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文档简介
1、2016年散装水泥专项资金绩效评价报告根据委关于进一步加强重点专项资金管理的通知 (青 建办字【 2016 】67 号)要求,现将我办 2016 年散装水泥专 项资金绩效评价报告如下:一、专项资金和项目基本情况(一)专项资金基本情况根据财政部等财综字 【 1998 】157 号文件规定, 自 1998 年起,设立征收政府性基金散装水泥专项资金 (以下简称: 专项资金)。专项资金专项用于发展散装水泥事业,主要用 于散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设施、装备建设或改造 项目建设以及散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科研、新技 术开发、示范与宣传推广等。(二)专项资金安排项目基本情况我办 2016 年由财
2、政局批复散装水泥专项资金 514.07 万 元,其中未安排项目支出 13.87 万元,安排项目支出 500.2 万元,分别为散装水泥推广、综合利用节约宣传 14.7 万元、 城市“禁现”管理平台运行维护费 37.5 万元、城市“禁现”预拌 砂浆产品质量监督管理 19.4 万元、城市“禁现”、 执法检查及 会议费 20.6 万元、发展农村散装水泥直销配送中心扶持资金30 万元、 散装水泥、 预拌砂浆生产工艺技术研发、 市场调查 18 万元、退还预缴散装水泥专项资金 260 万元、预拌砂浆、 散装水泥物流配套扶持资金 100 万元。项目目标为统筹推进散装水泥发展,散装水泥生产 580 万吨,散装率
3、保持在 90% 以上,全年使用预拌砂浆 150 万吨。二、绩效评价结论 我办大部分专项为跨年度项目,拨付专项资金时间滞后 于预算年度。 2016 年支付专项资金 177.72 万元,其中使用 2015 年结转资金 43.33 万元,2016 年当年预算资金 134.39万元。其他 2016 年预算资金需在 2017 年按照项目完成进度 进行支付。以上项目绩效目标均超额完成:组织散装水泥宣传周及 全年常态化宣传报道; 散装水泥生产 634 万吨, 完成预期目 标 的 109.31% ,散 装 率 达 到 92.9% , 完 成 预 期 目 标 的 102.9% ;预拌砂浆生产企业增至 32 家,
4、产业基础进一步巩 固,中心城市实现全面城市“禁现”, 砂浆使用量达到 155 万 吨,完成预期目标的103.33% 。三、主要经验和做法 一是发挥散装水泥基金的引导作用。专项资金注重预拌 砂浆新兴产业发展, 对建成项目的企业自投资金补贴100 万 元, 带动社会资金 7000 余万元投资到环保节能领域, 为我 市扎实推进城市“禁现”预拌砂浆产业健康快速发展增添了新 动力。二是严格资金使用管理程序,强化管理措施。预算资金 使用严格按照规定程序,有些采用联合市财政现场核查等办 法,确保资金使用规范合理,发挥效能。三是按照市财政局要求, 逐步建立内部控制体系。 将预 算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、合同、内外 监督等纳入管理体系中,提升单位内部
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