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文档简介

1、宁波市行政处罚法律文书制作标准(试行)文书类型文书制作具体标准一、 受案审批文书1、案件来源。检查中发现、举报、群众来信来访、领导交办、移送等;、在检查中发现的案件应注明检查的时间;、涉嫌违法事实。应注明发生涉嫌违法行为的时间、地点,及承办人对违法事实、情节的判断;、承办人意见。应注明当事人可能违反的法律、法规、规章的名称、条款,承办人意见、签名及年、月、日;、审批意见。应有负责人的意见、签名及年、月、日。二、调查笔录(一)询问笔录1、 询问起止的时间和地点; 2、 询问人和记录人姓名;3、 被询问人的基本情况。应记载其姓名、性别、年龄、住址、单位、职务等;4、在询问开始前,执法人员应向被询问

2、人出示执法证件,并告知被询问人的权利和义务,在笔录中有出示执法证件的记载;5、询问内容。包括反映本案事实的时间、地点、行为及行为人、情节、后果等;6、被询问人对笔录的意见。应有“记录属实”的字样并由被询问人逐页签名或盖章;7、 询问笔录记录的被询问人回答的问题,有修改的,应由被询问人在修改处压指印;8、 被询问人拒绝签字的,应在笔录中注明,并由两名执法人员签名;9、笔录中应有告知当事人享有陈述权和申辩权的记载。使用专门告知文书的除外。注:(每份询问笔录只能对应一个被询问人)(二)检查(勘验)笔录1、 被检查人的基本情况。被检查人是公民的,要记载其姓名、性别、年龄、住址、单位、职业等情况;被检查

3、人是单位的,要记载其单位的名称、法定代表人或负责人姓名、职务;其他有关人员在场的,记载其姓名、职务情况;2、 检查(勘验)的时间、地点;3、 现场情况。应准确、客观地记载涉嫌违法事实或违法行为,包括有关的数据、位置、状态、情节、程度等;4、 检查(勘验)、记录人员签名;5、 被检查人对笔录的意见。应注明“情况属实”的字样并签名或盖章;6、 被检查人拒绝签字或不在现场的,应在笔录中注明,由见证人或两名执法人员签名或盖章。注:(一个案件有多处现场的,应分别制作笔录)三、抽样取证文书、 当事人的名称(姓名);、 取证的事由;、 取证物品的名称、数量、规格等;、 

4、;取证的时间、地点;、 取证的依据;、当事人签名或盖章;、抽样人姓名;、 行政机关印章及抽样时间;9、 物品清单:(1) 物品的数量、品级、名称、规格、型号、形态等;(2) 应有两名执法人员签名或盖章;(3) 当事人拒绝签字的,应在清单上注明。四、先行登记保存证据文书(一)先行登记保存证据通知书、当事人的名称(姓名);、登记保存物品的理由;、登记保存物品的名称及数量、规格;、登记保存物品的方式、期限和地点;、当事人签名或盖章;、行政机关印章及年、月、日;7、物品清单(与抽样取证文书中的物品清单同一标准 )。(二)先行登记保存物品处理通知书、当事人的名称(

5、姓名);、物品处理意见;、执法人员、当事人签名或盖章;、行政机关印章及年、月、日。五、 鉴定结论、申请鉴定的单位或个人;、申请鉴定的时间及内容;、明确的结论性意见;、鉴定部门印章、鉴定人员姓名及鉴定时间。六、行政处罚告知书(除符合听证条件外)、当事人违法事实和所依据的法律、法规、规章的名称及相应的条、款、项、目;、拟做出行政处罚的种类和幅度;、当事人依法享有的权利及法定期限;、行政机关的名称、地址、印章及年、月、日。七、听证文书(一)听证告知书、当事人违法事实和所依据的法律、法规、规章的名称及相应的条、款、项、目;、拟做出行政处罚的种类和幅度;、当事人依法享有要求举行听证的权利及法定

6、期限;、行政机关的名称、地址、印章及年、月、日。(二)听证通知书、举行听证的时间、地点;、听证主持人的姓名、工作单位、职务;、当事人可以委托代理人参加听证和有要求听证主持人回避的权利;、行政机关印章及年、月、日。(三)听证公告、案由;、听证的时间、地点;、行政机关印章及年、月、日。(四)听证笔录1、 案由;2、 举行听证的起止时间、地点;3、 听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人的姓名、性别、工作单位、职务、电话、住址等基本情况;4、 调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;5、 当事人申辩和质证;6、 当事人签名。(五)听证报告、案由;、听证的时间、地点和参加人情况;、当

7、事人针对行政机关认定的违法事实、情节、适用法律等提出的理由和证据,及从轻、减轻或不予行政处罚的要求;、主持人的意见和建议。八、审查决定(一)案件处理呈批文书1、 案由;2、 当事人的基本情况。当事人是公民的,要记载其姓名、性别、年龄、住址、单位、职业等情况;当事人是单位的,要记载其单位的名称、法定代表人或负责人姓名、职务;、违法事实。认定的违法事实、情节、后果、依据,及当事人的申辩意见;、承办人意见。承办人员对该案处理适用的依据和意见、签名及年、月、日;、行政机关负责人审批意见。行政机关负责人同意处罚的意见、签名及年、月、日。(二)行政机关负责人集体讨论记录、时间、地点;2、 案由;、主持人、

8、出席人员、列席人员、记录人员的姓名及职务;、承办人员汇报案情;、参加讨论人员的主要观点和意见;、结论性意见。(三)行政处罚决定书、 当事人的基本情况。当事人是公民的,要记载其姓名、性别、年龄、住址、单位、职业等情况;当事人是法人或其他组织的,要记载其名称、地址、法定代表人或负责人姓名、职务;、 违反法律、法规、规章的事实和证据;、实施行政处罚的依据及种类;4、行政处罚的履行方式及期限;、不服行政处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限。应分别注明复议机关及申请复议期限、诉讼机关及提起诉讼期限;、做出行政处罚决定机关的名称及日期(日期以行政机关负责人批准或决定处罚的日

9、期为准);、加盖行政机关印章。(四)责令改正通知书、当事人的名称(姓名);、违法事实;、违反法律、法规、规章的名称及具体条、款、项、目;、责令改正的内容及期限;、行政机关印章及年、月、日。九、送达执行(一)送达回证、送达文书的名称;、受送达人的名称(姓名);、送达的时间、地点;、送达方式。代收送达、留置送达的应在备注中注明;公告送达应将公告文书归档入卷;邮寄送达的可以将挂号信回执粘贴于备注中;5、送达人签名;6、收件人员签名(盖章)及日期。注:(适用于发生法律效力和具有法律意义文书的送达)(二)执行文书、行政处罚全部履行的,应有相应的凭证。如行政处罚缴款书、违法物品监销单等;、行政处罚部分履行的,应有相应的审批

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