市综治委出台《关于加强县、乡、村三级社会管理服务中心建

1、市综治委出台关于加强县、乡、村三级社会管理服务中心建设的实施意见进一步强化三级平台建设规范化、科学化、标准化近日，市综治委出台关于加强县、乡、村三级社会管理服务中心建设的实施意见，对全市三级社会管理服务平台建设提出硬性指标和具体规范。意见指出，县、乡、村三级社会管理服务中心建设，要以党的十八大精神为指引，坚持围绕中心、服务大局、整合资源、优势互补、协调联动、运转高效、以人为本、服务为先，按照“一体化”管理、“窗口化”办事、“一条龙”服务、“一揽子”解决问题的运作模式，通过整合社会管理服务资源，加快构建以县（市、区）社会管理服务中心为枢纽、乡镇（街道）社会管理服务中心为支撑、村（社区）社会管理服

2、务中心为基础的社会管理服务三级平台体系，进一步提升基层社会管理服务能力和水平，努力打造统筹推进平安建设、法治建设和维护社会稳定的县、乡、村三级社会管理服务中心。意见强调，各地各部门要充分认识加强各级社会管理服务中心建设的重要意义，将此项工作作为当前和今后一个时期重点创新工作和民生工程来抓，加强组织领导，坚持整体推进，强化督查指导，通过23年的努力，所有县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）建成规范化的社会管理服务中心，实行多部门“一体化”运作，为群众提供“综合性”、“一站式”、“一门式”、“一条龙”服务，实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联勤、突出问题联治、平安建设联创、法治建设联抓、

3、管理服务联动”的目标。2013年，县级社会管理服务中心建成率和乡镇（街道）、村（社区）社会管理服务中心达标率分别达到80%、90%和85%以上。意见还对三级平台的职能定位、挂牌名称、力量配备、窗口设置、硬件建设、职责任务等提出了具体要求。意见明确：县（市、区）社会管理服务中心是在县（市、区）党委、政府和综治委领导下，由综治办牵头组织协调，整合有关部门力量，通过集中办公建立起来的协作配合、精干高效、便民利民的社会管理服务平台。中心统一挂 “县（市、区）社会管理服务中心” 牌子，按照“社会管理重点工作进驻中心、社会管理事务集中受理”的原则，将综治、法治、纪检、信访、民政、维稳、矛盾纠纷调处、流动人

4、口服务管理、特殊人群服务管理、法律援助等部门工作力量整合到中心，实行部门联动、工作授权、内部联勤和督查指导等工作机制，中心主任由县（市、区）综治办主任担任。中心建筑面积一般应达到3000平方米，分为公共服务、接待调处和集中办公三个区域，设置法律服务、民政服务、流动人口服务、特殊人群服务、权益维护、民意收集、矛盾纠纷受理、来访接待等服务窗口，承担接待群众来信来访、组织调处化解矛盾纠纷、受理维权投诉等九大任务。乡镇（街道）社会管理服务中心是在乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）和综治委领导下，由综治办牵头组织协调，整合有关部门力量，通过集中办公建立起来的协作配合、精干高效、便民利民的社会管理服务

5、平台。中心统一挂 “乡镇（街道）社会管理服务中心” 牌子，原则上将乡镇（街道）综治、法治、基层政法单位、民政、社会保障、信访、维稳、禁毒、流动人口服务管理、社会矛盾纠纷调处等社会管理综合治理主要职能部门进驻中心集中办公。中心主任由乡镇（街道）党政一名分管政法综治工作的领导兼任，综治办专职副主任兼任中心副主任，具体负责中心日常管理考核、协调保障等工作。中心建筑面积一般不低于500平方米，分为公共服务、接待调处、集中办公三个区域，设置法律服务、民政服务、流动人口服务、特殊人群服务、权益维护、民意收集、矛盾纠纷受理、来访接待、政策法规咨询等服务窗口，承担贯彻执行上级有关部署和要求，完成乡镇（街道）党

6、（工）委、政府（办事处）和综治委交办的工作任务，接待群众来信来访，统一受理、分流、交办、检查督办各类矛盾纠纷调解工作，组织开展基层平安建设、法治建设等职责任务。村（社区）社会管理服务中心统一挂 “乡镇（街道）村（社区）社会管理服务中心” 牌子，工作力量以村（社区）现有工作人员为主，中心主任由村（社区）党组织书记或村（居）委会负责同志担任，综治办专职副主任兼任中心副主任，具体负责中心日常管理工作。中心设便民服务大厅和综治办、警务室、矛盾纠纷调解室等工作场所，实行“一体化”运行、“网格化”管理和“属地化”维稳等工作机制，设置法律服务、流动人口服务、权益维护、民意收集、矛盾纠纷受理等服务窗口，主要承担贯彻执行上级有关部署，组织好本行政村（社区）的社