公路桥梁工程安全风险评估制度

1、公路桥梁工程平安风险评估制度为加强我工程部公路桥梁工程施工平安管理，优化施工组织方案，提 高施 工现场平安预控有效性，定制定公路桥梁工程平安风险评估制度如下 :一、目的与适用范围1、为了贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理的方针，加强安全管理，尽早辩识潜在风险，找出我标段桥梁工程施工致险因素和孕险因 子，完 善工程平安事故预案预控预警体系，强化施工平安监控手段，有效 控制施工安 全风险，杜决重特大事故的发生，降低人员伤亡和经济损失。 保障我合同段工 程建设的平安，确保嫩丹高速建设平安工地顺利推进。2、本合段内在建的所有桥梁工程。二、评估方法一公路桥梁工程施工平安风险评估分为总体风险评估和专项

2、风险评 估。1、总体风险评估。 桥梁工程开工前， 根据桥梁工程的地质环境条 件、 建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁工程施工期间 的整体安 全风险大小，确定其静态条件下的平安风险等级。2、专项风险评估。当桥梁工程总体风险评估等级到达 III 级高度风 险 及以上时，将其中高风险的施工作业活动或施工区段作为评估对象， 根据 其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其 中的重大 风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。评估方法应根据被评估工程的工程特点，选择相应的定性或定量的风险评 估方 法。具体评估方法的选择，可参照?公路桥梁和隧道工程施工平安风 险评估指 南

3、试行?见附件。三、评估步骤公路桥梁工程施工平安风险评估工作包括 ?制定评估方案、 选择评估 方 法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编 制评估 报告等方面。评估步骤一般为：1、开展总体风险评估。根据设计阶段风险评估结果假设有，以及类 似 结构工程平安事故情况， 用定性与定量相结合的方法初步分析本工程孕险 环 境与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定工程总体风险 等级。2、确定专项风险评估范围。 总体风险评估等级到达 【II 级高度风险 及 以上桥梁或隧道工程， 应进行专项风险评估。 其他风险等级的桥梁或隧道 工 程可视情况开展专项风险评估。3、开展专项风险评估

4、。通过对施工作业活动施工区段中的风险源 普 查，在分析物的不平安状态、人的不平安行为的根底上，确定重大风险 源和一 般风险源。宜采用指标体系法等定量评估方法，对重大风险源发生 事故的概率 及损失进行分析，评估其发生重大事故的可能性与严重程度， 对照相关风险等 级标准，确定专项风险等级。4、确定风险控制措施。 根据风险接受准那么的相关规定， 对专项风险 等级在 III 级高度风险及以上的施工作业活动施工区段，应明确重大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。其他风险等级的桥梁、隧道工程可根据工程实际情况，按照成木效益原那么确定相应的风险控制措施。五、 评估组织与评估报告1、公路桥梁工程施工平安

5、风险评估工作由工程部评估小组具体负 责。2、评估工作负责人应当具有 5 年以上的工程管理经验，并有参与类 似工 程施工的经历。3、风险评估工作应形成评估报告。评估报告应反映风险评估过程的主要工作。报告内容应包括评估依据、 工程概况、 评估方法、评估步骤、评 估内容、 评估结论及对策建议等。评估结论应当明确风险等级、可能发生 事故的关键部 位、区域或节点、事故可能性等级、躲避或者降低风险的建 议措施等内容。六、 实施要求1、工程部应根据风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对工程施工过程实施预警预 控。专项 风险等级在 III 级高度风险及以上的施工

6、作业活动施工区段的 风险控 制，还应符合以下规定：1、重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工企业技术负责人和工程总监理工程师审批后，由建设单位组织论证或复评估。2、工程部应建立重大风险源的监测及验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施3、施工工程经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行平安技术教育与交底；施工现场应设立相应的危险告知牌。4、适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。5、当专项风险等级为 IV 级极高风险且无法降低时， 必须提高现场 防 护标准，落实应急处置措施， 视情况开展第三方施工监测； 未采取有效 措施的， 不得施工。2、风险评估报告经监理单位审核后应向建设单位报备。3、公路桥梁和隧道工程施工平