安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度

1、兖矿建设广东分公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度广东分公司2018 年 3 月安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度为强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制 事故发生，保障员工生命财产安全，依据公司文件要求，结合分公司实际，制 订本管理制度。一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中活动，深入研究事故发生 的规律特点，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善 安全风险分级管控和隐患排查治理管理体系，实现关口前移、精准监管、源头 治理、科学预防。2018年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，

2、涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准 化等所有安全生产环节。二、组织机构为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立 工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长：分公司总经理副组长：分公司副书记、副总经理成员：各部室负责人及项目部经理三、职责分工安全生产部：1、负责“双重预防机制”方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理。2、负责组织安全设施与管理方面风险的排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。3、分析存在的问题， 监督治理方案以及响应的实施工作； 监督隐患的整改、 防范措施、资金、期限的落实；4、负责职业危害的防控和风险公告警

3、示工作5、负责“双重预防机制”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。综合管理部：1、负责仓库管理方面的风险排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。2、按照隐患排查治理要求开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施四、工作计划2018年 3-9 月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 的工作制度，为双重预防机制的建设提供制度保障。全面开展安全风险辨识、科学评定风险等级，实现安全风险自辨自控，建 立健全隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自纠和安全生产标准 化达标，提升公司安全生产整体预控能力。2018年 10-12 月，对双重预防机制

4、建设过程进行经验总结，改进不足，提 升安全管理能力，确保公司在风险评估、风险管控、隐患排查治理、安全生产 标准化建设等方面上台阶，实现风险可控、隐患可治、标准化达标。五、工作步骤一）宣贯阶段安全生产部利用宣传栏、条幅等形式开展宣传发动，让全体职工深刻领会双重预防机制”建设的重要意义、目的和工作内容，以及“双重预防机制” 建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。各部门、项目部利用班前班后会等时间，组织学习风险等级管控与隐患排 查治理的定义、内容、方法和要求，让全体员工掌握必要的工具和方法，具备 危险源辨识和风险管控的基本能力，为深入实施打下基础。二）体系建立阶段各部室负责人、项目部经理

5、亲自主抓，采取从下至上的原则，利用安全奖 惩等有效措施，全方位、全过程辨识施工工艺、设备设施、作业环境、人员行 为和管理体系东方面存在的安全风险，将其从高到底划分为重大风险、较大风 险、一般风险和较低风险四个登记，分别用红、橙、黄、蓝来标示。三）运行阶段依据危险源监测方法，针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险确 定相应的管控方法，建立完备的信息信息流通渠道，确保对危险源产生的风险及时分级管控。对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、警示 的原则，迅速采取相应的整改和控制措施，将不安全隐患有效的消除或控制， 预防事故的发生，实现对风险的预控管理。四）总结阶段按照持续改进的管理思想，针对管控标准、管理措施、风险预警体系以及管理制度中存在的问题及不足，提出改进意见通过隐患排查，落实整改责任， 形成安全隐