗位、做与生产无关的事.(4) 查领导是否把平安生产摆到议事日程,对无视平安生产造成事故的责任人是否给予了严肃处 理,生产与平安是否做到了 “五同时.5查是否做到文明施工、平安生产,机械设备是否都有平安装置,施工区域有无不平安因素,马道、护栏、机械设备、锅炉、压力容器是否平安可靠,施工用电是否到达规定标准,职工对身边危 险源是否进行了区分和预防等.平安生产检查内容可参考 2003年中国水利水电建设集团公司平安生产治理方法?.2、平安生产检查的形式包括:1周平安生产检查.由工程部主管平安的领导牵头,平安部门负责,组织生产、技术、质量、设备、公安、工会等部门人员对平安生产、文
7、明施工进行综合性检查.2特殊性平安生产检查.主要是对防洪、防冻、冬季防火等季节性平安生产检查,由平安部门 组织有关部门、队厂人员进行检查.每次的平安生产检查必须做好详细记录,并对上次检查记录的问题进行纠改验证,直到问题得到 解决.检查记录由平安部门负责整理,整改举措记录由平安部门负责收集.3逐日进行的平安生产检查:a 、主要以现场检查为主,主要查违章、查隐患、查文明生产问题,监督落实平安举措,协调安 全干扰.b、专职平安员必须坚持执行班中巡回检查制,并做好检查记录.c、必须坚持执行交接班平安检查制度.d、工程部领导和各部门人员都必须结合自身的工作业务,深入施工现场进行平安生产检查.e、施工队厂
8、每天对所施工的生产区域进行平安检查.八、例行工作1、班前会和班后会班前会:接班开工前,结合当班施工情况和工作任务,做好危险点分析,布置平安举措,交代本卷须知.班后会:总结当班工作和平安情况.2、平安分析会工程部和施工队厂应在每周一的生产调度会上进行一次平安分析.综合分析总结平安生产管 理中存在的薄弱环节,提出整改举措.3、平安简报工程部定期或不定期编写平安简报或通报,综合平安情况,分析事故规律,吸取事故教训.4、工程部和施工队厂应结合作业活动对危险、危害因素进行辨识,找出薄弱环节和事故隐患,及时采取防范举措.九、平安文明生产1、平安文明生产要坚持“谁施工谁负责的原那么,为平安生产提供良好的环境
9、和条件.2、工程部与施工队(厂)签订平安、环境责任书?,坚持年终考核.3、平安文明生产根本要求:(1) 施工人员应严格执行操作规程,严格遵守平安文明生产纪律,进入施工现场按劳保规定着装 和使用平安防护用品,禁止违章作业.(2) 施工现场入口处必须设置明显的施工企业名称、工程概况、工程负责人、平安文明生产纪律 等标示牌.(3) 施工用房和生活用房要严格按规划建造,严禁乱搭乱建.(4) 施工道路平整、畅通,平安标志、设施齐全.(5) 风、水、电管线、通风设施,施工照明等布置合理,标识清楚.(6) 施工机械设备定点停放,材料工具摆放有序,工完场清,车容机貌整洁,消防器材齐备,通 道畅通.(7) 施工
10、用各类脚手架、吊篮、通道、爬梯、护栏、平安网等平安防护设施完善、可靠,平安标 志醒目.(8) 积极开展尘、毒、噪音治理,合理排放废渣、污水.(9) 生活区清洁卫生,环境美化.十、事故治理1、重大事故等级(1) 死亡30人以上,或直接经济损失 300万元以上为一级重大事故;(2) 死亡10人以上,29人以下,或直接经济损失100万元以上,不满 300万元为二级重大事故;(3) 死亡3人以上,9人以下,或重伤20人以上,或直接经济损失30万元以上,不满 100万元为三级重大事故:(4) 死亡2人以下,或重伤3人以上,19人以下,或直接经济损失10万元以上,不满 30万元为四级重大事故.2、事故划分
11、(1) 按事故发生类型主要包括:物体打击、车辆伤害、机具伤害、起重伤害、触电、高处坠落、 坍塌、中毒和窒息、火灾和爆炸、淹溺、其它.(2) 按事故发生部位主要包括:土石方工程、基坑、模板、脚手架、洞口和临边、井架及龙门 架、塔吊、外用电梯、施工机具、现场临时用电线路、外电线路、墙板结构、临时设施、其它.3、事故报告(1) 人员伤亡和机械设备损坏事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即报告工程部主管领导,工程部主管领导接到事故报告后,立即报告施工局主管领导和主管部门,做到不拖报、不瞒 报.(2) 发生死亡、重伤事故的,必须在12小时内将事故调查材料报施工局主管领导,轻伤事故必须在7天内将书
12、面材料报施工局工程治理部.发生重大事故的,必须在24小时内写出书面报告报有关部门.(3) 重大事故发生后,工程部应及时启动重大平安事故应急预案?,必须做到尽一切可能抢救 伤员和国家财产,预防事故开展和扩大,认真保护现场,不得人为地破坏或随意清理.4、事故调查事故发生后,由工程部主管领导组织生产、技术、平安、公安、工会等有关人员参加的事故调查组,进行调查.5、事故处理对事故处理要严格根据事故处理“四不放过的原那么执行.6、事故处分(1) 发生死亡事故的单位,施工局将给予事故单位50万元罚款,给工程部经理罚款10003000元,给主管平安的副经理罚款5001500元.(2) 发生重伤事故的单位,施
13、工局将给予事故单位25万元罚款,给工程部经理罚款8001500元,给主管平安的副经理罚款3001000元.(3) 轻伤事故超过施工局下达的允许值,将给予事故单位罚款20005000元/起,给工程部经理罚款500元,给主管平安的副经理罚款300元.(4) 坚持执行“平安否决权原那么,凡发生重伤、死亡事故的单位,将取消年终奖先评优资格.(5) 凡对事故拖报、漏报、瞒报或延误工伤认定的单位,其引起的责任后果由该单位负责.7、工伤认定职工发生工伤或者患职业病后 ,在十五日内,由工伤职工申请,所在单位填报第二施工局职工伤亡申报表?及事故分析报告,施工局工程治理部审核后填报工伤认定申请表?报工程局,认定工
14、伤应当提供以下资料:(1)劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证实;(2)医疗机构出具的受伤后诊断证实书或者职业病诊断证实书(或者职业病诊断鉴定书).(3) 假设为交通事故,还应提供交管部门的道路交通事故责任认定书?施工局人力资源部接到工伤认定通知书?后,填报职工因工伤亡待遇申请书?.工伤认定证 明和职工伤亡待遇申请证实其中一份交由本人保存.I一、平安考核1、工程部应建立平安生产考核奖罚制度,以促进平安生产工作的不断改进.2、平安生产工作的奖罚实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处分相结合的原 那么,以奖惩为手段,以教育为目的.3、工程部平安生产考核的时间、内容可由工程部自定.考核工作由工程部主管领导牵头,平安 部门具体组织,并对考核结果予以通报.4、考核治理方法可参考 2003年水电建设集团公司平安生产治理方法?.相关记录:1、 平安文明施工交接班记录?见本手册表2、 现场平安
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