2020年新农村建设开展情况及下步工作计划工作计划

1、新农村建设开展情况及下步工作计划工作计划今年以来，为全面推进社会主义新农村建设，烟台市从调查研究入手，围绕政策制定、动员部署、成立机构、舆论宣传、典型培养、 督导检查等方面，连续开展了一系列工作，迅速打开了工作局面，各 县市区、市直有关部门工作全面启动，新农村建设正在扎实推进。两 个月来，主要抓了以下几个方面工作：是做好社会主义新农村建设的启动工作。去年下半年，按照市委主要 领导要求，市委农村工作 领导小组组织专门力量对建设社 会主义新农村进行谋划研究。 今年 1月 5日，烟台市召开社会主义新农村建设动员会议。会上，将关于建设社会主义新农村的意见作 为今年市委 1 号文下发，烟台市社会主义新农

2、村工作全面启动。 会后， 各县市区和市直有关部门结合传达贯彻会议 精神，及时对新农村建 设进行部署安排， 形成了富有各地特色的工作思路。 蓬莱市提出新农 村建设重点抓好“四新”(“四新”指发展镇村经济，大力培植农民 增收新途径；加快城乡一体化进程，努力打造农村建设新面貌；关注 民生问题，全力构筑农村社会保障新体系；加强农村组织基层建设， 建立农村管理新机制) ，龙口市全面实施 “五通、 双建、六保”(“五 通”指村村通柏油路、通公交车、通有线电视、通自来水、通科普知 识，“双建”指创建绿色村庄、卫生村庄，“六保”指开展新型农村 合作医疗、农村义务教育、经济薄弱村运转经费、农村养老保险、农 村五

3、保供养、农村低保等六保工作)，莱阳市新农村建设突出“六个优化”(“六个优化”指产业优化、 环境优化、居住优化、服务优化、管理优化、素质优化)，开发区新农村建设主抓“五大工程”(“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、帮扶工程、固本工程)，等等。各地均有特色，均有重点，政策到位，措施有力，行动迅速，使新农村建设有了一个好的开局。二是组织了较大规模的舆论宣传活动。按照中央和省、市委的要求，为扩大工作影响，浓厚舆论氛围，市里在春节前后连续组织了 两轮舆论攻势。 全市新农村建设动员会后， 市级各大新闻媒体迅速对 新农村建设开展了大规模地宣传报道。三是召开一系列政策措施研讨会，初步形成了指导新农村建

4、设的配套政策性文件。为配合市委 1 号文件的贯彻落实， 2月上旬烟台市在有关县市区召开现场研讨会， 分别对“新农村规划建设和土地政策”、“建立财政投入有效机制” 、“加大农村基础设施建设投入”提升农村社会事业和保障能力”、“3+1'联手共建社会主义新农村”等问题进行了专题研讨。 同时根据烟台市 “山村、渔村、乡村、 城村和市区村” 的不同特点，按照“因地制宜、分类指导、张显特色、 全面推进”的原则， 2 月下旬分别召开了“五新建设”现场座谈研讨 会。本月 7 号开始，还就如何推进新农村支撑体系建设到几个县市区 召开现场座谈会，专题研究具体政策措施。根据讨论意见，正在研究 制定出台配套文

5、件。四是采取有力措施，加快培养新农村建设典型。新农村建设要有好的开局，关键是要抓出一批典型， 靠示范引导带动工作全面开展。在近三年农村全面小康社会建设中，市里通过实施“双百工程”，开 展“十百千万”小康创建活动，先后培植起 13 个小康明星村、 111个小康示范村和近 700 个小康文明村，这部分村是引领全市新农村建 设的. 典范，也是今后新农村建设的“亮点”和“看点”。为发挥这 些典型的示范作用， 烟台市已将小康明星村和小康示范村的情况成书， 发放到每个村，让全市广大农村干部群众学有榜样，赶有目标。为突 出新农村建设特色，及时培植一批过硬典型，最近还专门下发通知， 要求各县市区在搞好分类指导

6、的基础上， 集中连片抓出一批能够代表 本地水平、有示范意义的典型， 引领全市新农村建设深入开展。 目前， 各县市区都对典型培养工作做出了具体安排和规划。 龙口市初步定于4月份，组织一次现场观摩活动，要求每个镇街要确定一个最好的典型进行展示。把“亮点”串成“线”，连成片，最终培育成相互辐射 带动的“亮区”。福山区按照城市拉动型、园区带动型、集体经济发 展推动型、 农业产业结构调整帮扶促动型等不同特点， 集中连片确定 了 13 个示范村居，整合资源，重点突破。莱山区围绕城中村、中心 村和山区村三个层面，确定了 20 个试点村，从人力、物力、财力等 多方面支持，上半年将建成 510 处新农村亮点，在

7、此基础上，向周 边村拓展，带动新农村建设向面上开展。 招远市一次性拿出 100 万元， 重点用于在小康示范村基础上进一步培养连片典型， 莱州市财政拨付200万元，专门用于示范点建设等等。五是组建起了上下配套联动的组织指挥体系。为切实加强对新农村建设工作的组织 领导，市委对农村工作 领导小组进行了充实调 整，对农工办力量进行了加强。同时，在原市委农工办框架基础上， 从有关部门抽调部分同志， 成立了新农村建设办公室， 与农工办合署 办公，并在办公场所、车辆、人员和经费等方面作了具体安排。 2 月8 日，市新农村建设办公室正式组成办公，下设指导、调研、宣传和 综合四个组，各项工作已步入正轨。 2月

8、20日，召开了全市农工办主任会议， 重点听取了各县市区农村工作组织机构建设、 新农村建设 工作动员部署以及下步工作情况汇报。 从目前看，13 个县市区已有 4个成立了正科级办事机构、 4 个县市区将新农村建设办公室设在县市 区委办公室或组织部门、 4个为临时机构，还有 1 个县市区为单设机 构。应该讲，推进新农村建设的组织体系开始形成，工作框架初步拉 开。从总体上看，烟台市新农村建设启动早、行动快，开局较好，建设社会主义新农村已成为目前全市上下最热门的话题。在刚刚结束的全省农村工作会议上，省里明确提出了社会主义新农村建设的目标、任务和战略措施。目前，市委常委会议专门听取了贯彻全省农村工作会议 精神的汇报，对烟台市工作进行了专题研 究。下一步，烟台市社会主义新农村建设，要结合全省农村工作会议 精神的贯彻落实，在工作纵深推进上下功夫。一是迅速传达学习好中央、省两个一号文件和两个农村工作会议 精神。目前，烟台市正在将“主要 领导干部建设社会主义新农村专题研讨班 精神”、中央和省农村工作会议 精神，进行归纳 ， 以“两办”文件下发各县市区、市直有关部门。要求市直各部门要立 即组织好对全省农村工作会议 精神的传达学习，并结合本部门工作 和正在制定的新农村建设配套政策， 对新农村建设工作再进行一次深 入研究，制定出更符合农