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文档简介

1、企业安全生产工作总结及计划I安全生产工作总结范文企业安全生产工作总结及计划 I安全生产工作总结范文根据滨州市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组关于印发的通知(滨化安转发20XX1 1号)和惠民 县化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组惠民县化 工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动方案(惠化安转办20XX1号),制定本实施方案。一、工作任务和职责(一)各镇办区和县直有关部门共性任务、职责1、制定紧急行动实施方案,并按实施方案要求精心组 织实施。2、开展安全隐患排查治理。督查辖区内和分管行业内化工企业全面开展安全隐患排查治理。7月15日前,各企业要将排查治理情况报当地执法监管部门。3、

2、对企业排查治理进行执法检查。凡是7月15日前没有报送排查治理情况的企业,要依据安全生产法和山 东省安全生产条例及山东省生产经营单位安全生产主体 责任规定等法律法规要求,进行严格处罚,并公开处罚结 果。4、对存在一般性安全隐患的企业及项目,边查边改、 立查立改。一时难以解决的,制定整改方案,限期完成;对存在重大安全隐患的企业及项目,责令企业立即停产停工或 者停止使用相关设施设备,在隐患消除之前,不得投入生产 运营;对非法违规建设的企业及项目,立即依法取缔关停。5、存在重大安全隐患的企业及项目,立即挂牌督办, 并实施行政处罚;对非法违规建设的企业及项目,采取封存 设备、断水断电等断然措施;对发现的

3、非法违法行为,采取 吊销许可证、罚款、查封、信用惩戒、行政处罚等行政或刑 事措施,依法严格查处;对违法行为当事人拒不执行安全生 产行政执法决定的,依法申请司法机关强制执行,并纳入安 全生产“黑名单”。(二)各镇办区任务和职责1、准确掌握化工企业数量。 各镇办区要组织专门力量,立即深入细致摸排辖区内危险化学品企业和一般化工企业 个数及生产经营情况,做到不漏一企,并于7月13日报县“大快严”办公室。2、组织联合检查。按照“网格化、实名制”和“分级、属地”原则,组织相关专家、工程技术人员、企业管理人员、安全监管和行业监管等职能部门人员、有关中介机构服 务人员,成立联合检查组,对辖区内的化工企业及在建

4、项目 进行拉网式检查。(三)县直有关部门任务和职责1、县经信局负责化工生产企业 (不包括危险化学品企业)的监督检查2、县公安局负责化工运输车辆的道路交通安全、化工企业消防,硝酸铵、剧毒化学品、易制爆化学品的执法检查3、县交通运输局负责道路危险化学品运输全过程、水 路化工危险货物运输等执法检查。重点检查道路危化品运输 企业主体责任,车辆技术条件,紧急切断装置,动态监管落 实,装卸管理,以及依法取得危险货物运输经营许可和驾驶 员、押运员、装卸管理人员取得相应资质等方面内容;重点检查危化品运输车辆不按照通行规定行驶,已注销或达到报 废标准的车辆运输危化品,超载运输、公告介质与运输介质 不符、“大吨小

5、标”、非法改装等违法违规行为。重点检查 水路危险货物运输企业和危险货物运输船舶经营资格条件 和相关人员资质、关键设施设备,以及船舶挂靠经营行为。4、县环保局负责危险化学品废气处置和化工危险废物 经营的执法检查。重点检查产废和危险废物经营单位环评, 危险废物产生和接受的种类和数量,危险废物贮存、处置设 施,自动监测设备联网危险废物转移等方面内容。5、县工商局负责化工市场的执法检查6、县质监局负责化工特种设备、压力容器、压力管道 的执法检查。重点检查盛装、输送毒性程度为极度和高度危 害介质的固定式压力容器、移动式压力容器、气瓶和压力管 道,以及使用登记、定期检验、企业自行检查、应急演练、 管理制度

6、、操作规程、作业人员资质等方面内容;监督检查各特种设备检验检测单位履职尽责的情况。7、县安监局负责危险化学品生产、储存、经营、使用 企业的执法检查。重点检查危化品企业安全生产责任制,风 险分级管控和隐患排查治理体系建设,建设项目管理,检维 修和动火、受限空间等特殊作业,重大危险源安全管控,危 险化学品罐区,建设项目试生产和化工装置开停车,化工自 动控制,应急管理,以及依法取得相关许可和资质等方面内 容;重点检查危化品储存经营、无储存经营、零售店面的安 全生产条件;重点严厉查处非法违法经营储存行为,特别是 低闪点油品的非法经营储存和非法违法调和油品的行为。&县油区办负责职责范围内的油气输

7、送管道的监督检查。二、有关活动安排相关执法检查自20XX年7月中旬开始,至U 20XX年12月底结束,分三个阶段进行:第一阶段,集中检查(7月17日至8月26日)。根据各镇办区和部门工作任务职责,组织辖区和相关行业领域全面检查,检查结束后由各镇办区和各县级部门汇总后,向县“大快严”办公室报送化工产业安全生产“大快严”监督检查表(附件)O第二阶段,联查互查(8月27日至10月27日)O在对集中检查发现问题进行整改和检查质量进行评估的基础上,各 镇办区和县直有关部门组成联合执法组进行联查互查。第三阶段,督导抽查(10月28日至12月31日)。由各 有关的县直部门组成督导组,对各镇办区集中检查和联查

8、互 查情况进行督导,并抽查各镇办区、各部门检查和企业整改 落实情况。各镇办区、各部门要对紧急行动开展情况进行全 面梳理和总结,制定改进和提升工作的措施,进一步完善相 关制度,建立安全监管长效机制。三、工作要求(一)加强组织领导。这次紧急行动,是市委、市政府为遏制安全生产事故多发、促进安全生产形势稳定好转采取的断然措施,是推进企业、部门和各级政府落实责任的有效举措。各有关部门、各镇办区要高度重视,落实责任,精心组织,周密部署,扎实推进,务求实效。(二)强化协调调度。按照市安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动联席会议办公室周调度、月通报制度的要求,建立县、乡同步调度制度,固定人员专门负责调度和统

9、计工 作,按时上报工作进展情况和山东省化工产业安全隐患大 排查快整治严执法紧急行动月度统计报表,及时总结经验,分析存在的问题,提出推动工作的指导意见。要严明工作纪 律,严格调度数字的真实性和准确性。对行动迟缓、工作不 力的,予以通报批评;对消极应付、弄虚作假的,一旦发现, 严肃进行问责。各镇办区、各部门的工作总结请于12月15日前报县“大快严” 办公室。(三)严格执法,加大处罚力度。各镇办区、各部门要分 阶段制定执法检查计划,明确检查内容和重点,落实检查责 任。要加强专家队伍管理, 注重使用在企业一线的年轻专家, 避免出现“老熟人” 检查“老熟人”的状况,建立专家工作过程和检查结果档案管理制度

10、,实现检查内容、过程和检 查结果可追溯。鼓励以政府购买服务的方式,委托具有较高 专业水平的第三方机构参与检查,对执法检查发现问题的整 改情况进行检查确认,对执法检查的质量进行评估。对检查 发现的违法行为实行“零容忍”,坚决依法进行处罚。对存在违法生产经营建设的企业,一律依法实施顶格处罚;对排查发现的隐患问题盯住不放,坚决整改,跟踪问效。对被检 查单位未按期整改或者整改不彻底的,要追究相关责任人责(四)加大宣传力度,曝光违法违纪行为。建立宣传与公 开曝光制度,充分运用报刊、广播、电视和网络及微博、微 信等新闻媒体,加强舆论宣传和政策引导,形成良好的工作 氛围和舆论氛围。要畅通举报渠道,动员广大社

11、会公众、企 业员工积极举报企业重大安全隐患和违法违规行为。要宣传 典型经验,剖析事故案例,曝光违法行为。对隐患排查治理 不彻底,重大隐患未按期整改,拒不执行监管指令的企业公 开曝光;对行动迟缓,任务安排部署不迅速,执法检查计划 可操作性不强,工作推动不力,处罚不到位,弄虚作假,作 风不实的公开曝光。(五)加强考核,严厉问责。把紧急行动的组织开展及工 作成效,纳入年终安全生产工作考核, 对组织不力,边检查、 边整治、边执法仍然发生事故的地方,实施“一票否决”。建立督查问责制度,县“大快严”办公室将组织力 量定期不定期对各镇办区、各部门紧急行动工作情况开展督查和工作成效核查。鼓励支持有奖举报,充分

12、利用各种有效形式强化对紧急行动的督查问责。对紧急行动期间发生事故的企业,一律停产整顿,暂扣安全许可证六个月;对其主要负责人、安全管理人员以及相关作业人员重新考核;将事故企业纳入“黑名单” 管理,对其三年内新、改、扩建项目实 施限批。要按照惠民县化工产业安全生产转型升级专项行动 领导小组惠民县化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧 急行动方案(惠化安转办20XX1号)要求,严格落实“党 政同责、一岗双责”的要求,对发生事故的地方党委、政府有关负责人作出相应处理。20XX年,寒亭区安监局在区委、区政府的正确领导下, 在市安监局的业务指导下,坚持“安全第一、预防为主、综 合治理”的方针,全面推进安全生

13、产标准化规范化创建,突出抓好安全生产责任落实、隐患排查整改、专项整治、“打非治违”、风险点排查管控、安全生产教育培训、应急救 援能力建设等重点工作,全力以赴做好安全生产各项工作,保持了全区安全生产形势持续稳定、基本情况20XX年,我区共发生各类生产安全事故2起,其中,经营性道路交通事故2起;未发生较大及以上生产安全事故。 分行业开展集中执法检查,检查生产经营单位169家次,下达责令限期整改指令书159份行政(当场)处罚决定书 12份现场处理措施决定书34份,按期复查率达到100%, 立案44件,行政处罚金额 46.5万元。我区在危化品、烟花 爆竹、人员密集场所、涉氨涉爆、一般工商贸等领域演练

14、590 余次,共45000余人参加。共举办培训班138期,培训11300 余人次。全区危化品、工贸行业企业新增标准化达标企业224家,其中规模以上企业和高危行业企业年底前全部达标。全 区55家规模以上及高危行业企业已全部完成“双重预防体 系” 创建,创建完成6家小微标杆企业。按时办结危险化 学品经营许可现场审查 25家,及时办结率100%。承办市区 安委会督办、政务热线、群众举报19件,查处答复率100%。、主要工作(一)突出隐患整治,加强执法检查。一是制定执法计划, 明确目标责任。根据安全生产法以及有关安全生产行政 执法工作要求,年初编制了寒亭区安全生产监察大队 20XX 年执法监察工作计划

15、,以落实企业主体责任、打非治违、 隐患整治为重点,在危险化学品、涉氨制冷、重点工贸等行 业领域企业开展集中执法检查,认真开展粉尘防爆、有限空 间专项整治,开展打击假冒特种作业操作证等专项治理行动, 密切配合市局专项检查、异地执法检查等各种活动,通过责 令整改、实施行政处罚、采取行政强制措施等执法手段落实 各项执法检查行动任务,对执法检查发现的所有问题逐一进 行处理和落实,实现闭环管理。截止目前,检查生产经营单 位169家次,下达责令限期整改指令书159份,行政(当 场)处罚决定书12份,现场处理措施决定书34份,按期复查率达到100%,立案44件,行政处罚金额 46.5万元。 二是突出做好重要

16、时间节点危险化学品、烟花爆竹等行业领 域专项治理工作。先后开展了春节期间烟花爆竹专项整治、 春节后危险化学品企业复工专项检查行动、重要时间节点危 险化学品企业专项检查行动,专项行动共检查烟花爆竹零售 点及批发企业21家,发现各类事故隐患及违法行为42处,立案处罚1起;检查危险化学品生产、储存及加油站33家,发现各类事故隐患和违法行为 194处,截至目前已整改完成 185处,立案处罚2起。三是严格依法行政。从案件立案、 调查取证、听取当事人的陈述申辩、法制机构审核、集体讨 论等诸环节,严格工作步骤。认真履行告知义务,保障行政 相对人的知情权,同时强化内部监督,实行案件公示,接受 社会监督。四是认

17、真处理政务热线群众举报案件。今年以来,承办市区安委会督办、政务热线、群众举报19件,在时限内核查办结并将文书、取证照片等资料存档备查,查处答复 率100%,群众满意度较高。(二)全面开展安全生产“四不两直”专项检查。由区政府督查室组织,区政府安委会办公室牵头,有关部门单位配 合,定期、不定期组织区直有关部门、有关方面专家开展安 全生产“四不两直” 专项检查。20XX年1月份以来,全区先 后开展了 6次安全生产“四不两直”专项检查工作,累计出动检查人员530余人次,聘请安全生产技术专家120余人次,检查企业228家,发现安全生产隐患及问题2729项,共计立案85起,行政罚款74.2万元,停产停业

18、整顿 3家, 查封生产经营场所19家次,对2家安全隐患较多的企业在 区电视台公开曝光,对 1家存在安全标准化评审不严格问题的中介机构进行了约谈。自20XX年10月份开始,开展新一轮“四不两直”专项督查,截至目前,抽查各类生产经营单位35家,检查发现安全隐患及问题311项,对14家生产经营场所进行临时查封,拟对10家生产经营单位存在的违法行为进行立案调查。(三)加强安全生产宣传教育培训,提升管理水平。区安 监局在提升基层本质安全基础工作中,以加强安全生产教育 培训为切入点,以提升安全生产意识为重点,采取多种形式,提高全民安全素质。一是年初制定印发了寒亭区20XX年度安全生产教育培训工作计划,要求

19、安委会成员单位按照 所管行业按计划进行培训。20XX年以来行业主管部门共举办 培训班138期,培训11300余人次。二是对全区安全监管人 员100余人分两期进行了安全生产应急管理培训,聘请专家 围绕应急管理知识,应急管理技能,执法人员风险管控、遏 制重特大事故发生和事故应急处置等业务方面进行了讲解。 三是在全区推进实施“小微企业安全培训援助”工程,组织开展小微企业全员培训,对企业安全生产管理人员及工作 人员开展培训。截至目前,已举办 8期培训班,共1700余 人次参加了培训,切实提升小微企业本质安全水平。四是制 定基层安全生产监管人员培训计划,分街道组织各辖区网格员开展安全生产网格化监管工作专

20、题培训,截至目前,各街 道各级网格员160余人参加了培训。五是通过重点公共场所 的电子显示屏、村村响应急广播、企业微信群、员工微信群、 各级安全网格员微信群等方式播放安全生产公益广告、安全 专题片,宣传安全生产知识;为全区385个农村书屋(含社区、 部分企业图书室)配发安全知识丛书 2000余册,让基层群众 在学习科技文化知识的同时,学习安全知识;会同司法部门联合开展安全宣传,借助法制电影下乡平台,编辑制作了用 电安全、常见特种设备安全、应急等公众安全知识宣传公益 短片,在电影放映前播放,全年共播放500场次;通过今日寒亭、寒亭电视台、中国寒亭门户网站、“画乡寒亭”微信公众号等主流媒体开展系列

21、安全生产宣传,在“寒亭安监”微信平台开通“看图识隐患”等栏目,传播安全知识,提高全民安全素质,截止目前,通过微信公众号累计宣传70余次。六是加强对各类违法违规行为公开曝光,对“四不两直”检查中发现的违法违规行为及重大安全问题随时曝光,警示各类生产经营单位主动做好安全生产工作。(四)持续推进安全生产标准化和“双重预防体系”建设工作。持续推进安全生产标准化创建和升级工作,鼓励三级标准化企业向二级提档升级,同时以执法推动创建,从源头督促企业积极开展创建工作。截至目前,今年新增达标企业224家。根据“双重预防体系”工作计划及年度目标,不断推进高危行业、规模以上企业“双重预防体系”建设进度,利用一周时间

22、,分街道、部门组织召开双重预防体系 建设点评会,详细了解和解决个别企业工作推进慢的突出矛 盾和问题,对于已完成初步创建的企业在有效运行上进行再 指导、再帮扶。组织危化品生产经营带储存企业参加双重预 防体系建设观摩培训、视频点评会 6次。督促企业将双重预 防体系相关信息录入山东省监管巡察信息平台。截至目前, 全区55家规模以上及高危行业企业已全部创建完成并运行, 53家企业完成了信息平台注册,其中35家企业完成风险管控信息录入,20家企业完成了隐患排查信息录入。7家小微标杆企业创建工作已完成。(五)加强应急救援能力建设。一是重新编制修订了寒 亭区生产安全事故应急救援预案、寒亭区危险化学品生产 安

23、全事故应急救援预案、寒亭区烟花爆竹安全事故应急预 案确保在遇到突发事件时,能够有条不紊的按预案要求做 好应急救援处理工作。二是分层次开展应急演练活动。狠抓 危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、人员密集场所等重点行 业领域企业,各企业每半年进行一次演练;制定下发关于开展20XX年安全生产应急演练的通知,各街道(开发区)、 行业主管部门根据年初演练工作方案、全年演练计划组织企 业开展应急演练,并将企业演练方案、总结、照片等资料以 每企一档的形式报安委会办公室备案存档,目前已备案演练 资料共980余份;各生产经营单位严格按照生产安全事故 应急预案管理办法的要求,每年至少组织一次综合预案应 急演练或专项预

24、案应急演练,每半年至少组织一次现场处置 方案演练,确保演练不走过场,以达到提高现场应急救援水 平。截止目前,我区在危化品、烟花爆竹、人员密集场所、 涉氨涉爆、一般工商贸、教育系统等领域演练980余次,共45000余人参加。三是开展政企联动的安全生产综合演练。6月22日,组织潍坊亚星化学股份有限公司举办了液氨泄漏 生产事故应急救援综合演练,模拟液氨储罐发生意外泄漏事 故后接报、响应、组织协调、现场处置等全过程,提升了上 下应急响应速度。四是做好应急预案备案工作。对我区危化 品企业和部分工商贸企业的应急预案进行了备案管理,进一 步规范了应急预案的管理工作,推动企业不断提高应急预案 的编制质量,提高

25、应急预案针对性和可操作性。今年以来, 全区应急预案已备案 306份。五是积极参加全省安全生产应 急救援技能竞赛。组织潍坊亚星化学股份有限公司应急救援 队伍精干力量积极学习相关应急理论知识并模拟现场应急 救援,通过参加竞赛加强了队员应急意识,锻炼了应急队伍,提高了队伍的整体应急能力。六是不断更新安全生产网格化实名制名册,截至目前,已登记在册438家。(六)加强危化品、烟花爆竹监管,严格行政审批。一是 加大对审批事项的事中事后监管力度,完善常态化监管机制, 规范企业生产经营行为。对检查中发现已经依法取得批准的 生产经营单位不再具备安全生产条件的,及时撤销原批准。 截至目前,危险化学品经营带储存许可

26、现场审查17家,危险化学品经营(不带储存)许可现场审查25家;新一轮化工企 业评级评价工作中,22家化工生产企业除1家申请延期外, 其他已全部完成安全评级评价,2家危化品经营带储存企业已经完成安全评级评价工作。督促2家已变更经营场所的常年烟花爆竹零售点进行零售许可证注销手续,督促1家不再具备条件的危险化学品使用单位注销危险化学品使用许可 证。二是对全区43家危化品生产存储企业进行了安全风险 评估诊断分级,形成了自评报告,在安全风险评估诊断分级 基础上对不同等级的危险化学品企业采取了不同的监管频 次,督促危险化学品企业加强双重预防体系建设,落实风险 管控措施。三是开展了危化品综合治理,对重大危险

27、源、安 全风险、重大隐患进行了统计,督促企业落实整改。四是组 织潍坊星兴联合化工有限公司进行爆炸性化学品(双氧水) 生产装置安全评估,督促企业整改问题隐患, 完成验收工作 组织潍坊华诺生物科技有限公司和潍坊奥丰作物病害防治 有限公司积极参加精细化工反应安全风险评估。五是严把准 入关,提高危险化学品经营许可证发证质量。严格按危险 化学品安全管理条例、危险化学品经营许可证管理办法 的规定办理危险化学品经营许可证,对提供虚假材料单位, 列入诚信黑名单。努力提高服务效率,坚持“一次办好”的服务宗旨,简化程序,优化流程,提高了审批效率。(七)强化职业健康安全监管。一是严格职业危害申报, 督促涉及职业危害

28、因素的用人单位进行职业病危害因素检 测,督促相关用人单位进行作业场所职业病危害申报与备案。 截至目前,对作业场所职业病危害申报与备案的企业共108家。二是督促企业做好建设项目职业卫生“三同时”工作,2家企业进行了建设项目职业病防护设施验收,并上报了验 收方案。三是积极开展 20XX年职业病防治法宣传周活 动,开展全区职业病防治规划 (20XX-20XX年)中期评估,集 中力量对危险化学品、化工、建材等重点行业用人单位进行 督促检查,20XX年重点行业的用人单位职业病危害项目申报 完成23家,重点行业的用人单位工作场所职业病危害因素 定期完成23家,重点行业的用人单位接触职业病危害的劳动者在岗期

29、间职业健康检查678人,重点行业的用人单位主要负责人、职业卫生管理人员职业卫生培训65人,重点行业的劳动者职业卫生培训完成1215人,职业卫生监管人员培训58人,重点行业职业病防治监督覆盖23家,无重大急性职业病危害事故、无慢性职业性化学中毒事故、无急性职 业性放射性疾病事故的发生。(八)推进三大企业搬迁安全生产工作。聘请第三方安全 生产服务机构深入恒天海龙、恒联集团、亚星化学开展关停 搬迁前期的安全生产工作。目前,企业关停搬迁安全生产指 导意见书已初步形成。在关停搬迁方案进入实施后区安监局 将进一步加强监管,聘请专家现场指导危险化学品及设施设 备的拆装工作。组织专家对三大企业不定期进行安全检

30、查, 对发现的安全生产隐患及时反馈企业,督促整改,截至目前,发现的问题已全部完成整改。(九)推进高危行业强制实施安责险试点工作。建立了由区安监局、区财政局、区经信局、区住建局、区交通局、区 金融办组成的联席会议制度。召开会议,专题研究了高危行业强制实施安全生产责任保险试点工作的有关事宜,确定6 家保险机构参与我区高危行业领域强制实施安责险试点工作。区安委会办公室制定印发了寒亭区高危行业强制实施 安全生产责任保险试点工作方案,自20XX年11月至20XX 年12月底,全区范围内的危险化学品、烟花爆竹、交通运 输、建筑施工等高危行业领域强制实施,在化工行业全面推 行,鼓励其他行业领域安全生产经营单

31、位投保安责险,在分 阶段做好我区安责险宣传、实施、推广工作。(十)组建安全生产社会中介机构库,聘请专家严格执法 检查。区安委会办公室牵头建立政府购买安全生产服务制度, 从全国范围内公开招标组建安全隐患排查库、安全评审验收 -安全评价服务库、安全评审验收-安全标准化服务库,在今 后三年内,全区范围内的党政机关事业单位、工业产业园区、公立医院、公立养老院(敬老院),医院、学校的安全技术服 务,均从社会中介机构库中抽取使用,实行“集中管理、统 一使用”,合理调配中介服务机构力量。 各行业部门单位通过专家查隐患,采取行政措施倒逼责任落实到位,尽快建 立企业安全风险自辨自控,隐患自查自治的自律机制,构建

32、 政府领导有力,部门监管有效,企业责任落实,社会参与有 序的安全生产工作格局。(十一)强化安全生产责任落实,推进安全生产领域改革 发展。区安委会制定下发了寒亭区“安全生产责任落实年” 活动方案(寒安字20XX6号),在全区持续开展“安全 生产责任落实年”。制定印发了关于印发的通知,不断完善安全生产责任体系建设。在全区常委会、常务会上集 体传达学习了地方党政领导干部安全生产责任制规定,加大安全生产责任压力传导, 落实各级党委、政府及其部门、 企业安全生产责任。制定印发我区关于深入推进安全生产 领域改革发展的实施意见,不断优化完善安全生产责任体 系,改革创新安全监管监察体制,推进重点行业领域安全监

33、 管监察体制,进一步明确行业监管、区域监管与地方监管职(十二)分解考核指标,完善考核标准。鉴于市安委会年 初未印发安全生产考核标准,结合安全生产领域改革发展工 作,及时、多次与市安委会办公室进行对接,了解改革工作 最新动态及考核标准,认真做好相关工作。为做好全区安全 生产考核工作,对各单位日常安全生产宣传、材料报送等工 作情况进行统计,加强日常考核,及时修订年底安全生产考 核标准。10月份全区安全生产和环境保护“四不两直”项检查中,对各辖区二级网格安全工作情况进行督查,纳入 年底考核,督促各级网格全面落实安全生产各项工作(十三)强素质、壮筋骨,加强局机关自身建设。一是注 重将学习教育与党员日常

34、管理相结合。根据上级要求,结合 本局实际,深化“作风建设年”活动,积极开展“大学习、大调研、大改进”活动,坚持“两学一做”常态化、制度化,制定了专题教育方案,明确目标要求、学习内容、学 习重点。通过集中学习、专题讨论、主题活动、辅导讲座等 方式,将“两学一做”融入党员日常教育管理。将每周五下午作为集中学习时间,结合支部生活日,推动活动深入开 展。二是注重将学习教育与党风廉政建设相结合。把学习党 章党规和系列重要讲话纳入年度党风廉政考核,层层分解责 任,强化廉政自律,不断提高党员干部遵章守纪的自觉性。 深入开展警示教育活动,警示党员干部守住做人做事的底线, 发挥好先锋模范作用,努力争做“四讲四有

35、”合格共产党员。三是注重将学习教育与推进当前工作相结合。紧紧围 绕安监工作实际,狠抓责任落实,加大工作力度,强化督查 督办,确保履职到位,做到在学中做,在做中学,两手抓, 两不误。四是按照寻标对标提标达标工作要求,我局对昌邑 市安监局安全生产执法检查、审批服务、宣传教育培训、应 急管理等方面的工作情况、深圳市龙岗区安监局安全生产风 险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设、网格化管理、 安监文化的情况、东营市广饶县安监局安全生产风险分级管 控和隐患排查治理双重预防体系建设、网格化管理的工作情 况进行考察学习,结合我区实际学习其先进工作经验,不断 提高我区安全生产监管水平。三、存在的主要问题工作

36、中存在的主要问题:1、安监队伍专职化水平不够, 业务水平、执法能力存在较大差距。2、部分企业安全生产主体责任落实不到位,隐患排查治理不彻底的问题还依然存 在,规章制度落实不到底,违章指挥、违规操作问题时有发 生。3、全社会安全宣传教育和培训需要进一步加强。从业 人员安全意识差、安全技能低的问题仍然比较突出;城乡群众安全生产法律法规知识和安全常识、安全意识有待进一步四、下步工作打算(一)持续开展安全生产隐患排查治理工作。一是严格落 实企业隐患自查自纠制度。督导企业自觉落实隐患排查治理 主体责任,建立健全隐患排查治理体系, 定期组织安全检查, 加强重大危险源监管,开展事故隐患自查自纠。二是严格隐

37、患治理的过程控制。对排查出的安全隐患和问题,落实“网 格化、实名制”监管责任,加强督促和监管,跟进隐患整改进度,确保处于安全可控状态。对不符合安全要求、整改 又不达标的,坚决予以关闭取缔。三是突出重点行业领域的 隐患排查。对道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、 涉氨制冷、粉尘、特种设备等事故易发、高发领域,严细管 理,加大检查力度,确保所有隐患都能及时发现、彻底消除。 四是强化专项整治。对日常检查、督查中发现的共性问题, 组织各属地及各行业管理部门开展专项整治,下大力气排查 整改同类问题,确保工作实效。深入研究生产安全事故的规 律和特点,突出抓好重点时间段、重大活动期间、特殊时间 节点安

38、全生产工作,防范各类事故发生。五是持续深入开展 全区安全生产“四不两直”专项检查。结合潍坊市安全生产联合检查制度,按照区政府领导工作安排,总结安全 生产“四不两直”专项检查一年来的工作经验,建立健全安全生产督查常态机制,将安全生产“四不两直”专项检 查纳入安全生产常规性工作,并纳入财政预算,加强经费保 障。加强部门联合执法检查力度,全面细致排查整改各项安 全隐患。加强检查工作组织,成立专项检查组,加大行政处 罚力度,倒逼企业主动落实主体责任。(二)狠抓安全生产应急能力建设。一是积极推进应急管 理机构改革工作,加强宣传,深刻认识做好应急管理工作的 重要意义。转变思想、强化专业能力、补齐短板,扎实

39、做好 应急救援、防灾救灾、安全生产等系列工作。建立健全风险 防控、应急响应、危机预警、应急处置及善后处理体系,采 取有效措施,加快机构和职能融合,推动形成反应灵敏,上 下联动的应急管理体系。二是制定20XX年度应急演练计划, 要求各街道、开发区辖区内的企业全部开展应急演练,以促 进企业应急准备、应急响应和应急指挥综合能力稳步提升。 二是定期组织开展政企联合、社企联动、多部门协作的应急 演练,积极推进应急预案演练常态化。三是抓好应急预案备 案工作。按照生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第88号)要求,对备案的危化品、烟花爆竹企 业应急预案备案做好审核, 确保不出纰漏。每季度到各街道、 开发区安环办调度一般工商贸企业应急预案备案工作情况。(三)强化安全生产考核。一是科学制定安全生产考核标 准,

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