学校安全双重预防机制建设工作

1、平安双重预防机制建设工作实施方案为强化校园平安风险管控和隐患排查治理, 有效防范和遏制重特 大事故,保证师生生命财产平安,根据县教育局文件精神要求,结合 我校实际情况,特制定本实施方案.一、工作目标通过构建校园平安风险查找、风险研判、风险预警、风险防范、 风险处置、风险责任“六项机制,建立健全平安工作责任制和平安 风险管控长效机制,准确把握平安工作的特点和规律,坚持风险预控、 关口前移、重心下沉,坚持分级管控、分类实施,完善各项规章制度 和平安防范举措,增强平安根底设施建设,消除风险隐患,把风险管 控挺在隐患治理前面,把隐患排查治理挺在事故前面,切实解决“认 不清、“想不到、“管不到等问题,有

2、效防范各类平安事故, 保持教育系统平安稳定,全面提升平安治理工作水平.二、实施范围一人员密集场所消防等平安治理.建立健全并落实平安治理制度；增强消防平安教育培训；定期进 行平安隐患排查和治理,特别是用电线路维护检修及老化、 电气设备 使用情况,防汛、 防雷电含建筑物防雷装置等举措情况；配备齐 全消防设施设备,正确使用并及时维护；保证平安通道畅通等.二校园周边环境综合治理.配合综治等部门对学校周边违章 搭建、乱设摊点、交通秩序等隐患排查和专项整治情况.三上下学学生交通平安.强化交通平安教育.摸清学生上下 学乘车情况,增强学生上下学交通平安知识的教育.四校园运动设施.保证校园运动设施完好,无平安隐

3、患；值 班教师课间到位巡视履行责任,体育教师保证体育课学生平安,并有 应急保证举措；定期开展平安疏散演练.五校舍平安.增强楼梯、护栏、围墙、大门,以及易发生滑 坡、泥石流、塌陷等地质灾害的校舍平安隐患排查.六危化品平安.危险化学品采购、储存、使用、运输、废弃 物处置等记录台账要齐全,账物要相符.实验室和实验用品等要标准 落实相关要求,危化品废弃物按要求进行处置、存放.七网络平安.增强网络平安宣传和治理,不能有危害国家安 全、泄露国家秘密,侵犯国家、社会、集体利益及公民的合法权益, 从事违法犯罪活动的情况.八食品及饮用水平安.定期开展以教室、厨房和厕所为重点 场所的消毒杀菌和环境卫生整治工作.教

4、育学生不带零食到学校,不 喝生水,养成良好的卫生习惯.九传染病防控.增强预防传染病知识宣传普及工作,制定应 急预案,建立晨检制度,晨检情况通过微信群及时上报,有疑似疫情 要早发现、早报告、早处置.建立因病追踪、疫情报告、与卫生防疫 等部门联动机制.紧急 如下：急救中央120十预防青少年儿童溺水工作.认真贯彻省市县相关政策、文 件精神,建立学校、家庭、社会联控联防机制,在江、河、湖、泊、池塘、水库、沟、渠、坑洼等水域设置平安警示标牌.在每年的4-10 月增强预防溺水教育,教育学生做到“六不一会,通过致家长一封信、“大家访等活动落实平安教育、家庭监管责任,保证学生不 私白到危险水域洗澡、戏水、游泳

5、、滑冰.三、主要任务一建立平安风险查找机制,全面排查平安风险坚持关口前移、重心下沉,明确风险点查找、辨识工作的范围和工作要求,全面分析 可能发生事故的领域、部位和关键环节,找准、找全平安生产风险点. 明确平安风险查找的具体依据和标准,解决“查什么、“怎么查等问题,提升发现平安风险的水平.全面深入彻底地排查各类平安风 险特别是重大平安风险,保证不留死角和盲区,切实查清风险点的分 布情况,摸清各类风险点的底数,并建立完整台账.根据“谁主管、谁负责；谁分管、谁负责的原那么,建立风险点信息采集、审核、报 送机制,并负责汇总编制学校的平安风险点清单.根据风险点变化情 况,做好动态实时更新.二建立风险研判

6、机制,科学应对平安风险建立健全平安风险 评估分级标准体系.要对查找出的风险点进行科学评估, 综合考虑起 因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等,合理进行风险分类,分析风险引发事故的概率和后果.根据事故发生的可能性和严重性, 对风 险逐一进行研判,根据风险大小由高到低将风险分为红、橙、黄、蓝 四个等级,建立风险清单,并报县教育局.增强平安风险研判常识教育培训.要经常性组织教师开展平安风 险研判常识培训,提升风险研判工作的科学性、准确性和有效性,更好地指导平安风险管控工作.建立平安风险管控数据库.要在风险点信息采集、分类分级基础上,建立每一处风险点的分布、状态、现场治理和监管责任处室、 责任人等风险

7、管控数据清单.届时依托全市统一的风险点治理信息系统,实现平安风险状况的实时分析和动态治理, 绘制风险点空间分 布、平安风险等级分布图.三建立风险预警机制,增强风险防控的主动性 增强平安风险 预测预警工作.充分运用先进信息技术,发现的风险点和平安隐患,增强平安治理,增强预测预警,做到早预警、早干预,及时催促整治, 增强风险管控的主动性和预见性.建立平安风险预警机制.科学实行预警分级,根据紧急程度、发 展态势和可能造成的危害程度,将平安风险预警由高到低分为特别 严重,用红色表示、严重,用橙色表示、较重,用黄色表示、 一般,用蓝表示四级预警,定期对红色、 橙色平安风险进行分析、 评估、预警.建立平安

8、生产风险公告制度.对各类风险点特别是高 等级风 险点,要在醒目位置和重点区域设置平安风险公告栏,制作 平安 风险告知卡等,标明主要平安风险、危害因素、风险预防、事 故 后果、应急举措及报告方式等内容.落实平安风险分级管控岗位 责任,建立平安风险公告、岗位平安风险确认和平安操作“明白卡制度.建立健全平安风险信息通报机制.要定期进行平安生产形势 分析,及时发布平安风险预警信息.根据风险开展变化,实时调 整 预警级别,明确解除预警的条件.四建立风险防范机制,分级分类管控风险.建立实行平安风 险分级管控机制.对排查出的平安风险点,实施跟踪管控,综合运用 各种防范手段,建立健全有序高效的防范流程.根据风

9、险评估结果, 根据分区域、分类别、分级别、网格化的原那么,实施风险差异化治理. 根据重大风险优先、循序渐进、动态治理原那么,实行分级管控.强化举措落实降低平安风险.要依法催促责任人根据风险研判结急等万通过隔离果,针对不同类型的平安风险点,从组织、制度、技术、应 面,米取有效的防范举措,保证把风险消灭在萌芽状态.危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等手段,达 到回避、降低和监测风险的目标.强化风险评估、分级管控和“双报告制度落实.要针对活动、 场所、部位、设备、物品和岗位,定期开展风险评估,建立分级管控 制度,制定落实平安操作规程.建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向龙眠办事

10、处安监部门和教育局“双报告制度.大力 推进平安工作标准化建设,实现平安治理、操作行为、设备 设施和 作业环境的标准化.强化重点领域平安风险整治.要深入推进增强教室、实验室、教 学楼、危险化学品、电气设施、运动设施等排查治理,落实管控措施.提升根底设施配置标准及检测维护. 增强少先队大型集体性活动 平安治理和多媒体报告厅等人员密集型场所平安监管.增强部门协调联动,严防白然灾害引发事故.建设重大危险源在 线监控及事故预警系统.对高等级风险点实施重点管控,提升检查频次,并采取切实可行的举措及时消除.对一时无法有效管控和处置 的高等级风险点,要结合实际,划定 禁区,明确每一处高等级风险 点的平安治理与

11、监管责任.高度关 注风险点变化状况,动态评估、 实时调整风险等级和管控举措, 保证平安风险始终可防可控.全面增强平安风险源头管控.实行风险预控,强化源头限制, 严格规划准入.探索建立平安专项规划制度,把平安规划纳入我 校总体规划, 增强规划平安风险的前期分析,建立完善平安风险 评估与论证机制. 实施重大工程、举办重大活动时,要开展专项平安风险评估,根据评估结果制定有针对性的平安风险管控举措 和应急预案.五构建风险处置机制,保证风险可防可控 针对不同风险点可能发生的后果,米取科学有效举措, 实行 风险差异化处置.突出加 强对高等级风险点的监管力度和检查频 率,认真分析风险产生的原 因,提出风险防

12、控举措,落实隐患整 改,有效降低平安风险. 制定 事故初期处置的程序和根本步骤,强化一线人员在事故初期第一时间化解险情和白救互救的水平.坚持抢早抢小,增强 事故初期处置, 预防事故扩大和次生事故发生.针对不同类型风险点和可能发生的情况,制定科学周密的应 急预案,并定期组织有针对性的应急演练、 人员避险白救培训, 提升应急救援水平. 根据预案和响应等级,统 筹调度救援力量,准确应对险情,科学组织施救,并妥善处理善后工 作,增强舆情引导,回应社会 关切.增强应急保证水平建设.落实 应急必备的物资、 装备、器材；增强应急队伍建设,经常性组织教 师参加应急演练培训,提升风 险处置的保证水平.六构建风险

13、责 任机制,落实平安管控责任严格落实平安区域治理责任.全面落实 平安风险管控网格化 治理,逐层逐级划分网格,建设专兼职平安风 险管控网格员队伍, 建立区域包干平安风险管控责任制,通过范围 定格、网格定人、 人员定责,建立覆盖全区域的网格化责任体系, 实现对平安风险 点的实时、动态、全覆盖、全要素掌握和管控具体 见夏官营学区平安治理领导小组成员责任分工.严格落实平安主 体责任.学校主要负责人是风险管控工作的第一责任人.主要领导要亲白部署,靠前指挥平安工作,切实保 障广阔师生平安.建立安 全风险管控责任制,划分最小平安风险 网格单元,落实全员网格化 治理责任.制定平安风险排查清单,明确和细化平安风

14、险排查的事 项、内容和频次,并将责任逐一分 解落实.对排查出的高等级风险, 要按责任范围报告属地治理单位和所属监管部门,并及时制定和实 施严格的风险整治方案,做 到责任、举措、资金、时限和预案“五 落实,实现风险排查治理闭 环治理.同时,发动全员参与风险排 查,延伸风险防控触角,夯 实平安根底. 增强平安风险督查考核工 作.根据教育局将平安生产风险管 控工作作为平安生产监督检查和 目标考核的重要内容,开展有针 对性的检查、督查,建立问题清单、 整改清单和责任清单,严格 落实风险管控责任,实行责任倒查和责 任追究,促进平安风险管 控主体责任和监管责任落实.四、工作步骤1.11月份,全面开展各类平

15、安风险排查工作,初步建立平安 风 险清单附件2.12月份,对照安庆市教体系统平安风险点查找指导手册?找准、找全平安风险点,分类汇总,逐级上报,建立完整的风险点清单 台账.将夏官营学区实施方案扫描件及平安风 险点清单?于 2021 15日前报县教育局校安办.3.12月底前,在县教育局校安办指导下,根据各校上报的安 全 风险管控清单,进行汇总、分类分级、评估论证.五、保证举措一 强化组织领导.把学校风险分级管控和隐患排查治理 双重 预防机制建设工作作为平安治理工作的重要抓手,列入重要 议事议 程,增强组织领导,制定实施方案,细化工作分工和责任,推进安 全风险网格化管控各项工作落到实处. 要定期研究部署、 分析研判, 实现平安风险网格化管控工作制度化、常态化.二强化宣传培训.围绕平安风险点查找、研判、预警、 防范和处置,分层