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文档简介
1、民法典制定的相关问题研究我国古代的民法发展进程:由于中国古代更大程度上采取重农抑商 的国策,强调普天之下,莫非王土;的君权概念,在婚姻家庭领域则 强调夫尊妻卑的传统观念, 因此古代中国的立法无论在民事领域的物 权,婚姻家庭等方面都没有得到长足发展。尤其是近年来,党和国家 重要领导人,国家立法机关,以及社会各界学者都高度重视和关注中 国民法典的制定, 因此民法典的制定也就被提上了日程。民法和民法典这两个概念都源于西方社会,关于民法的分类,就其 内容和结构而言,可以分为形式意义上的民法和实质意义上的民法,而形式意义上的完整的民法就是民法典。 民法典是民法体系化的表现 形式,是成文民法内在逻辑结构完
2、整型的一种外在表现形式, 法律的 出台,颁布和运转,在很大程度上是应当具有稳定性的,而民法典的 制定和完善,很大程度和很多层面避免了民法各部分之间过多的冲突 与碰撞。 从西方一些法制比较完善的国家我们能够看出, 尽管社会发 生变迁,但民法典依然保持着完好的生命力, 这就充分说明了体系化 的民法典对社会的进步,发展与稳定都具有重要的不可忽略的意义。随着2000年侵权责任法的出台与实施,我国的民法体系似乎已经 相当健全和完善, 但是仔细看来, 这些似乎已经非常全面的民法分则 各部分之间却规定的矛盾和冲突不断,缺少一个统一的灵魂和核心。 就拿物权法, 担保法与担保法司法解释而言, 担保法中除了保证和
3、定 金部分以外, 抵押,质押与留置在担保法司法解释以及物权法中均有 明文规定, 而且这三部法律中对于抵押, 质押和留置的规定有很多是 想冲突和抵触的, 这大概是于立法者在立法方面的角度与思维的不同。因此在适用方面,有这样一个适用原则,在不同法律关于抵押,质押 与留置的规定不同的情况下, 首先优先适用物权法, 物权法未做明文 规定的情况下, 其次是用担保法司法解释, 只有在担保法司法解释没 有明文规定的情况下, 最后才考虑适用担保法。 这实际上就始担保法 能够适用的范围非常狭小,丧失了其存在的意义和价值。制定民法典并不是简简单单的将现存的民事法律法规的各部分加以 重复抄袭和罗列, 而是需要将每一
4、个部分都制定的完美而且尽可能少 的甚至尽量避免再出现冲突,但是在实践中,立法者们的智慧迥异,思考问题的方式和角度也都不尽相同, 要想让他们通过协商最后达成 妥协和一致,是一件比较困难的事情,即使能够实现,所花费的时间 仍然会较长。而且现行的零散的各种民事法律法规规范也是经过一代 代的立法者长期智慧与血汗的结晶, 如果想要从整体上加以整改的话, 想获得他们的理解与支持也存在一定的困难。 而民法典的制定与出台,又确实需要从整体上加以整改现存的民事法律法规规范,综上,民法 典的立法与颁布虽然前景是乐观的, 但目前仍然存在着许多的困难荆 棘。到底该如何制定民法典?如何又好又快的加以制定, 在这里有著名
5、学 者提出了一些建议,笔者在这里也表示赞同和支持。1.在制定民法 典时,需要制定一个部分, 就审核通过一个部分,然后再制定下一个 部分。这样后制定的部分如果与已经生效的前部分发生抵触的情况下,可直接不予审核通过。 这样既可以尽量减少甚至避免各部分之间的冲 突和摩擦,又能又好又快的提高民法典的制定效率。由于担保法在有关抵押,质押和留置方面被物权法以及担保法司法 解释代替的过多, 可以将担保法中的这一部分的规定直接去掉, 这样 有利于删繁就简。 同时可以将担保法中的保证和定金部分直接归于合 同法中,这样可以有效避免担保法的闲置。民法典的建立有助于消除和防止整个法典价值观念彼此之间的冲突 和矛盾。单
6、行的法律固然能够在社会生活中的某一领域贯穿一种或多 种民法价值观念,但是却无法再全部社会生活领域中实现诸多民法基 本价值观念的和谐融洽。 民法典可以为法官和其他法律工作人员在适 用民法相关法律问题方面带来极大地便利, 从而更好地以体系化和全 方面的角度处理解决社会生活中的矛盾与纠纷, 从而更好地平衡社会 各方利益,以实现社会的稳定与发展。中国人民大学教授王利明指出:我国立法机关对民法典制定采取了 分阶段,分步骤的战略,适应了改革开放不断深化,社会主义市场经 济体制发展完善的客观需要, 也反映了人们对依法治国, 建设社会主 义国家认识的深入。 因此在民法体系中最主要, 起支架作用的法律基 本形成的基础上, 应该对现有民事单行法加以有机的融合与协调, 从 而编纂形成统一的民法典。 这样做可以实现资讯集中, 即只要手中
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