编制安全技术措施的依据

1、编制安全技术措施的依据主要根据国家颁布的安全生产法规编制安全技术措施计划。1920XX年，国 务院在关于加强企业生产中安全工作的几项规定）中明确规定，企业在编制生 产技术、财务计划的同时，必须编制安全技术措施计划。企业的领导人应对安 全技术措施计划的编制和贯彻执行负责。1920XX年国家计委、财政部、国家劳动总局在关于加强有计划改善劳动 条件工作的联合通知中规定，要把改善劳动条件的问题列入发展国民经济的 长远规划和年度计划，采取行之有效的措施，认真予以解决。1920XX年国家计 委、国家经委、国家建委在关于安排落实劳动保护措施经费的通知中规 定，在制订年度和长远的生产建设计划以及老企业改造计划

2、时，都要保障安全 生产，合理解决安全生产和尘毒危害问题所需资金、设备、材料，必须一并安 排落实。国家劳动总局、全国总工会颁布的安全技术措施计划的项目总名称 表对安全技术措施计划的范围作了明确的规定。归纳起来，编制安全技术措 施计划的依据有5点：国家公布的安全生产法令、法规和各产业部门公布的 有关安全生产的各项政策、指示等;安全检查中发现的隐患;职工提出的有 关安全、工业卫生方面的合理化建议;针对工伤事故，职业病发生的主要原因 所采取的措施;采用新技术、新工艺、新设备等应采取的安全措施。编制安全技术措施计划要根据需要和可能两方面的因素综合考虑，对拟安 排的安全技术措施项目要进行可行性分析，并根据

3、安全效果好、花钱尽可能少 的原则综合选择确定。主要应考虑方面：当前的科学技术水平是否能够做 到;结合本单位生产技术、设备以及发展远景考虑;本单位人力、物力、财 力是否允许;安全技术措施产生的安全效果和经济效益。根据国家规定，企业安全技术措施经费是从企业更新改造资金中划拨出来 的。企业更新改造资金主要包括以下方面。(1) 固定资产的折旧费，计算公式：折旧费=固定资产原值(万元)X折旧率(2) 企业报废的与有偿调岀的固定资产的变价收人。(3) 出租固定资产的租金收入。(4) 矿业、林业等企业按产品量提取的更改资金。(5) 留给企业的治理“三废产品的净利润。(6) 固定资产遭受意外损失后收到的保险赔

4、款。按照国务院批转国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿企、业防尘防毒工 作的报告和国务院关于加强防尘防毒工作的决定的精神，各企业要在每 年更新改造资金中提取百分之十到百分之二十(矿山、化工、冶金企业要大于百 分之二十作为安全技术措施经费)用于改善劳动条件。如资金仍不敷需要，企业 可从税后留利或利润留成自有资金中补充一部分。安全技术措施经费要在财务 上单独立账，专款专用，不得挪用。安全技术措施计划的范围包扌舌以改善企业劳动条件、防止伤亡事故和职业 病为目的的一切技术措施，大体可分为六个方面：安全技术措施，以防止工 伤、火灾、爆炸事故为目的的一切措施，如防护、保险、信号等装置或设施; 工业卫生技术措施

5、，以改善对职工身体健康有害的作业环境和劳动条件与防止 职业中毒和职业病为目的的一切技术措施，如防尘、防毒、防噪声及通风、降 温、防寒等;辅助房屋及设施是确保生产过程中职工安全卫生方而所必须的房 屋及一切设施，如淋浴室、更衣室、消毒室、妇女卫生室、休息室等，但集体 福利设施(如公共食堂、浴室、托儿所、疗养所)不在其内;宣传教育，有购置 和编卬安全教材、书刊、录像、电影、仪器及举办安全技术训练班、安全技术 展览会、安全教育室所需的经费;安全科学研究与试验设备仪器;减轻劳动 强度等其他技术措施。企业一般应在每年的第三季度开始着手编制下一年度的生产、技术、财务 计划的同时，编制安全技术措施计划。编制时应根据本厂情况分别向各生产车 间提出具体要求，进行布置。各车间负责人会同有关人员和工会订出车间的具 体安全计划。由厂安全部门审查汇总，生产计划部门负责综合平衡，在厂长召 集有关部门领导、车间主任、工会主席或安全生产委员会参加的会议上明确项 目、设计和