以科学发展观为指导加快推进中小建筑企业转型升级(精)

1、以科学发展观为指导加快推进中小建筑企业转型升级吴涛同志在第二届中小建筑企业发展论坛上的致辞发布时间：2010-6-22浏览次数：1453次尊敬的姚会长、吴司长、王司长，各位代表、同志们:上午好！初夏时节，生机盎然!第二届中国中由中国建筑业协会工程项目管理委员会和企业经营管理委员会在此隆重举办小建筑企业暨成长型建筑企业发展论坛”开幕了。首先我代表中国建筑业协会向参加本次论坛的各位领导、专家和来自全国各地的代表表示热烈欢迎！对 第二届中国中小建筑企业暨成长 型建筑企业发展论坛”的成功举办表示衷心祝贺!党的十七大以来，党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势，做出了加快转变经济发展方式的重大战略决策，这是举

2、国上下各行各业面临的一项新的历史任务。建筑业作为国民经济的支柱产业，继续呈现出蓬勃发展的态势，其中中小成长型建筑企业作为建筑业的生力军，也将面临着难得的、广阔的发展机遇。本届论坛的主题，就是共同聚焦中小建筑企业转型升 级与可持续发展”。我们相信，这次论坛所要研讨的问题，对建筑业的发展、对社会经济的进 步都将具有重要的现实和长远意义，本次论坛的成果，也必将在中小建筑企业改革发展史上 产生深远的影响，留下光辉的一页。改革开放以来，我国中小型企业取得了长足的发展，主要体现在：一是为社会就业吸纳了大量的劳动力，在我国社会和经济生活中具有举足轻重的地位。当前，我国中小建筑企业占全国建筑企业总数的95%以

3、上，从业人员占全行业的 85%以上，完成建筑产值约为全行业的 70%左右，在我国城乡建设中发挥着重要的基础性作用，成为中 国建设的生力军。只有中小建筑企业健康发展，中国建筑业才能实现可持续发展。二是中小企业特点明显，作用突出，成长性强，具有巨大的发展潜力。近几年，中国企业评价协会根据英国专家彭罗斯的企业成长理论，提出了成长型企业”概念。作为民营企业为主的中小建筑企业，充分表现了成长性”这一特点。大多数中小建筑企业是由民间投资创立，以市场经济为导向，具有高度的经营决策权、资产支配权、用人选择权和内部分配权。 它产权清晰、机制灵活、权责明确、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，使整个行 业富有

4、生机。纵观当今世界诸多超大型企业，多数都是从小到大、从弱到强，从中小企业逐 步发展起来。但是我们也要看到，中小建筑企业在取得辉煌业绩的同时，仍然面临诸多阻碍发展的 问题。一是虽然企业数量虽大，但普遍存在着市场竞争力不强的问题。 二是融资困难，经济效益下滑，是中小企业目前反映很大的共同难题。是中小建筑企业人才缺乏问题更为突出。特别是高层次的技术开发管理人才严重缺乏。四是由于建筑市场划分和资质准入制度等体制问题，在一定程度上也限制了中小企业 生存发展的空间。中小建筑企业如何突破难题？实现可持续发展，正如温总理最近所强调的：要把企业当前所面临的问题和挑战，与中国经济长远可持续的经济发展模式转变结合起

5、来。”所以，我 们必须充分认识到，随着全球经济一体化的迅猛发展，中小建筑企业转变发展方式和转型升 级，已是势在必行，迫在眉睫。中小建筑企业只有站在新的起点上，直面挑战、抢抓机遇，加快转型升级，着力促进 和实现发展方式转变和可持续发展。一、中小建筑企业转变发展方式与转型升级，必须把坚持科技进步，提高企业自主创 新能力作为立足点。一是企业要形成以核心技术为根基的发展理念，提高原始技术创新能力，紧密围绕企业 主业，创造和收集具有知识产权的专利、工法和专业技术成果，形成企业独有的技术优势和 专业施工优势，努力做到一招鲜、吃遍天。二是在引进国内外企业先进技术的基础上，加强 消化吸收再创新。实现在引进中学

6、习、在学习中赶超。三是要不断推进企业技术改造。要抓 住当前国家支持企业技术改造的政策机遇，把技术改造的重点放在产品结构调整、工艺水平 和装备现代化、以及节能降耗、环境保护、安全生产等方面，广泛采用新技术、新工艺和新 装备。集聚创新资源，激活创新要素，转化创新成果，着力营造中小企业自主创新的良好环 境。二、中小建筑企业转变发展方式与转型升级，必须创新项目管理，着力推进施工生产 方式的深层次变革。推行工程总承包是当前深化我国工程建设组织实施方式第二次变革，也是促进中小建 筑企业发展方式转变的重要举措。企业每一次转型升级，必然源于管理上发生一次新的革命。同类企业的差距，归根结底是管理水平和管理能力的

7、差距。中小建筑企业更要深入审视和推 进内部管理升级，眼睛向内，苦练内功，下真功夫、大功夫、笨功夫，发挥后发优势，创造 适宜中小建筑企业的管理模式和措施。当前，中小建筑企业要从自身实际出发，积极稳妥地从劳务分包、专业承包，逐步向施工总承包升级。有能力的企业要积极创造条件，创新项目管理，提升项目生产力的水平，大力推进工程总承包，以实现低成本竞争，高品质管理，新方式发展，增综合效益”的工程 建设项目管理核心价值观。三、中小型建筑企业转变发展方式与转型升级，必须重视和加强劳务队伍的管理，确 保和提高工程建设质量和安全生产管理水平。众所周知，一幢幢拔地而起的高楼大厦、一座座宏伟的跨海过江大桥、一条条笔直

8、宽阔的高铁与公路，不论是特级企业，还是一、二企业中标承建，但最终都是由一线操作工人 的双手建成。农民工作为新型建筑的产业工人，其素质关系着工程建设质量和安全生产水平 的高低，决定着一个工程项目的成败和企业创效发展的实力和能力。民工荒”时代的到来, 已给劳动密集型的建筑业带来了巨大的难题。无论是直接管理劳务队伍的企业，还是间接管理劳务队伍的企业，都要高度重视探索中小建筑企业劳动力市场的规律，坚持以人为本”,强化和自觉履行社会责任，切实抓好对农民工的培训、使用、薪酬、生活等各项工作，真正培育一支 品德好、业务精、作风硬、讲文明”的建筑产业大军。在这方面，湖北卓越集团、四川晟茂投资集团、山东平安建设

9、集团、重庆华达劳务公司等企业都给我们提供了很好的学 习借鉴经验。四、中小建筑企业转变发展方式与转型升级，必须以服务创造市场， 以诚信开拓市场,沿产业链和价值链拓展发展空间。中小型企业的发展首先要在产业链上找准最佳定位，坚持以专博大、以小补大、专精制 胜，为社会提供高质量的服务。要充分认识到提高服务水平，注重诚信建设，不仅是企业经 济效益新的增长点，更是企业生存发展的根本所在。中小建筑企业抵御风险能力较低，更要 真正落实 诚实守信，用户第一 ”为宗旨的经营理念，使诚信和质量服务于市场、并在高端服 务业主中寻找商机。以诚信开拓市场，以服务创造市场。在提升服务水平的过程中，提高市 场占有率和盈利水平

10、。五、中小建筑企业转变发展方式与转型升级，必须加强建筑节能减排和技术创新，走低碳绿色经济发展之路。对建筑业而言，加快发展方式转变重要内容就是要积极发展绿色建筑，推广绿色施工，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源和 减少对环境有负面影响的施工活动，实现四节一环保”（节能、节地、节水、节材和环境保护）。绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、 节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成，它涵盖了绿色施工的基本指标。六、中小建筑企业转变发展方式与转型升级，必须坚持深化改革，建立完善以法人治 理结构为基础的现代企业制度。

11、我国中小建筑企业多为民营企业，只有积极改革现存体制和企业内部治理结构中的各 种制约因素，使中小建筑企业的创造力和生产力跨上新的发展平台，才能更好地实现转型升级。首先企业家要用现代管理观念提升自己。企业家是中小建筑企业创业和发展的领导者,企业家的素质决定了企业的素质和发展，决定了企业的经营哲学、价值理念。因而企业家提升 自身素质是中小建筑企业转型升级的核心内容。其次要进一步进行产权制度改革。清晰合理的产权制度是企业制度创新的突破口。对绝大部分为民营企业的中小建筑企业来讲，要逐步实现企业产权与家族财产的分离，引入家族 外部投资、逐步实现产权多元化、鼓励人才以技术和管理才能入股，为企业转型升级创造条

12、 件。三是要依靠政策支撑改善中小型企业经营的外部环境。在经济转型中，政府行为和企 业行为的互动是其显著的特点。企业是推进经济转型的基本动力，但离不开政府在政策上的 支撑作用。政府在经济转型中发挥着调整生产关系、合理分配生产资源、引领科技进步的作 用。两者之中，企业行为是变化的内因，政府支撑是变化的条件。只有两种力量结合，双方 互动，才能更加有效地实现中小建筑企业转型升级。各位代表，中小建筑企业暨成长型建筑企业发展论坛是国内建筑业目前唯一面向中小 建筑企业的交流研讨平台。今年是第二次举办这样的活动。中国建筑业协会作为联系政府和 企业的桥梁和纽带，将一如既往地贯彻落实国家关于促进建筑业发展的有关政策精神，进一 步加强调查研究，及时反映行业诉求，学习交流先进经验，特别是当前要积