1.1投标报价与实施成本同步测算流程投标前

1、Pushing ahead, East, North, West development, facilitating shanty, complete xincheng West Road, stability and reconstruction of the street, Star Ding garden built century Garden District, subject public housing construction, heating the gas expansion accelerated implementation, Jing Rui River and br

2、idge style line solid shaft, further expanded the town development. Beautiful country adhere to the advance and typical for a group to lead. According to "ecological lay based, and industry increased income, and live upgrade civilization, and culture rich connotation" of thought, caught bu

3、ilt beautiful village, and whole village advance, and easily relocation, and "five modified three built", project near 30 a; depth into ecological, and industry, and culture, and tourism, elements, high standards caught party original city Liu, and jade are Xia AO, model village, in provin

4、ce City set has benchmark. Four is equal benefits to promote sharing, coordinated development of various social undertakings. In the case of rigid spending slowing revenue growth, increase, financial 75% to the people's livelihood, the masses have more access in the sharing. Cuoban something goo

5、d and benefit. Adhere to the affordable, best, carefully cuoban village oil, water and heat, cultural, city and County columns practical, developments benefit families, bring more welfare to the masses. Development of social convenience. Acceptance of balanced development of compulsory education thr

6、ough the national assessment, the County vocational education center was named "top School of vocational education in China", the third batch of national reform and development model through provincial . Five is to deepen reform and innovation to break bottlenecks and endogenous developmen

7、t of effective fire. As an engine of dynamism, adding reform key to adopting reform measures stress energy and break bottlenecks and promoting development. Pay close attention to the key areas of reform. Conscientiously implement the provincial deployment and cancel, adjustment, to undertake the adm

8、inistrative approval items according to Regulation 347 to further improve administrative efficiency continuing deepening reform for poverty alleviation, speeding up rural land right registration certification pilot project, encouraging the orderly transfer of land management, utilize the land resour

9、ces, in order to promote scale management laid the Foundation. Actively cultivate the market. Firmly establish a market-oriented, nurturing family farms, industrial users, professional cooperation organization new market management main body 456, effectively improve the industry, intensive and marke

10、tization of encouraging support social capital into the small micro-credit, urban development, culture and tourism, public services and other areas, easing development shortfall. To promote mass innovation. To support the rural sector to use new thinking and new ideas, creative work incentives such

11、as actively promoting financial intermediation, bring added 159 in non public enterprises, individually-1540, created a1-35-1-1投标报价与实施成本同步测算流程（投标前）1. 流程图2. 流程描述编号流程步骤责任岗位流程步骤描述输出文档S01组织同步测算公司分管领导 【C1】公司分管领导在项目投标开始的首日内根据项目具体情况，组织相关责任人进行投标报价与实施成本的同步测算。S02熟悉招标文件（含补遗答疑资料）投标报价与成本测算负责人接到编标安排即日起的5日内，熟悉招标文件

12、（含补遗答疑资料），全面了解清单细目的工作内容、施工工艺、配套设施、甲供状况、资金成本、业主设定的与费用收支相关的条款等。S03准备基础资料投标报价与成本测算负责人【C2】投标报价与成本测算负责人在熟悉招标文件时即着手准备基础资料。投标报价与成本测算准备的基础资料包括但不限于：1.招标文件中与费用相关的内容；2.行业现行概预编制办法及配套定额；3.主要材料、地材等的市场价格，或地方行业的工程造价信息及相关规定；4.环境、资源开采、劳动用工、特殊区域等与费用相关的政策（国家、地方）性文件；5.公司劳务价格水平；6.项目所在地的劳务、建材、机械租赁、运输等市场价格情况；7.需要施组人员提供的临时工

13、程、施工措施等；8.公司对于现场管理、财务费用、职工福利、利润上缴等方面的具体规定。S04正编正算投标报价负责人由报价负责人在递交标书6-8日前根据现行行业标准（取费标准与配套定额）和项目特征（招标文件、地质、地貌、区域环境、技术措施、大小临设置等）计算项目正编正算造价。S04成本测算成本测负责人成本测算负责人在递交标书6-8日前根据企业管理水平分析测算项目成本，重点应考虑：1.工程类别、施工难易程度、地区资源拥有情况；2.企业成本价格水平。其中劳务价格可参照公司发布的相关文件；3.占用现金资源的项目资金成本，现场经费。包括临时工程费用（临时房屋、电力、供水、道路、场地租用、加工场、拌和站、预

14、制场等）、现场管理费（管服人员工资、职工基金、劳动保护费、职工福利费、办公费、差旅交通费、工程指挥车、日常业务招待、施工队伍搬迁、测量试验、安全文明施工、环境保护、第三者责任险等费用)；4.特种设备的使用摊销费（盾构机、造桥机、架桥设备、特种模板等的摊销或租赁费用等）；5.项目实施过程中人、材、机价格可能面临的上涨风险与合同的处置方式；6.应交纳的各种税费及地方性收费；7.项目的毛利率不低于6.5%。S05正算、成本、限价比较投标报价负责人【C3】投标报价负责人在1日内将正编正算、成本测算、招标限价进行比较分析。S06投标报价建议投标报价负责人【C4】投标报价负责人在1日内根据正编正算、成本测

15、算、招标限价的比较结果，根据市场投标竞争需要提出投标报价建议意见。投标建议意见S07审核公司分管领导【C5】公司分管领导在递交标书5日前对投标报价建议进行审核。S08审批公司主要领导【C6】公司主要领导在递交标书4日前根据投标报价建议与分管领导的审核意见，做作出决策或委托公司分管领导做出决策。3.输出文档格式模板无。1-35-2-1投标报价与实施成本同步测算流程（投标前）1. 流程图2. 流程描述编号流程步骤责任岗位流程步骤描述输出文档S01组织同步测算公司分管领导 【C1】公司分管领导在项目投标开始的首日内根据项目具体情况，组织相关责任人进行投标报价与实施成本的同步测算。S02熟悉招标文件（

16、含补遗答疑资料）投标报价与成本测算负责人接到编标安排即日起的5日内，熟悉招标文件（含补遗答疑资料），全面了解清单细目的工作内容、施工工艺、配套设施、甲供状况、资金成本、业主设定的与费用收支相关的条款等。S03准备基础资料投标报价与成本测算负责人【C2】投标报价与成本测算负责人在熟悉招标文件时即着手准备基础资料。投标报价与成本测算准备的基础资料包括但不限于：1.招标文件中与费用相关的内容；2.行业现行概预编制办法及配套定额；3.主要材料、地材等的市场价格，或地方行业的工程造价信息及相关规定；4.环境、资源开采、劳动用工、特殊区域等与费用相关的政策（国家、地方）性文件；5.公司劳务价格水平；6.项

17、目所在地的劳务、建材、机械租赁、运输等市场价格情况；7.需要施组人员提供的临时工程、施工措施等；8.公司对于现场管理、财务费用、职工福利、利润上缴等方面的具体规定。S04正编正算投标报价负责人由报价负责人在递交标书6-8日前根据现行行业标准（取费标准与配套定额）和项目特征（招标文件、地质、地貌、区域环境、技术措施、大小临设置等）计算项目正编正算造价。S04成本测算成本测负责人成本测算负责人在递交标书6-8日前根据企业管理水平分析测算项目成本，重点应考虑：1.工程类别、施工难易程度、地区资源拥有情况；2.企业成本价格水平。其中劳务价格可参照公司发布的相关文件；3.占用现金资源的项目资金成本，现场

18、经费。包括临时工程费用（临时房屋、电力、供水、道路、场地租用、加工场、拌和站、预制场等）、现场管理费（管服人员工资、职工基金、劳动保护费、职工福利费、办公费、差旅交通费、工程指挥车、日常业务招待、施工队伍搬迁、测量试验、安全文明施工、环境保护、第三者责任险等费用)；4.特种设备的使用摊销费（盾构机、造桥机、架桥设备、特种模板等的摊销或租赁费用等）；5.项目实施过程中人、材、机价格可能面临的上涨风险与合同的处置方式；6.应交纳的各种税费及地方性收费；7.项目的毛利率不低于6.5%。S05正算、成本、限价比较投标报价负责人【C3】投标报价负责人在1日内将正编正算、成本测算、招标限价进行比较分析。S

19、06投标报价建议投标报价负责人【C4】投标报价负责人在1日内根据正编正算、成本测算、招标限价的比较结果，根据市场投标竞争需要提出投标报价建议意见。投标建议意见S07审核公司分管领导【C5】公司分管领导在递交标书5日前对投标报价建议进行审核。S08审批公司主要领导【C6】公司主要领导在递交标书4日前根据投标报价建议与分管领导的审核意见，做作出决策或委托公司分管领导做出决策。3.输出文档格式模板无。投标报价与实施成本同步测算（投标前）工作细则一、细则依据1.中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）（中铁股份成本2014107号）及相关要求；2.中国中铁工程项目精细化管理业务流程（股份传2

20、014-150）；3.中国中铁关于加强国内施工项目投标评审管理的指导意见（中铁股份经营201499号）；4.中国中铁以股份公司为投标主体承揽国内工程施工项目投标评审管理暂行办法（中铁股份经营2014100号）；5.中铁二局经营开发管理办法。二、工作内容项目投标时，依据现行的行业标准测算项目正编正算的概预算价格，根据企业自身的管理水平测算项目的实施成本，在对正编正算、业主限价或控制价、实施成本价格进行比较计算后，结合行业水平和竞争需要，提出投标报价建议意见供最终投标报价决策。三、职责分工1.经营开发部门负责投标报价预算和投标报价文件的编制，投标报价负责人对投标预算和测算成本等资料和要求进行分析、

21、比较，并提出投标报价建议意见；2. 项目投标的子公司负责项目实施成本测算，测算结果作为投标报价参考依据。有条件时拟任项目经理应参与实施成本的测算。四、投标报价预算的编制工作程序及要求1.准备工作（1）及时收集符合项目招标要求的计价规则（编制办法、费用文件、信息价、配套定额等）；（2）整理标前调查收集的各项资料（水、电、地材、临时用工、当地运输等价格情况，大临相关费用，地方政策性费用）；（3）研究招标文件，对招标文件中叙述模糊、遗漏、差错等与报价相关的疑问在规定时间内向业主提出质疑。2.制定报价预算编制原则（1）采用的编制办法与执行的定额标准；（2）相关费率的计取比例，工、料、机计取的单价等；（

22、3）施组人员提供的施工组织设计及临时工程、施工措施等的方案或标准。3.编制预算（1）在获取招标文件10日内完成招标文件研究、核对工程量清单数据（招标图纸）、依据行业标准完成套用定额、上机编制预算等基础工作；（2）对于重难点、技术复杂、措施费用较大的项目，要结合施工组织设计编制；（3）对定额规定不予调整的消耗量，不应人为的调整；（4）按行业规定和标准，正编正算，确保编制的预算准确。4.投标报价预算编制要求（1）各种基础数据准确、完备； （2）编制原则、定额套用、取费标准、主要材料单价等报价基础资料采用正确、合理、有依据、具有时效性； （3）工程量清单数量与设计文件核对正确，工程项目不重复、无错漏

23、，无算术性计算错误。（4）投标报价预算必须在投标截止日之前68天完成。五、实施成本测算工作程序及要求1.准备工作（1）及时整理标前调查时收集的各项资料；（2）研究招标文件及合同条款特别是计量支付条款和费用分摊相关的规定；（3）研究施工组织设计中的施工方案、施工工艺、临时工程、施工措施等。2.实施成本测算（1）工程类别、施工难易程度、地区资源拥有情况；（2）企业成本价格水平。其中劳务价格可参照公司发布的相关文件；（3）占用现金资源的项目资金成本，现场经费。包括临时工程费用（临时房屋、电力、供水、道路、场地租用、加工场、拌和站、预制场等）、现场管理费（管服人员工资、职工基金、劳动保护费、职工福利费、办公费、差旅交通费、工程指挥车、日常业务招待、施工队伍搬迁、测