工业品价格调查具体问题处理解答

1、1 工业品价格调查具体问题处理解答 目前，价格指数理论已较为成熟，但在价格调查的 过程及指数编制过程中要面对一些十分复杂的情况。特 别是我国目前正处于经济体制转型期，产品定价、企业 报价和市场价格管理还不够规范， 不断出现一些新情况、 新问题。 近年来， 随着国内市场与国际市场的日益接轨， 价格调查所面临的难题就更多。另外，随着调查队体制 的改革，一大批新人加入到了我们的工业品价格调查队 伍中，为了让大家更好地了解我们的制度，更好地开展 这项工作，现将多年来工业品价格调查工作中碰到的一 些问题综合起来做如下解答，以希望能起到规范操作的 作用。 1 1、全国的工业品价格调查产品目录是怎样制定的？

2、 答：国家制定工业品价格调查目录是在征求国家行业主 管部门、国家统计局有关专业司、各地统计局、部分企业意 见的基础上， 按照调查产品的抽选原则， 利用工业普查资料、 行业统计资料制定的。由于工业产品种类繁多，且更新换代 很快，工业品价格调查产品目录很难包罗万象，我们只能选 择那些对国计民生影响较大的产品，并在实践中不断完善 地方统计局应将产品目录下发给各调查企业，以便企业 在主导产品发生变化时，能及时查询新增产品或规格品在 目录中名称和代码。 2 2、当被调查产品名称与现行调查目录中所示不一致时， 如何处理？ 答：由于工业产品众多，在调查中有时会出现被调查产 品名称与现行2 调查目录中所示不一

3、致的情况。这时候，我们 要仔细分析，区别对待。有时同一种产品有不同的名称，或 是由于我们国家地域辽阔，各地方言各有不同，同一种产品 各地叫法不同。像这两种情况搞清楚以后，就应该按目录填 报。如果发现确实不是同一种产品，要根据当地工业结构及 计算工业发展速度的需要来决定是否增补为调查产品。同时 应将有关情况报上级部门，供上级部门修订目录时做参考。 3 3、如何确定出厂价格指数调查的调查产品和规格 品？ 答：由于工业品价格调查采用的是非全面的调查方法， 所以存在着如何衡量调查产品的代表性问题。 调查产品的确定： 方案要求企业的调查产品应是企业的 主导产品，调查产品的销售额应占企业全部产品销售额的

4、70 70 %以上。也就是说，如果企业销售额最大的产品已达到 70%70%，那该产品就应是企业的调查产品，否则应继续将其它 销售额较大的产品列为调查产品，直到调查产品的销售额占 企业总销售额的比例，达到 70%70%为止。 F F 表是某企业年度产品销售额排序资料 产品名称 销售收入 （万兀） 占总销售收入 比例 （% 累计百分比 合计 54000 - - PC 机 26000 48.1 48.1 商务通 8000 14.8 62.9 3 磁盘机 5700 10.5 73.4 移动硬盘 5000 9.3 82.7 : : : : 从上表可以看出，该企业的调查产品应为三个，即 PCPC 机、商务

5、通和磁盘机。移动硬盘可不作为调查产品。 一般情况下，上级统计部门已确定好了企业的调查产 品，企业按要求上报就行了。但当企业生产结构发生较大变 化时，需要企业根据调查产品的确定方法，将总销售收入中 所占比例较大的部分产品列为调查产品，并将有关情况告知 上级统计部门。 调查规格品的确定： 调查产品确定后，应将该产品的主 要规格品列为调查规格品。方案要求某调查产品调查规格品 的销售额，应占该产品销售额的 60 60 以上。也就是说，如果 调查产品销售额最大的规格品占该产品的销售额已达到 60% 60% ，那该规格品就应是该产品的调查规格品，否则应继续 将其它销售额较大的规格品列为调查规格品，直到调查

6、规格 品的销售额占该产品总销售额的比例，达到 60% 60% 为止。 4 4、如何确定购进价格指数调查的调查产品和规格 品？ 答：企业填报原材料、燃料、动力购进价格调查表时， 只需填报主导原材料，而不应填报大量辅助性的原材料。例 如某纺织厂只填报购进的棉花、棉纱、混纺纱及主要消耗的 能源产品就可以了，而不应上报非主导4 原材料等。 再比如化工企业，应主要填报购进的化工原料，农副食 品加工企业，应填报购进的主要农副产品类原料，而不能只 填主要消耗的煤、电等主要能源产品。当然，在确定企业填 报原材料、燃料、动力购进价格的产品品种时，还要听取上 级部门的意见，有时上级部门也会指定一些产品为企业的上

7、报产品，而该产品不一定是企业的主要购进产品。 5 5、工业品价格调查填报的是什么价格？采用这种方法有 什么优、缺点？ 答：在 2000 2000 年后，工业品价格调查方法进行了重大调整， 实行采价制度，变时期数为时点数，所采价格不是采价日的 平均价格，而是取某一笔具有代表性的成交价格。月度两次 采价的简单平均数为工业品的月度价格。 优点：这种方法改变了以往要等月底财务、销售报表出 来以后才能上报价格报表的状况，在确保价格调查的同质可 比原则、提高时效性和可操作性等方面有了实质性突破，因 而在实践中得到调查企业的广泛好评。 缺点：这种采价方法对绝大多数产品来说是可行的，但 对于那些销售方式多样、

8、价格变化比较频繁、变动幅度较大 的产品来讲，代表性会差一些。以电价为例，电力的生产流 程由发电、输电、配电、售电四个环节组成，其中，发电厂 卖给电网的电价称为上网电价，最终用户购买到的电力5 价格 则为销售电价。 销售电价体系主要包括分时差价、 季节差价、 供电电压差价、容量差价等，这种电价体系导致了多种电价 的存在，由于不同用户、不同时段电价差异较大，就给采价 带来了困难。 一般情况下，如果时点、用户可以确定，且长期不变， 要求采用时点价格调查法，否则可采取变通的办法，如用平 均价格法来代替，以弥补代表性差的不足。这个平均价格可 以是一天的、一周的、或半月的，当然，这样处理必须要经 上级统计

9、部门同意。 6 6、工业品价格是如何采集、上报的？ 答：国外工业品价格调查一般是每个月选择一天，如每 月 15 15 日所在的一周内任一天发生的价格若有代表性，则可 以上报。但我国目前正处于经济体制转换时期，价格变动较 频繁，所以综合考虑价格变动因素、调查成本因素，确定我 国工业品价格调查每月有两个调查日，即每月的 8 8 日和 18 18 日。调查日正常交易条件下的交易量最大的那笔成交价格， 就是我们要采集的价格。 要注意的是，调查日当天企业发生多批次销售时，填报 的单价不是当日产品全部销售的混合价，而是 具有代表性的 某批次的销售价格。 衡量具有代表性销售价格的标准是：销 售量大，产品没有

10、按客户要求特殊加工过，销售条件、结算 条件正常，价格不含有人情因素，产品包装正常等等。 有时也有例外，如果企业产品基本上为订单生产且每批 次产品的规格型号也不一样，或者产品销给不同客户的价格 差距较大，可以考虑用当天的，甚至更长时间，如一周或半 个月的混合平均价。 6 如果调查日当日没发生交易， 可以用最相邻日期销售并 具有代表性的产品价格替代。如某产品 8 8 日没有销售，但 7 7 日、11 11 日均有销售， 而且 7 7 日销售的批量大， 价格有代表性， 那么就可以用 7 7 日的销售价格上报。否则，要用 11 11 日销售 的价格上报。月平均价格为两个调查日价格的简单平均。 如果 1

11、8 18 日以前均没有销售业务发生， 则到下一个调查 日即 18 18 日发生销售时再填报。如果整月都没有销售业务发 生，则暂时沿用上月价格（这种情况需要在报表中加以说 明）。 例一：采价日发生多笔交易，一般取交易量大的那个成 交价格。下表是某企业 18 18 日磁卡成交情况表：7 客户 成交量（张） 成交金额（万兀） 成交单价（兀/张） 甲 200 0.2 10 乙 3000 2.4 8 丙1000 0.9 9 丁500 0.45 9 合计 4700 3.95 8.4 按方案要求应选择第二笔成交价格为 1818 日的价格。 例二：如果调查日当日没发生交易，则选择距调查日最 近且发生交易、有代

12、表性的那一天成交价格。下表为某企业 7 7- -9 9 月份打印机销售情况表。 销售时间 销售量（台） 销售金额 （元） 销售单价 （元/台） 7月5日: 22 66000 3000 7月7日; 2 6000 3000 7月11日 30 84000 2800 7月15日 50 135000 2700 8月18日 30 84000 2800 9月30日 20 60000 3000 上表 7 7 月 8 8 日和 7 7 月 1818 日均无成交，则我们就应该采 距调查日最近且发生交易的那一天成交价格。离 8 8 日最近的 是 7 7 日，但 7 7 日的成交量较小，没代表性，我们只能选 11 1

13、1 日成交价格作为8 8 日的价格上报。离 1818 日最近的是 1515 日， 则我们用 1515 日成交价格作为 18188 日的价格上报。 上表 8 8 月份只有 18 18 日一个成交价格， 8 8 月 8 8 日无成交， 则上报时， 8 8 月 8 8 日价用 18 18 日价代替。 9 9 月 8 8 日和 18 18 日均无成交， 9 9 月 30 30 日需有一笔成交， 但上报时间早过了，像这种情况，可用 8 8 月 18 18 日的价格代 替 9 9 月 8 8 日和 18 18 日的价格。 7 7、企业倒闭了，价格资料如何上报？ 答：如果企业倒闭了或发生关停并转、经营状况不

14、好等 不能正常上报报表的情况，应找生产相同规格品的企业替 换。这时企业应将有关情况及时上报上级统计部门，以便上 级部门及时更换调查企业。 8 8、企业停产了，如何上报价格资料？ 答：如果企业因为经营发生困难而短期停产（三个月以 内），可以保留该企业作为调查企业，待其正常生产后再继 续上报价格资料。如果企业因为经营发生困难而长期停产 （或生产处于时断时续的状态） ，这时企业也应将有关情况 及时上报上级统计部门，以便上级部门及时更换调查企业。 9 9、如果企业正常生产但没有销售产品，怎样填报价格 资料？ 答：工业品出厂价格指数是反映企业生产的产品第一次 出厂销售时的价格变化。严格地说，如果产品没有

15、销售，就 没有发生出厂价格，则不应填报价格资料。但如果该产品已 计入工业总产值中，就应上报价格资料，9 上报价格应以计算 现价产值的价格为准。 虽然没有销售，但上报产品计入了产值，这时计入产值 用什么价，上报的价格就用什么价，只有这样处理，计算的 价格指数才能够准确地消除现价产值中的价格变动因素。 1010、出口产品价格列入工业品价格调查范围吗？ 答：国外一般将出口产品价格列入进、出口价格调查范 围，进、出口价格指数属于生产者价格指数的范畴。由于我 国目前进、出口价格指数的编制工作在海关开展，编制的指 数还在逐步完善。 国家统计局编制的工业品价格指数主要用于国民经济 核算和工业统计核算。如果出

16、口产品价值已列入企业的产值 中，则应将出口产品价格列入工业品价格调查范围。 1111、工业品出厂价格调查为什么不包含增值税？ 答：由于增值税是价外税，而且国民经济核算体系在增 值税的处理方法上是在全部过程完结时统一考虑的，因此调 查的工业品出厂价格也就不包含增值税。而原材料、燃料、 动力购进价格的调查要包含增值税。 如果销售部门提供的价格中包含增值税， 则应当根据增 值税率将之剔除。 比如企业某产品含增值税的单价是 300 300 元， 假定增值税率为 17% 17% ，则我们采集的该产品的出厂价格应为 300 300 +1.17 1.17 ,即为 256.4 256.4 元。 1212 、工

17、业品价格统计中是否包括运费？关税如何处理？ 10 答：由于 工业品出厂价格是工业品第一次出售时的价 格，因而不包括运费 ；而 原材料、燃料、动力的购进价格统 计的是这些产品买来时的价格亦即到厂的价格，因而要包含 运费 。同样道理，工业品出厂价格的统计中不包含关税，而 购进价格的统计中则包含关税。 如果销售部门提供的价格中包含运费和关税，则应当根 据费用情况和税率将价格中的运费和关税剔除。 1313 、工业品价格统计中以美元结算时，采用何时的汇率 进行结算？ 答：当国内企业采购国际产品时（或出口产品时） ，一 般用美元进行结算，这时应根据汇率将美元换算成人民币。 在美元汇率波动频繁的情况下， 8

18、 8 日、18 18 日采集价格时 汇率可能会有变化。为避免企业因汇率（而不是价格）变动 产生的影响，我们要求企业填报产品价格时 按照当月 1 1 日汇 率对美元价格进行统一换算 。 1414 、生产周期长的产品价格资料如何填报？ 答：在工业品价格调查中，许多产品生产周期较长，如 一些大型机械设备。在填报这些产品出厂价格时，应遵循以 下原则：报告期价格以生产出来后销售的价格填报；基期价 格以基期或最临近基期销售的产品价格填报。报告期和基期 填报的价格资料要同质可比。应是同一产品，同一规格品， 同类型的客户。 1515、大型企业或企业集团发生多笔交易时，如何采价？ 答：现行制度规定调查企业应在

19、8 8 日和 18 18 日采集成交 量最大的价格填报，但一些控股型企业集团的具体经营活动 主要由子公司进行，这些子公司如果均在同一调查日发生购 销业务， 要在多个子公司中找出当日成交量最大的单笔价 格，11 操作性不强，即使能这样做，由于各子公司产品销售价 格不一，会发生这个月采的是此公司的价格，下个月采的是 彼公司的价格，造成价格的非正常波动。 在这种情况下，我们建议确定一个主体子公司，这个子 公司该产品的销售应是比较稳定的、量也是比较大的，以这 个子公司该产品当日的销售价格确定为该集团的最终出厂 价格，而且为了保证可比性， 以后的调查一直采用这种方法。 16 16 、一次采购、长期使用的

20、原材料购进价格如何填 报？ 答：企业在生产经营活动中， 有一些原材料是一次采用、 长期使用的（如制作蕃茄酱的企业购进西红柿） 。在填报原 材料购进价格时，应在该种原材料使用期内填报购进时发生 的购进价格 如某企业 4 4 月初大批量购进某原材料，价格为 1500 1500 元 / / 吨，该原材料一直使用到 8 8 月底，在此之间该企业未再次采 购该原材料。则该企业 4 4- -8 8 月份该原材料的购进价格均应为 1500 1500 元 / /吨。 在原材料价格波动较大时， 这样处理的价格虽然不能反 映市场价格波动趋势，但反映了这些企业原材料的实际生产 成本，也有其合理的一面。 1717、什

21、么是非价格变动因素？ 答：非价格变动因素是指不是由于市场供求关系变动导 致的价格变化，而是由于产品的质量、外观、生产、供应等 因素变动导致的价格变化， 这些影响价格变动因素就是非价 格变动因素。 比如，某产品由于使用了更好的原材料，产品的质量提 高了，其价格也就变高了。再如由于工艺的改进，产品的外 观有较大的变化，价格也随之发生了变化，还有客户不同产 品的价格也不同，企业卖给大客户的价格12 一般低于小客户的 价格。所有这些导致产品价格变动的因素都是非价格因素。 在我们采集的价格中，非价格因素是要剔除的。 1818、为什么上报的价格资料要剔除非价格变动因素？采 用何种方法？ 答：由于非价格变动

22、因素不是由于市场供求关系变动导 致的价格变化，所以在计算价格指数时会导致价格指数失 真，故上报的价格资料要剔除非价格变动因素。 剔除非价格变动因素应由企业统计人员操作， 当然工业 品价格统计主管部门的工作人员参照上报产品的技术描述、 销售条件描述也可以操作。 剔除方法是：在发现产品价格出现有悖于当前市场状况 的情况，（比如说，市场上该产品的价格是升的，而企业上 报的价格是下降的或企业上报的产品价格波动幅度与市场 价格的波动幅度，存在很大的差距） ，这时就需要询问产品 销售人员，调查产品是否有非价格变动因素。 当价格包含非价格变动因素时，要寻查成本或费用资料 并予以剔除，必要时可采用成本法进行剔

23、除，即把因改变功 能、样式、材料、容量及其他特征造成的成本增减占总成本 的比例，相应调整价格的绝对值。 例如，某产品的构件、材料、性能均未变化，仅因为改 变了包装材料质量而提高了产品价格，则应在调查核实后， 从现行产品价格中扣除因改变包装材料而提高的价格部分， 这样才能满足同质可比的要求。 假设，某产品价格为 1500 1500 元，价格涨幅明显高于市场 价格涨幅。 经核实， 该产品涨幅大， 主要是改变了包装材料。 经查询，因改变包装材13 料增加的成本，占该产品总成本的比 例为 5% 5% ，则该产品剔除非价格因素后的出厂价格应为 15001500 T.05.05,即卩 1428.6 142

24、8.6 元。 1 9 1 9 、调查规格品计量单位的确定与使用？什么情况下可 进行计量单位的换算？ 答：计量单位确定得是否准确，一方面会对单项价格指 数产生较大影响，另一方面也会影响到平均价格的计算。实 际操作中，大部分调查规格品的计量单位比较容易确定，一 般有国标上标准的或约定俗成的用法。但有些调查规格品的 计量单位按不同的标准、 用法有几个， 且不同企业用法不一。 当被调查产品计量单位与目录完全一致时，要严格 按要求上报；当被调查产品计量单位与目录不完全一致 时，不要拘泥于调查目录中所规定的计量单位，而应以 价格可比性为原则确定计量单位（即基期、报告期必须保持 一致，如果上年同期的计量单位

25、与目录不一致，则本期的计 量单位也应与目录不一致，但本期与上年同期的计量单位必 须一致，只有这样，才是可比的） 。如果采用的本企业的计 量单位与目录不一致，应及时告知当地统计部门。 我们确定计量单位的原则是优先保证指数的计算同质 14 可比。实际工作中需要进行换算的情形主要有两种： （1 1）企业改变了计量器具或计量单位。例如，出厂价 格报表中的木包装箱（代码为 20320101 20320101 ）制度规定的计量 单位为只，而有些企业的计量单位为立方米。由于在生产活 动中企业经常根据用户的需求改变木箱的容积（每只的容积 不等），这种情况下可对计量单位进行换算。可以将基期价 格和报告期的价格均

26、换算成以立方米为计量单位的单价。并 将换算情况告知当地统计部门。 （2 2）制度规定的计量单位偏小。如购进报表中的工业 用电购进价格，制度规定的计量单位是千瓦时，而程序规定 只能保留两位小数，这种情况也可能影响到指数的精度。如 某企业报告期工业用电购进价格为 0.509 0.509 元千瓦时，基期 单价为 0.505 0.505 元千瓦时， 四舍五入后都是 0.51 0.51 元千瓦时， 价格指数为 100% 100% ，而实际价格指数应为 100.8% 100.8% ，这种情况 下建议企业将计量单位换算为百千瓦时，即将原千瓦时的单 价，乘上 100100 后，再上报 由于计量单位不统一，统计

27、部门在计算平均价格时，也 要注意这种单位的换算。 2020、原上报的规格品因型号发生变化或其它原因停产， 15 质量、性能变化不大，新的规格品基期单价如何制定？ 答：原上报的规格品因型号发生变化或其它原因停产， 以相同的新规格品代替，而新规格品基期缺价时，如果新、 旧产品（规格品）的质量性能和价格变动不大，就可用下列公 式计算新规格品的基期价格： 新规格品基期单价二新规格品报告期单价 書规:格品基期单价 原规格品报告期单价 这种情况下，实际上是假设新旧规格品的价格指数相 同，上述公式变换一下，就是新规格品的价格指数 = =原规格 品的价格指数。公式中原规格品报告期单价，如企业没有， 可由企业根

28、据掌握的市场情况填报。 假设，新规格品报告期单价为 15001500 元， 原规格品基期单价 10001000 元，报告期单价为 11001100 元， 新规格品的基期单价为 1500 1500 X (1000 +1100 1000 +1100 ),即 1363.6 1363.6 元。也可写为 1500 1500 +(1100 1100 000 000 )。 其中 1100 1100 +000000 是原规格品的同比指数。即新规格品的 基期单价= =新规格品报告期单价除以原规格品同比指数，也 就是说这样处理是假设新旧规格品的价格指数相同。 16 新的规格品没有基期单价时，不能用报告期的单价来代

29、 替。我们缩减工业发展速度用的是同比指数，如果新增规格 品的基期价格与报告期的价格一致，则价格指数为 100100，就 失去了新增规格品的意义。 2121、如果新规格品的质量性能比原规格品有较大改变， 基期单价如何制定？ 答：如果新规格品的质量性能比原规格品有较大改变， 同时企业此时也调整了产品价格，而质量性能变化与价格变 化不同步时，贝何用新旧规格品成本的比例计算新规格品的 基期价格。计算公式为： 新规格品基期单价 二原规格品基期单价 新规格品单位成本 原规格品单位成本 这种情况下，实际上是假设新旧规格品价格中成本所占 的比例是相同的，而新旧规格品的价格指数是不同的。 假设，新规格品单位成本

30、为 1500 1500 元， 原规格品单位成本为 1600 1600 元，原规格品基期单价为 20002000 元， 新规格品的基期单价为 2000 2000 X(1500 1500 +1600 1600 ),即 18751875 17 元。 新的规格品没有基期单价时，也不能用报告期的单价来 代替。否则，价格指数为 100 100 ，就失去了新增的意义。 2222、高技术产品的基期单价如何制定？ 答：当前一些高技术产品(如手机、部分家电等)更新 换代非常快，推出新产品的周期越来越短。在这种情况下， 如果企业只上报上一代的老产品，价格指数肯定会随老产品 价格的下降而走低，导致价格指数严重失真，因

31、此必须调整 企业上报产品，让企业上报的产品始终是市场主流产品。 方法有三： (1)成本模拟法。计算公式为： 新规格品基期单价二原规格品基期单价原规格品单位成本 这种办法与上面第 2121 问的方法相同。 (2) 专家评估法。访问业内专业人士，评估出新产品 的基期价格。 (3) 相似产品推算法。找到市场上相似(如用途、夕卜 观、颜色、形状等)的产品，利用其价格指数推算出新产品 的基期单价。 这种方法与第 2020 问的方法相似。实际上是在市场上找一 18 个类似的产品作为原规格品，用原规格品的价格指数作为新 规格品的价格指数。 2323、为什么要建立工业品价格台帐？ 答：调查企业应建立工业品价格台帐。建立工业品价格 台帐的目的主要是便于连续观察工业品价格走势，可以发现 月