国家电网与中电信合作掀起电信业大变革

1、国家电网与中电信合作掀起电信业大变革事件回忆：2010年1月16日，国家电网总公司发布关于加快推进坚强智能电网建设的意见其中明确提出深入研究“多网融合”技术路线和商业模式，力争取得先发优势。电力光纤是配电网和接入网主要内容之一，是实现“多网融合”的必然要求。2010年6月13日，“沈阳市电力光纤到户试点工程”开工仪式在八王寺圣水源小区举行。总公司副总经理郑宝森、沈阳市市长陈海波，总公司智能电网部主任王益民，各网省公司相关领导及当地广电、电信、自来水、天然气等运营商参加开工仪式，这标志着OPLC电力光纤到户试点工程建设全面启动。 2010年7月2，国家电网公司和中国电信集团公司在北京签署战略合作

2、框架协议，在电网和通信领域开展合作，实现部分基础设施、市场等战略资源的共享和业务融合。国家电网意欲何为：08年国家电网主营业务收入达11500亿元，而到09年，整个电信行业的总体主营业务收入也只有8424亿。因此国家电网此举不可小视，被认为是要开创“4网融合”的新局面。然而，“3网融合”某种意义上本就有伪命题之嫌，互联网只有内容和应用，并没有自身的物理网络，实际只有广电和电信2张网络，而业务上的融合主要是受制于政策监管方面的准入机制制约，目前所讨论的3网融合只是如何促进广电与电信双向进入的问题，以及加强对互联网产业链条的渗透。2个行业的利益纠纷都难以解决，更何况是3个行业呢？因此，所谓的“4网

3、融合”基本是难于操作的。那国家电网的目的在哪里呢？首先我们先看一下推动其进行光纤入户的动机，以及所遇到的阻碍。推进力：1.智能电网本身需要大量的物联网支持电力系统内部人士表示：“未来智能电网的建设必然产生世界上最大、最为智能、信息感知最为全面的物联网，我们感觉智能电网是与物联网最为密切的一个行业。可以说80%的业务跟物联网相关”因此，其在智能电网的建设过程中自建物联网，长期看可以节约大量的成本。2.来自国家的支持不管是从协助运营商早日完成光纤工程，还是从“四网融合”角度来说都是会得到国家高层的大力支持。在事前，可能会增加财政补贴；在事中，可能会得到大量的带宽；在事后，可能会得到国家领导的表彰。

4、因此何乐而不为。3.在三网融合的背景下，高带宽业务的需求逐渐加大目前，现有ADSL宽带业务的带宽无法支撑高清电视及互动电视一类的大流量的三网融合业务。因此产生了对高带宽宽带业务的需求。也就是产生了光纤入户的需求。4.可以以此切入家庭及楼宇物联网应用建设电力系统很早就开始了传感网及物联网的研究，早在2001年就有了一个WSN无线传感网络在配电网的应用重大专项，目前已经具备了一定的物联网业务能力，或者可能已经有了高于电信运营商水平的物联网业务能力。掌握了光纤入户的资源，可以借此进行家庭或是楼宇物联网业务。从试点工程看，这个网络不仅可以支持用户拨打数字 ，而且可以收看高清电视，此外还可以实现互联网的

5、接入，同时还支持对于空调、电热水器、电饭煲等智能家电的自动控制，电、水、气三表集抄也可以同步实现。阻碍力：1.进行光纤入户后在业务上主要面临着行业监管政策的制约，无法进行独立进行电信业务。2.运营经验：电力行业缺乏市场化经营必须的理念、人才和机制，在国内现有形势下，也不可能舍本逐末的为了网络应用而对自身做大的改革调整。可能的目的：虽然电力系统其不可直接开展电信业务，但是可以利用合作分成的方式迂回介入电信业。为电信企业及广电企业提供光纤入户的资源租赁业务。加之其自身的需要以及国家的支持，这就是其目前开展光纤入户的主要动机。但是这项工作成本巨大，其收入在长时间内也不足抵偿智能电网建设的成本支出。因

6、此是动机并不是主要的目的。究其最终的目的，我们认为可能有两个：一是以此切入家庭及楼宇物联网应用建设。这一块是大家都很看好的蓝海市场，运营商目前由于掌握着网络资源因此有着先天的优势。但是电力系统此举无疑是为运营商添加了一个强有力的竞争对手。二是以此来强化电力系统在国有企业体系中影响力。09年中国移动的品牌价值已经到达612.83亿美元，相当于国家电网全年营业额的1/3。因此，进入新兴的电信网络市场，以及推进家庭及楼宇的物联网信息化，可强化自身影响力，也表达“与时俱进”的精神。国家电网与电信的合作可能会为电信业带来哪些影响？近期影响：就合作进行电信业务来看，其影响会比拟明显。并且有着一系列的连锁反

7、响。从电网的视角看：就目前来看，由于其没有电信业的运营资格，更加没有电信业的运营经验，因此，与我国最大的固网运营商中国电信展开了合作，具体内容如下：1、在基础设施领域实现资源互补，共同推进光纤到户建设；2、共同推进市场资源合作，开展光纤接入、宽带业务、融合业务、行业应用等综合信息服务；3、加强应急信息的共享合作，在提供给急电源和应急通信支撑方面相互给予优先保障；4、是共同开展智能电网相关通信技术的研究和应用推广；5、中国电信协助国家电网在坚强智能电网建设中提升管理水平，提高沟通效率，降低通信成本；6、相互提供服务，降低建设和运营成本。从中国电信的视角看：据本年1月有关报道称，国家电网当时向电信

8、提出合作意愿，但电信方面不以为然。但7月又与转变了态度与国家电网签订了合作协议。究其原因可能有以下两方面，可谓是一箭双雕：1、加速宽带提速进程、推进北方10省宽带业务目前电信宽带提速进度不及联通，因此，需要与国家电网合作。以填补自身的提速进程，而且截至10年5月，电信宽带用户到达6230万户，累计净增478万户，联通宽带用户到达3879万户，累计净增428万户。联通的宽带用户增长已经给电信带来了一定的压力。因此，需要加大宽带业务的推进进度。但是对于北方10省，由于是联通的主站区，电信自身力量不足，因此需要国家电网的帮助来拓展北方市场。2、集中资金进攻移动市场目前，中电信的两大重点在移动业务的推

9、广以及宽带业务的继续推进，其中以移动业务的推广更为紧迫。但是本年电信逐渐降低了去年70%的购机补贴。购机补贴、3G网络建设费用、CDMA网络完善费用以及主要区域的光纤接入费用等等因素的作用下很可能使其面临资金压力。因此，有国家电网帮助其完成部分地区的光纤入户有助于缓解其资金压力。这样就可以腾出资金，继续进行移动业务的大举推进。3、提前卡位，抢占资源远期影响：1物联网方面：目前，就物联网方面来看，家庭及楼宇的物联网业务还基本处于用户培养以及概念传播的阶段。国家电网假设进入该领域则势必会展开对这些业务的宣传。但是电网业务能力，其服务能力都不是可以一蹴而就的。因此他的进入对运营商说是好事，是在帮助做

10、市场的培育。这个消费者教育的过称投入是很大的。但是当业务需求真正触发时，电信运营商们就可以凭借自己广阔的用户基础，以及积年累月练就的营销能力、服务能力、全业务能力去争抢客户了。2光纤入户方面：当国家电网等电力企业的光纤入户工程完成后，将掌握大量的用户接入通路，这样就可以成为一个为运营商提供光纤入户服务的平台。他可以选择对所有运营商进行开放性合作，也可以选择与某一运营商进行排他性合作。如果他选择开放性合作的话，那么同一个小区的不同用户就可以选择不同的宽带服务提供商，更换服务商时只需将单个用户的接入线连接到其他服务商的设备上即可。在这种情况下，在北方对电信和移动有利，对联通有损；在南方对联通和移动

11、有利，对电信有损；由于南方市场显著大于北方市场，从电信、联通的角度来讲，电信弊大于利，联通利大于弊；假设将移动考虑到其中的话，那么电信、联通无一得利，电信的弊最大，其次是联通，而移动则可以借铁通资质打击电信、联通的赢利点，非常有利。因此电信与联通很可能会试图阻止这个平台变为开放性的，而移动则相反。而电信、联通要阻止其变为开放性则很可能会争取与其签署排他性协议。假设电力企业选择与某一运营商进行排他性合作的话，不管哪一方取得了合作权都是有大利的，其利以移动最大、联通次之、电信第三，因此移动自然也会加入到争夺之中。在竞价中电力企业的价值就会被逐渐提升。这样对国家电网等电力企业是最有利的。而且，经过前期与电信的合作，其网络运营能力已经有了大幅的提升，再次进行合作者选择的时候可能就要以资金及综合实力为导向了。加之移动在资金力上最强，则很可能与其进行合作。同时，国家电网等电力企业也不排除会选择各省分别进行合作谈判。各省运营商也会以集团公司的要求为准，因此其局面与全国统一签署协议的情况可能会相差较少