地方预算综合系统业务操作手册

1、（业务管理）地方预算综合系统业务操作手册2020年3月多年的企业咨询顾问经验，痔口制作的卓越管理方值得您下载拥你地方预算综合管理系统系统操作手册财政部2016年3月、儿前言地方预算综合管理系统是财政预算新预算法实施后，严格预算改革要求发行的财政核心业务系统，主要解决全国预算逐级编制、执行调整及统一汇总，为国家财政政策的制定说决策提供数据支撑。手册目的本手册旨在介绍地方预算综合管理系统的基础设置和纵向业务中地方业务设置。手册面向的读者本手册的读者对象主要财政信息中心及系统维护相关人员。怎样使用本手册本手册共分3章，主要介绍软件系统相关设置。对初学者最好完整阅读本手册。如果您对软件的使用已经有了一

2、定经验，可以把它放在手边作为参考，随时备查。如果软件中有些功能暂时不用，可以直接跳过。手册约定为了方便读者的阅读，本手册特作如下约定。1 .过程约定操作步骤按照阿拉伯数字的顺序列出（1、2、3）。使用表示并列关系。2 .文字约定键名以大写字母表示，例如：TAB和CTRL。中文字，表示窗口中的说明文字，例如：在摘要中输入简要说明信息。【】中文字，表示窗口中按钮的名称，例如：按【确认】按钮进行确认。“”中文字，表示菜单名称，例如：“文件”菜单下“打开”子菜单。中文字，表示提示信息，例如：请填写项目类别的名称！。中文字，表示单据或手册名称，例如：部署手册。3.流程图约定注：说明需要注意的事项。部门或

3、人员处理流向软件子系统其它系统流程图本系统流程图第1章系统登录11.1 登录系统11.1.1 运行系统11.1.2 登录系统11.1.3 退出系统11.1.4 窗口腓貌2第2章转移支付下达32.1 转移支付项目设立32.2 转移支付指标下达52.3 下级指标登记9第3章稳增长政策统计123.1 中央发起业务123.2 下级办理业务14第4章财政存量资金统计224.1 中央发起业务224.2 下级办理业务24I第1章系统登录1.1 登录系统本章主要介绍如何运行系统、使用系统、系统登录、退出系统以及窗口概貌。本系统的所有操作均按照WINDOWS的操作规范来进行，所以介绍如何使用本系统之前，假设您已

4、经掌握了有关WINDOWS操作规范，手册将不再讲述有关WINDOWS使用方面的知识，而将重点集中如何使用本系统的各项。1.1.1 运行系统浏览器地址栏输入应用服务地址http:/ip:端口1.1.2 登录系统运行系统后，程序出现如下图所示的登录窗口。输入用户名、密码、验证码，回车键或点击【登录】按钮进入系统。图1-1登陆窗口1.1.3 退出系统退出系统的操作可以通过以下几种方式来实现:菜单右上角中选择“退出”按钮。按Alt+F4键。点击浏览器的关闭按钮【X】。1.1.4 窗口概貌地方综合管理系统的窗口界面，如图1-2:1地方预算综合管理系统=01K电a0由2心：亡.霹唏需患0*事|=%53S4

5、H£HSA0D：LE*¥m-uj.LQjaxnQTinw曲5&E2fllWW节为对弟阳3m无群nizafllOMi2222222?2222m-ws-oimuniuili.GStl君e=眸.Kt«2ELB4B4BMSI峥q3»c”t«岫工闻明加F加用皿fW5U通"皿陶1ucniitwsiie翔修邨中】ramfis&eMM?尊灶蜕t三口区.斑*两¥七=jrs图1-2窗口界面窗口各项信息的含义如下：系统菜单：每个组件完成一类功能设置。模块菜单：每个组件分多个模块进行设置。用户信息：显示当前登录系统的用户名称、用户信

6、息、所属财政。滚动条：登录进系统后，可以通过滚动条进行选择第2章转移支付下达2.1转移支付项目设立中央、省、市用户登录地方预算综合管理系统后，如图2-1所示，在“发起业务”中点击【专项资金设立】按钮。如果界面未找到“专项资金设立”，请点击右上角“更多”。地方预算综合管理系统±二？与丈 IFIBS晒!XSH/H专I|S£： MtLSSfirhM F* :3»MJ-UH事匕度*由刊睇/I6H>A12节发%tKF量应崎叱fMhit wBMTrre 牛昌 Em己晦再安n时*蚯SOli-SlLUBW1#X3KUI-DaauiitJWj肛 mr%MrhK期&好出

7、awjHs"卜型崎世MK。葡狎。，口西g-x（号"就is kw四加事】1际3片翠*H舸3科B£4»41理眸手SItss： =i=*a=LE±冷MFin1112LH酉宜：芸泵MHlOn 丁0共割、I H 看亨再盎士旧，.云 卡日色呻I 口 （唱itHimw唱中32图2-1首页界面1 .点击【专项资金设立】按钮后进入下一界面，如图2-2所示，填写标题、文号、事由、及处理意见完成后，点击【暂存】按钮。Q甲I：等熟和克施彳射触目VftV景3g除图2-2专项资金界面2 .如需上传附件，点击图2-2【附件】按钮进入下一界面，图2-3所示，点击【扫描件】按钮

8、，然后点击【浏览】按钮，找到需要上传文件，点击【上传】按钮即可。修祀奉Sis射上甲后图2-3附件上传界面3 .点击图2-2“业务区”【专项资金设立】按钮，弹出一级专项选择窗口，选择项目支出-专项转移支付-财政转移支付资金后进入下一界面。如图2-4填写专项名称、资金管理模式、功能分类、归口管理处室、资金性质等等，点击【保存】按钮，退出此界面。副厂口 ffftilrUStfM 叩印蛀隔冲LJlKii用管近r五卡制串冲-匕丹博=本笆=业知并巧任IHR户昭艇胃*中士间主用由£什即为林冲西3'央热钻吓二HW-IZMS4&J1np看1&翱哨1«业tMa立标附E”

9、支出帆:（。事JJ口珞tH由网曰*&把尊单*受山出VS£9IA3口2U口|1前图2-4专项资金填报界面4.专项资金设立完成后，点击图2-2“业务区”【专项资金确认】按钮，进入下一个界面，如图2-5所示，点击【确认设立】按钮，弹出执行成功的提示，完成确认设立操作，退出此界面。近.膜m号m误会基本住映业寻)用7老M ：国肘击叶苗更魂、离"工通行二1.宿:宜：也尊唯坤口?吗用匣社里S卅;制讯一片工丰JW命n升通=百璃鹏=-bYiIVK；qgi11A-1-13位施包句号中LjqHmFFH社用岫耳眄=且£鼻中央稗照0步E二灯卤，=2116-493-31二而I核比后f

10、flWI：)瓯野童季前四营Jgrt日悚K韭 专联:WI声出.gIff>«flnWIHV*M和”3蒯m*H«ilH脚理方It有"：,图2-5专项资金设立界面5.专项资金设立完成后，点击图2-2“业务区”【转移支付下发】按钮，进入下一界面，如图2-6所示，选中下发的专项资金，点击【保存】按钮，然后点击【下发】按钮，弹出选择目标财政对话框，选择未级目标财政后，点击【确定】按钮，弹出提示下发成功对话框，点击【确定】按钮，完成专项资金项目的下发操作。 | 相 -»*» ”三号tW*1口 139 J3C3CES24EE£_. 于田诟Hg“

11、ZuSSGlOEKU 面6s* 便 JKJCE5iMiK. v»E-U. Zliwmom 3SiD 1引篝笈Wi淄. WMJrVi- a/】i浦原13 m 口3CK1WH轧.JTfemWl.上IHUM担£3 通血事 m心招&40OOK 曲 ASlJ iM 2X2CEWIE6,/杷SEfflT工 工M5dlMh送叁 且金C 33i 2K2CE5J*iEt,毛翎术曲心 在55雨OOM 型目技O n资 nyyEXJMZSSD6M5K17 W&5口 口3T 23QCE52t!EG_. 三峡郡ZB070000002 后hj0 ：*lE%豪跖辎9j1国i JKXIiHi

12、ltu. MMl F“ ZIMMWDW 卡良理 M 2丈JC&MIU. L靶期Eg.上融演NbKUl g含金 口 刈 2XZE5J*IE6. ±MEgK 帖。评mOW 青目步 M 2K2CE5J*让6, H»t：M江 工蜻即浓国g 蕈巨浣S&iS1EAJE5站魏5|4Wtfi.»4m23口题涮|烟4-工-914#"£IfflMtErajL7FFWS1 期的疡16FM7I5网陋MR.EJBtiSiSri2tET4Mg_.1EAJE再UQ5|fL-GAS3Q5911KB 摩1闻.fi4S»詈I：空皿匿I嗣L-IfiAiS=

13、1W5曲g少犀$8昌l如舞霰RL"M5JD£UTIBmL.EE IB：3U71EWM<-Q£Cg刘砒IMT博通CI*>图2-6专项资金下发界面说明：中央用户使用此功能，省、市、县用户不使用此功能。2.2转移支付指标下达1 .中央、省、市用户登录地方预算综合管理系统后，如图2-7所示，在“发起业务”中点击【指标登记】按钮。如果界面未找到“指标登记”，请选择右上角“更多”。地方预算综合管理系跣图2-7首页界面2 .点击图2-7【指标登记】按钮后进入下一界面，如图2-8所示，填写标题、文号、事由、及处理意见完成后，点击【暂存】按钮。正豆图2-8指标登记界面3

14、 .如需上传附件，点击图2-8【附件】按钮进入下一界面，如图2-9所示，点击【扫描件】按钮，然后点击【浏览】按钮，找到需要上传文件，点击【上传】按钮即可。图2-9附件上传界面4 .点击图2-8“业务区”【下级指标新增】按钮进入下一界面，如图2-10所示，预安排下级指标安排、待分资金安排下级两种模版，选择预安排下级指标模版是生成提前下达指标；选择待分资金安排下级模版生成正式下达指标。选中预安排下级指标模版，点击【确认】按钮。如果数据需要修改，点击图2-81下级指标修改】按钮进入修改。司吉翻下旃而两注幽己mm图2-10模版选择界面5 .如图2-11所示，填写财政内部机构、年度、单位、预算来源、预算

15、来源、支出功能科目分类、资金性质、是否提前下达、项目等等，点击【保存】按钮。I编国区EFV*<?ifiUTTl告日相E*口V*"JR事算-4帼3QT4QCiM.nHgKq«*££出*悯<|DM1好等&X*空仃支出*融君如自291-T£加乌史比*小要朗却馨2MM合口，势*Ti*皿，L-幔£理«上4411111津4噂0W-*1.#A*iDdAooxi喃UP月看后序勾IMEOttwn3最肘则的WAUtVttHNHQ下1*山皿弓加时1SXJ-R.皿也：LH<W口也皿draw望一2ami孱gZrtft30i-

16、TH2丁事G173m75Q«°mm百n啦喇直司一式>防1500-ffl.22-HftSW史然M.iowmogQ123012随Q:ami|n-i3MWwemi»iaiwolei四乜石刊昨当图2-11指标填报界面说明：填写项目时，会弹出选择项目对话框，点击【查询】按钮，选中具体项目，然后点击【保存】按钮。6.点击图2-8“业务区”【下级指标记账】按钮进入下一界面，如图2-12所示，选择“待记账”后，选中记账数据，然后点击【记账】按钮，完成下级指标记账操作。图2-12指标记账界面7.点击图2-8“功能区”【发送其他单位】按钮进入下一界面，如图2-13所示，点击【添

17、加发送单位】按钮后，弹出选择单位对话框，选择目标财政，点击【保存】按钮，然后点击【发送】按钮即可。干一H.Fr:'.-:_JM;:-F1W皆UJQ.K 咄心 MEL- hi 3 rB aj 3 1 3 SH T. LI L L J- 3 3 3 L- 3 1-3 J 口口 口口口 口口口 口口 口口 口口门图2-13指标发送界面2.3下级指标登记1.省、市、县用户登录到地方预算综合管理系统，如图2-14所示，在“待办工作”查询到上级给下级的通知。地方预算综合管理系统图2-14首页界面2.点击上级下达下级的通知，如图2-15所示，可查看标题、文号、事由、处理意见等。点击按钮查看正文内容，

18、点击【附件】按钮查看下达附件内容。ft H刘1皿归下何K1J0»4Ji-L>文号TI!lr|2n3C12CCH!-花同Jfi与妇r由>nn.n图2-15查看通知界面3 .点击图2-151转移支付对账】按钮后进入下一界面，如图2-16所示，选中需要确认数据，点击【确认】按钮，然后点击【保存】即可。Fm干母凡v*?口3鹏*nn才:ten*抒宾HH勃，出,附ftH羡两咕白忌区,aiflwaurrwraw2J(e&n.典口-上单j*瞒s»4».Wk底'再*5电第G-图2-16指标数据确认界面4 .点击图2-15【预算收入记账】按钮后进入下一界面

19、，如图2-17所示，选中需要确认数据，点击【记账】即可。如果是上级正式下达指标，点击图2-15【收入指标新增】按钮后生成指标，然后点击【收入指标记账】按钮。点击【支出指标新增】按钮后生成指标，然后点击【支出指标记账】按钮。上辘目ag需？its腿撕醐第雕嘛雕黜1?小曦间踽厥1SIHB姻IMjmrtismwg!«卿5瓶燔4皿储短：1无器二:二二£含图2-17预算收入记账界面第3章稳增长政策统计3.1中央发起业务1 .登录地方预算管理系统后，如图3-1所示，在“发起业务”中点击【稳增长政策统计通知】按钮。如果界面未找到“稳增长政策统计通知”，请选择右上角“更多”。地方预算综合管理

20、系统绊"HMX£lf归图3-1首页界面2 .点击【稳增长政策统计通知】按钮后进入下一界面，如图3-2所示，填写标题、文号、事由、及处理意见完成后，点击【暂存】按钮。暂存后可以在下次登录地方预算综合管理系统，点击【拟文草稿】可以找到上次编报的通知图3-2通知界面3 .如需上传附件，点击图3-2【附件】按钮进入下一界面，如图3-3所示，点击【扫描件】按钮，然后点击【浏览】按钮，找到需要上传文件，点击【上传】按钮即可。杷/.MVTIE震“t血Ftedt5司井,田*用il公宜图3-3附件上传界面填写任务类型、采集周期、711西二短R»t,昌身怪月图3-4创建任务界面5.点

21、击图3-2“功能区”【发送其他单位】按钮进入下一界面，如图3-5所示，点击【添加发送单位】按钮后，弹出选择单位对话框，请选择目标财政，点击【保存】按钮，然后点击【发送】按钮即可。5）喃口一加修 痴口HkimlE*匚I _ M:f口困1an北上 HlUfLMan一枳置匚 I污“ _|i3|uaeanFH立s m科严”3眄FTU£口ieRNi图3-5发送界面»=馋d南r1man3.2下级办理业务1 .省、市、县用户登录到地方预算综合管理系统，如图3-6所示，在“待办工作”查询到上级给下级的通知。地方预算琮合管理系统干冷丁咋1a立尊,tsmM«d«£

22、rlliki占wjw!打re 上安拿氏弱1<*12ASWTE回 HS&EtMi wmwm iqira 绘 Bfcws血血.UM wjfrem胆.Uiw.m UFomTicf掘“uuWHBWFEW1*Ef皿muzoiiicaM WMWitW FWBBLflSti：K1MB41Ewttisn便由辜.20IMB41重乱乐:二E 一值由Pi祚同胞wM±iflCSt| i3=*S« FWBSriErfi:MJt-6«-llW 灯.ATSMIWt-ll图3-6首页界面2 .点击上级下达下级的通知后进入下一个界面，如图3-7所示，可查看标题、文号、事由、处理意见等

23、，点击【正文】按钮查看正文内容，点击【附件】按钮查看下达的附件内容。JD MdE 1氮K目用二 G豉电1第L场111臂虹单性酒.SiUfiK社-trW«竹I di医4联吊亚图3-7查看通知界面3 .省用户给市用户“起草转发通知”，市用户给县用户“起草转发通知”操作步骤相同，县级用户不需要转发。“起草转发通知”的目的是将上级下达的通知转发给下级财政。点击图3-8"功能区”【起草转发通知】按钮。且苇 fi5aAii用 ME a B-feWllFHBI2C16lie“NitE 就3J1.kS& «K图3-8转发文界面4 .点击【起草转发通知】按钮后弹出新界面，如

24、图3-9所示。Jt33tqESI羔LgHJU打单戊社*山图3-9转发文发送界面5 .点击图3-9“功能区”【发送其他单位】按钮后弹出新的对话框，如图3-10所示，点击【添加发送WK闾-信费?，士见阵式34灯出稽卜M做r+d加单位】按钮，然后选择目标财政，点击【保存】按钮，点击【发送】按钮即可。图3-10转发文发送界面6 .省、市、县用户开始本级上报操作步骤相同。开始本级上报目的主要是填报本级财政数据。在“业务区”点击图3-111开始本级上报】按钮后，进入数据填报文件页面。* ，打IE 1可悚1护小$tHf泅克S皂国JAU-41-Li支qS3J通方H用!由出皿IF文7 .如图3-12所示，填写标

25、题、文号、事由等完成后，点击功能区【暂存】按钮。暂存后可以在下次登录地方预算综合系统，点击【拟文草稿】可以找到上次编报的通知，再继续数据填报、数据汇总、数据上报等工作。他川出何出a”|科第三rsiaiiDL6ti25图3-12新发文界面8 .点击图3-12“业务区”【数据填报】按钮，进入数据填报界面，如图3-13所示，在左上角选择需要填的的录入表，选择左侧单位，右侧区域为数据显示区。点击【新增】按钮新增一条记录，然后点击【保存】按钮。.ri.卜.西电7|moMHt图3-13数据填报界面说明：稳增长财政政策预算执行情况汇总表和中央对地方转移支付资金使用情况汇总表，这两张表可以点击【公式取数】按钮

26、进行取数。9 .数据填报也可以进行数据EXECL导入。点击图3-141EXECL导出】按钮将格式导出"I®<忖奥mmh旦+“用电即。s白才;rmO至口人K<mIS=ttm|砧.elf1WWJ用E部的fiMe<t,K1,题.一百事|JOOv图3-14数据导出界面10 .打开导出的EXECL模版文件，点击【启用编辑】按钮，在点击【启用内容】按钮后，关闭EXECL,重新打开该文件将数据填报完成。如图3-15图3-15EXECL数据整理界面11 .数据EXECL导入。点击图3-161EXECL导入】按钮，然后点击【上传】按钮选择需要导入的文件，点击【开始上传】按钮

27、即可。fii晒也文建总营用H宫Ei至事上帝文管Me面分朝H出具E图3-16数据导入界面12.数据填报完成后，省、市用户需要分别汇总数据，县级用户不需要。点击图 钮。3-18【关联来文】按空 匕图3-18关联来文设置界面13.点击图3-18左上角【关联来文】按钮后，弹出关联来文对话框，如图 的下级上报的文件，点击【关联】按钮即可。3-19所示，选择需要汇总图3-19关联来文界面14.省、市、县用户上报数据的操作步骤相同，省、市用户需要完成数据汇总才能上报，县用户完成数据填报即可上报，点击图3-201发送其他单位】按钮后，弹出添加发送单位对话框，然后点击【添加发送单位】，弹出选择目标财政对话框，选

28、中目标财政，点击【保存】按钮，最后点击【发送】按钮，完成数据上报。图3-20数据上报界面第4章财政存量资金统计4.1中央发起业务1 .登录地方预算管理系统后，如图4-1所示，在“发起业务”中点击【盘活存量资金报送通知】按钮。如果界面未找到“盘活存量资金报送通知”，请选择右上角“更多”。O地方预算综合营理系统四Olig赛宣地堂0肛至解导图4-1首页界面2 .点击【盘活存量资金报送通知】按钮后进入下一界面。如图4-2所示，填写标题、文号、事由、及处理意见完成后，点击【暂存】按钮。暂存后可以在下次登录地方预算综合系统，点击【拟文草稿】可以找到上次编报的通知。图4-2通知界面3 .如需上传附件，点击图

29、4-2【附件】按钮进入下一界面，如图4-3所示，点击【扫描件】按钮，然后点击【浏览】按钮，找到需要上传文件，点击【上传】按钮即可。图4-3上传附件界面4 .点击图4-3“业务区”【创建任务】按钮进入下一界面，如图4-4所示，填写任务类型、采集周期、任务名称、截止日期完成后，点击【保存】按钮，并退出此界面。图4-4创建任务界面5 .点击图4-3“功能区”【发送其他单位】按钮进入下一界面，如图4-5所示，点击【添加发送单位】按钮后，弹出选择单位对话框，请选择需要发送的目标财政，点击【保存】按钮，然后点击【发送】按钮即可。图4-5发送界面4.2下级办理业务1.省、市、县用户登录到地方预算综合管理系统

30、，如图 级的通知。4-6所示，在“待办工作”查询到上级给下地方预算综合管理系统网工作 UhFWMthS_LSI &«M£!£KE FWa生/本妣JOl-HB-llifliMs-ii拉！附切去监息-.y注必应.uoC皿8魏案TlWi取般MLW1>划喊蚯MES&WS图丽腼m篇IN®CWRETtH pwee 硬以彻Wd的一“31诲蟀T*IW)3 或1S«.«和ism?<H-tXB4J7期 SK±WcEK&r%于EUKixsi闻mm/事证m-MB-OZ写班日DW过查麟芸图4-6首页界面2 .点击上

31、级下达下级的通知，如图4-7所示，可查看标题、文号、事由、处理意见等。点击【正文】按钮查看正文内容，点击【附件】按钮查看下达附件内容。图4-7查看通知界面3 .省用户给市用户转发通知，市用户给县用户“转发起草文件”通知操作步骤相同，县级用户不需要转发。“转发起草文件”的目的是将上级下达的通知转发给下级财政。点击图4-8“功能区”【转发文】按钮。Mgs篁宜度.獐盘希厘在中中下3岁哀中触丁表支H中7万曰哨|甘«由WM皿MIA*一kE图4-8转发文界面4 .点击【转发起草文件】按钮后弹出新界面，如图4-9所示。吟”管立松刘 ifrgn宴信国困用中心将同日修狎MW*由-as w<iDn

32、图4-9转发文界面5 .在功能区点击【发送其他单位】按钮后弹出对话框，点击图4-101添加发送单位】按钮，然后选择目标财政，点击【保存】按钮，点击【发送】按钮即可。图4-10转发文发送界面6 .省、市、县用户开始本级上报操作步骤相同。开始本级上报目的主要是填报本级财政数据。在“业务区”点击图3-111开始本级上报】按钮后，进入数据填报文件页面。JD MdE 1x AEW融联IUe!山图4-11业务类型选择界面说明：省、市用户使用盘活存量资金数据汇总，县级用户使用盘活存量资金数据填报。7 .点击图4-11填写标题、文号、事由等完成后，点击功能区【暂存】按钮。暂存后可以在下次登录地方预算综合系统，

33、点击【拟文草稿】可以找到上次编报的通知，再继续数据填报、数据汇总、数据上报等工作。n珏至血®u6-®011*(：<1-A 5茁图4-12新发文界面8 .点击图4-12“业务区”【数据填报】按钮，进入数据填报界面，如图4-13所示，在左上角选择需要填的的录入表，选择左侧单位，右侧区域为数据显示区，点击【新增】按钮新增一条记录，然后点击【保存】按钮。口.“'串*导口Lkc=ILjtp451A.匚,.忸常安TTWkH存Q笔套*寻”以例i«Hm：Qww.rfBFk.igT即3HER*9$£lW*NBSu.码FWa卿聿第rfg的利衅“借ffi«.|1阿一目1.SBt.«5St1KBs节困»IW图4-13数据填报界面9 .数据填报也可以进行数据EXECL导入。点击图4-141EXECL导出】按钮将格式出。(K-.-q临密和阳»二amm.：9£短用电口右工LQ:1»4£目应越匚EfeuMB+“xattQMMf*c3agMtUi午.j杂立i咐h蝴"wem.Rqm节.ww4«1的OMWJDOMWQLB阿MOn；衲刈HimMIJE11