泰兴印制电路板项目建议书（范文模板）

1、泓域咨询/泰兴印制电路板项目建议书目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明9五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响11九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案12十一、 项目预期经济效益规划目标12十二、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表13第二章 项目背景分析16一、 不利因素16二、 基本风险特征17三、 进入行业的主要壁垒19四、 构建国土空间开发保护新格局21五、 突出创新发展，转换经济发展动能24六、 项目实施的必要性25第三章 建设方案与产品规划26

2、一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第四章 项目选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 积极融入区域发展大格局33四、 项目选址综合评价34第五章 运营管理35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 各部门职责及权限36四、 财务会计制度39第六章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事45三、 高级管理人员49四、 监事51第七章 发展规划分析54一、 公司发展规划54二、 保障措施55第八章 项目规划进度58一、 项目进度安排58项目实施进度计划一览表58二、 项目实施保障措施59

3、第九章 组织机构管理60一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能培训60第十章 原辅材料供应、成品管理62一、 项目建设期原辅材料供应情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第十一章 工艺技术方案64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理68四、 设备选型方案69主要设备购置一览表70第十二章 项目投资分析71一、 投资估算的依据和说明71二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74四、 流动资金76流动资金估算表76五、 总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一

4、览表79第十三章 经济效益80一、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表81固定资产折旧费估算表82无形资产和其他资产摊销估算表83利润及利润分配表85二、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87三、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89第十四章 风险评估91一、 项目风险分析91二、 项目风险对策93第十五章 项目招标、投标分析95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求96四、 招标组织方式98五、 招标信息发布98第十六章 项目综合评价说明99第十七章 补充表格101主要经济指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估

5、算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表113建筑工程投资一览表114项目实施进度计划一览表115主要设备购置一览表116能耗分析一览表116第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称泰兴印制电路板项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人丁xx（三）

6、项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的

7、困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其

8、对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 项目定位及建设理由印制电路板制造行业属于技术密集型行业，在生产过程中涉及到电子、光学、计算机、材料、化工

9、等多种学科知识，需要生产企业具备相应学科的认知能力和综合运用能力。随着市场对电子产品性能要求的提高，下游对印制电路板产品质量的要求也日益提高，而这需要印制电路板制造企业具备成熟的铸造工艺和完善的产品质量检测工序。另一方面，电子产品的复杂化、精密化也使得下游对印制电路板的需求逐步趋向于高端化、个性化，这需要企业在保证产能和质量的同时，能够针对下游企业的差异性需求对铸造工艺和加工技术进行有效改进。因此，新进入行业行业的企业可能面临较高的技术障碍。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行

10、性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公

11、用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约82.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx平方米印制电路板的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积88722.40，其中：生产工程57727.36，仓储工程16608.38，行政办公及生活服务设施9114.35，公

12、共工程5272.31。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37598.56万元，其中：建设投资29451.58万元，占项目总投资的78.33%；建设期利息789.41万元，占项目总投资的2.10%；流动资金7357.57万元，占项目总投资的19.57%。（二）建设投资构成本期项目建设

13、投资29451.58万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25439.00万元，工程建设其他费用3196.13万元，预备费816.45万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资37598.56万元，其中申请银行长期贷款16110.50万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：68600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：58248.45万元。3、净利润（NP）：7549.77万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.92年。2、财务内部收益率：13.44%。3、财务净现值：3546

14、.21万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54667.00约82.00亩1.1总建筑面积88722.401.2基底面积31160.191.3投资强度万元/亩351.952总投资万元37598.562.1建设投资万元29451.582.1.1

15、工程费用万元25439.002.1.2其他费用万元3196.132.1.3预备费万元816.452.2建设期利息万元789.412.3流动资金万元7357.573资金筹措万元37598.563.1自筹资金万元21488.063.2银行贷款万元16110.504营业收入万元68600.00正常运营年份5总成本费用万元58248.45""6利润总额万元10066.36""7净利润万元7549.77""8所得税万元2516.59""9增值税万元2376.57""10税金及附加万元285.19"

16、;"11纳税总额万元5178.35""12工业增加值万元18152.62""13盈亏平衡点万元30440.80产值14回收期年6.9215内部收益率13.44%所得税后16财务净现值万元3546.21所得税后第二章 项目背景分析一、 不利因素1、市场竞争加剧随着越来越多的国际知名汽车生产企业入驻中国，与之配套的国际一流汽车零部件企业也随之进入国内市场，从而导致汽车零部件市场的竞争日益激烈。近年来国内印制电路板行业高速发展，造成一定程度的产能过剩，市场中存在无序竞争现象。与外资品牌零部件厂商相比，我国本土汽车零部件制造企业规模普遍较小，生产设备、

17、工艺、加工能力以及质量管理能力等还有待提升。若行业内公司不能有效提升竞争能力，在新技术新产品开发应用上及时跟上市场发展的需求，可能在市场竞争过程中处于相对劣势。2、低端产品激烈竞争不利于产业升级随着电子技术的快速发展，“短、小、轻、薄”已经市场上电子产品发展的主流方向，受此影响，印制电路板也必须朝着多层数、细孔、快传输速度的方向发展，对企业的生产技术水平和加工工艺提出了较高的要求。然而目前我国低研发能力、低创新能力以及低制造水平的印制电路板制造企业较多，低水平重复生产现象严重，普通、低档产品的占比较高。这些企业往往通过恶性的价格竞争获取市场，价格战的结果就是行业利润率降低，企业积累利润的速度减

18、慢又直接导致装备升级和研发投入不足、企业发展缺乏后劲，可能对技术提升、产业升级带来不利影响。3、下游产业的价格压力向上传递目前我国印制电路板制造行业的市场竞争程度较高，单个厂商规模不大，定价能力有限。而随着下游产业产能扩张和竞争加剧，下游产业的价格竞争将日益激烈，控制产品成本将成为众多厂商关注的重点。在这种情况下，下游产业的成本压力可能传递到上游，从而压缩本行业的整体毛利率。二、 基本风险特征1、行业竞争风险目前，国内外印制电路板制造行业均呈现出激烈竞争的局面。目前，我国印制电路板制造行业中中小规模企业较多、发展较快，行业竞争日益激烈，且客户需求和偏好也处于快速变化中。但国内企业整体技术水平与

19、国际同行相比仍有一定差距，尤其在高端产品的技术水平上有待提高；而对于中低端产品，必须从质量、品种、产能上有所突破，竞争较为激烈。因此，若行业内公司不能有效提升竞争能力，在新技术新产品开发应用上及时跟上市场发展的需求，可能在市场竞争中面临一定的行业竞争风险。2、产品质量控制风险印制电路板作为电子产品的基础，是其它元器件的载体。其性能和质量直接决定了产成电子产品的性能、质量和使用寿命，因此客户对印制电路板产品的质量要求较高。如果因印制电路板品质不达标而使下游产品出现质量问题，印制电路板制造商将承担由此引起的产品损失赔偿责任，这对印制电路板制造商的经营业绩和知名度可能产生不利影响。3、技术风险随着电

20、子产品技术创新步伐的不断加快，传统的产品结构已经无法满足市场发展的需求，因此作为电子产品基础的印制电路板制造行业未来也将朝着高附加值、高技术含量、高质量、节能环保的方向发展，这就要求行业内生产企业必须拥有多年的技术积累和较强的创新研发能力。但是目前行业内较多的中小企业无法达到以市场为导向的集成研发标准，与国外同行业企业仍然存在差距，可能影响企业的长远发展。4、环保风险印制电路板在生产过程中会产生一定数量的“三废”排放，若处理不当，可能会对环境造成一定的破坏。随着国内外制造业的对环保要求的日趋严格，印制电路板产品的各种环保标准也将逐步提高。预计未来印制电路板制造商的环保开支将不断增加，从而使得行

21、业整体生产成本上涨。三、 进入行业的主要壁垒1、资金壁垒印制电路板行业属于资金密集型行业，企业需要投入大量资金用于购买生产所需的生产线和各项检测设备，聘请大量熟练的技术、生产人员，以保证产品的产量和质量；同时后续还需要承受高昂的机器设备维修、保养费用，对企业形成了较大的资金压力。同时随着下游电子产品更新换代速度的加快，企业还需要不断更新设备和生产工艺以满足市场需求。此外，由于印制电路板在生产过程中会产生工业废水，随着国家对环境保护监管力度的加强，企业亦需要投入大量资金以达到环保和可持续发展的要求。综上，印制电路板制造行业对资金的需求较大，没有一定的资金实力，很难在印制电路板制造行业内长期、稳定

22、的发展下去。因此，资金的高需求是新企业进入行业的主要壁垒之一。2、技术壁垒印制电路板制造行业属于技术密集型行业，在生产过程中涉及到电子、光学、计算机、材料、化工等多种学科知识，需要生产企业具备相应学科的认知能力和综合运用能力。随着市场对电子产品性能要求的提高，下游对印制电路板产品质量的要求也日益提高，而这需要印制电路板制造企业具备成熟的铸造工艺和完善的产品质量检测工序。另一方面，电子产品的复杂化、精密化也使得下游对印制电路板的需求逐步趋向于高端化、个性化，这需要企业在保证产能和质量的同时，能够针对下游企业的差异性需求对铸造工艺和加工技术进行有效改进。因此，新进入行业行业的企业可能面临较高的技术

23、障碍。3、环保壁垒随着全球工业环保要求越来越严格，欧盟相继颁布了关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令（ROHS）、关于报废电子电气设备指令（WEEE）、化学品注册、评估、许可和限制（REACH）等指令，对电子产品生产、回收、报废等方面均提出了相应的规制办法。在此趋势下，我国也相继出台了电子信息产品污染控制管理办法、中华人民共和国清洁生产促进法、清洁生产标准印制电路板制造业等法律法规，将环境、资源问题以及可持续发展提升到了战略高度，而这也对企业研发、生产和污染物处理的资金投入和工艺水平均提出了更高的要求，加大了行业的准入难度。4、客户认证壁垒近年来，随着电子产品的细分种类日益丰富以及制造

24、工艺的不断复杂化，印制电路板行业纷纷采取订单生产的模式以应对下游企业特殊的产品需求。同时，由于印制电路板产品的性能和质量优劣将直接影响到产成电子产品的质量和其品牌形象，下游客户为了兼顾产品性能、质量和供货时间，往往会选择与其认可的印制电路板制造商建立长期稳定的合作关系。目前，下游企业通常采用“合格供应商认证制度”对供应商进行遴选，资格认证包括业务管理体系审核、质量控制体系审核、现场审核、环境体系审核，因此下游企业与印制电路板制造商真正长期建立稳定的合作关系往往需要数年时间，且基于变更成本的考量，一旦形成合作关系，下游企业往往不会轻易变更供应商。因此，本行业具有较高的客户认证壁垒。四、 构建国土

25、空间开发保护新格局统筹全域国土空间保护、开发、利用和修复，形成网格化、多中心、开放式、集约型的国土空间总体格局，做到主体功能定位明确，功能区空间优势互补，助推全市高质量发展。（一）构建“一主两副六极多节点”的城乡空间格局“一主”，即泰兴中心城区。通过完善功能、提升品质、做优环境，推动主城区能级进一步提升，努力建设一个“产业更强、品位更高、生态更优”的现代工贸城市。“两副”，即黄桥和虹桥副中心。黄桥积极健全城镇功能，争取发展为镇级市，打造市域东翼“副中心”，让老区人民享受到城镇化建设的红利。“六极”，即三区三园，包括泰兴经济开发区、黄桥经济开发区、泰兴高新区、虹桥工业园、农产品加工园和城区工业园

26、，举全市之力把三区三园打造成产业特色鲜明、载体功能卓越、支撑全市经济高质量发展的最强增长极。“多节点”，即重点乡镇。围绕各自资源禀赋、产业基础、区位优势等，坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商，因地制宜打造各具特色、有活力有魅力的小城镇。（二）构建“一带多片、七横五纵”的生态空间格局“一带”，即沿江生态涵养带。由泰兴长江段水域、沿江滩涂湿地、生态防护林和已建成的沿江生态廊道及其拓展区构成复合自然生态系统，保障生态岸线比重，修复受损滩涂湿地，完善生态防护林体系，提升生态保育和屏障功能。“多片”，即宣堡生态涵养区等多个生态保护片区。以生态保护红线和生态空间管控区域为主，强化生态空间开发利用管

27、控，保护和恢复重要生态系统和自然资源，提升生态保育功能和生态系统服务价值。“七横五纵”，即干河水生态体系。依托宣堡港、古马干河、蔡港、如泰运河、天星港、焦土港、靖泰界河，建设“七横”水生态体系；依托两泰官河-羌溪河、新曲河、西姜黄河-季黄河、东姜黄河、增产港，建设“五纵”水生态体系。强化入河污染防治，恢复水生态系统，完善防护林带，提升滨水景观，构建高品质水绿复合廊道。（三）构建“一核两带三区多点”的农业空间格局“一核”，即市新街现代农业产业园（国家层面）。与泰兴国家农村产业融合发展示范园相融共生，形成现代农业生产高效、科技加工独特的产业化优势。“两带”，即以新334省道为重点的南部优质稻米生产

28、带，以古高线为重点的北部蔬果园艺生产带。“三区”，即以黄桥为中心的畜禽生产区，以姚王、根思为重点的中西部虾、蟹特色水产生产区，以济川街道、延令街道、滨江镇为重点的城郊市民休闲采摘体验区。“多点”，即各镇农业产业园区、农业基地及美丽乡村示范点。以“一镇一业”的特色化农业发展及“以点及面、带动全域”美丽乡村发展思路为指导，依托各镇农业产业园区、高效农业基地及美丽乡村示范点，形成多点辐射态势，促进现代农业产业高效协调发展和乡村振兴。五、 突出创新发展，转换经济发展动能坚定不移实施创新驱动战略、人才强市战略，建立具有区域特色的创新体系，提升自主创新能力和实力，努力跻身全省创新型城市第一方阵，成为全省有

29、影响力的区域创新发展先导区、科技成果转移转化示范区，高层次人才集聚区、创新创业活力区。到2025年，全社会研发投入占GDP比重达到2.8%，高新技术产业产值占规上工业产值比重达到50%。（一）强化企业创新主体地位坚持以企业为主体实施创新行为、创新投入和创新成果运用，以茁壮的创新主体队伍担当创新发展大任。（二）加快建设人才强市深入实施人才强市战略，把人才资源开发摆在经济社会发展更加突出的位置，持续优化人才发展体制机制，加大人才政策供给力度，积极完善人才服务体系，逐步壮大人才队伍规模，提高整体素质，为经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支撑。（三）积极培育良好的创新生态加强顶层设计，遵循科技创新

30、规律，统筹部署安排，破除一切制约创新的制度性障碍，努力打造公平竞争、开放包容、更具活力的创新创业生态系统。六、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积54667.00（折合约82.00亩），预计场区规划总建筑面积88722.40。（二）产能规模根据国

31、内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx平方米印制电路板，预计年营业收入68600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1印制电路板平方米xx2印制电路板平方米xx3印制电

32、路板平方米xx4.平方米5.平方米6.平方米合计xxx68600.00近年来，国家对印制电路板制造行业的发展高度重视，不断提出相关扶植政策对行业给予全面支持。2006年原信息产业部发布了信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要，提出要重点围绕计算机、网络和通信、数字化家电、汽车电子、环保节能设备及改造传统产业等的需求，对片式电子元器件、机电元件、印制电路等产业的发展提出了相关支持政策和保障措施。2010年，国务院颁布了关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，决定将新一代信息技术产业纳入战略性新兴产业的范畴，提出要着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。此

33、后，国家先后修订了当前优先发展的高技术产业化重点领域指南、产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录、鼓励进口技术和产品目录，均将印制电路板制造行业纳入国家政策支持鼓励的范围。此外，中国制造2025提出实施制造强国三步走的战略部署，是中国制造业发展的基本行动纲领。电子工业作为中国制造业重要组成部分,制造强国战略必然会带动电子工业及其上游印制电路板行业的蓬勃发展。上述政策的相继出台对印制电路板制造行业起到了推动作用，为行业良好、快速发展奠定了坚实的基础，同时也意味着行业在未来具有较大的发展空间。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田

34、或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况泰兴，寓意“国泰民安、百业兴旺”，置县于南唐升元元年，迄今已有一千多年历史，素有“教育之乡”“银杏之乡”“建筑之乡”“提琴之乡”“减速机之乡”等美誉。中国地质之父丁文江，著名剧作家、物理学家丁西林，著名作家陆文夫，国际主义战士杨根思等，都是泰兴名人的杰出代表。名扬中外的黄桥决战就发生在泰兴境内，光荣的革命传统激励着一代又一代泰兴儿女。全市总人口120万，总面积1172平方公里，现辖15个乡镇、2个街道、3个省级开发区和3个市级工业园区。先后被评为国家生态市、国家卫生城市、全国绿化模范市、全国城市环境综合

35、整治先进城市、全国文化先进市、全国科技进步先进市、国家级知识产权强县工程示范市、江苏省文明城市、江苏省园林城市、江苏省金融生态优秀市、江苏省社会治安安全市，被列为国家级循环经济示范城市（县）、江苏省首批创新型试点城市和江苏省直管县体制改革试点市。在“十四五”发展基础上，再奋斗十年，到2035年基本实现社会主义现代化。全市综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入在“十三五”基础上翻一番以上；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，科技创新能力大幅增强，高质量发展取得更大成效，建成具有泰兴特色的现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治泰兴、智慧泰兴、健康泰兴

36、、平安泰兴、诚信泰兴、文明泰兴；绿色生产生活方式广泛形成，生态环境质量实现根本好转，美丽泰兴建设目标基本实现；基本公共服务基本实现均等化，城乡差距显著缩小；社会文明程度大幅提高，共同富裕取得实质性进展，呈现“强富美高”新泰兴的现代化图景。“十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演变，纵观国内外形势和泰兴发展基础，我市仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化。从国际大势看，世界百年未有之大变局加速演变。一方面，全球化逆行态势日趋明显，国际经济贸易格局艰难重构，产业链整体向外转移风险加大，外部环境更趋复杂，世界经济低迷，叠加新冠肺炎疫情影响，对泰兴外贸出口、利用外资、产业转型等将带来直接冲

37、击和阻力。另一方面，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，新一轮科技革命与产业变革正处于重大突破历史关口，以人工智能、5G、物联网、大数据、云计算等为代表的科技创新成果将在“十四五”陆续进入商业化应用阶段，产生巨大的生产方式变革和商业模式变革，为泰兴抢占新一轮产业风口的制高点、实现“换道超车”提供新机遇。从国内形势看，我国经济发展呈现新的阶段性特征。中国特色社会主义进入新时代，经济已由高速增长转向高质量发展，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格

38、局，对泰兴加快创新驱动、推进转型升级、全面提升经济发展质量和效益提出新的更高要求。同时发展不均衡不充分问题依然突出，全面建设社会主义现代化国家任重道远。从区域发展看，城市群能级提升带动全域高质量发展。“一带一路”建设和长江经济带发展、长三角区域发展一体化等国家战略叠加，常泰长江大桥、北沿江高铁、盐泰锡常宜城际铁路等重大基础设施建设，有利于跨江融合、联动沿海，为泰兴带来了新的机遇。同时也要做好应对城市圈夹缝生存、苏南虹吸优势资源的准备。随着宁镇扬同城化、沪苏通跨江融合、沿海开发等周边城市发展战略的加快实施，区域经济呈现出竞相发展的逼人态势，我市面临着不进则退、慢进掉队的严峻挑战。从泰兴实际看，战

39、略机遇和风险挑战交织。“十三五”时期，泰兴发展稳中有进、进中向优，综合实力得到进一步增强，积累了更加厚实的物质基础；三区三园的发展进一步加快，承载能力持续增强，集聚集约效应更加显著；产业结构进一步优化，特色化发展扎实推进，部分产业形成链式发展和集聚发展格局，产业优势日益凸显；改革开放全面深化，营商环境持续优化，全面从严治党纵深推进，全市上下政通人和、心齐气顺、干事创业氛围更加浓厚。就挑战而言，科技和产业创新能力亟待突破，城市能级和品质亟待提升，基础设施建设、生态环境治理、社会治理等亟待加强，面临做大经济总量与促进转型升级的双重压力、提升城市发展水平与促进城乡区域协调发展的双重挑战、提高经济发展

40、质量与补齐社会事业短板的双重任务。综合判断，“十四五”时期仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。泰兴将进入做强产业、做强城市的攻坚阶段。新的阶段，正在由原来加快发展速度的机遇转变为提升发展质量的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为结构转型升级的机遇，由原来奋力追赶、补短强弱的机遇转变为蓄势而发、弯道超越的机遇。我们必须辩证认识和把握世界大势，统筹中华民族伟大复兴全局和世界百年未有之大变局，准确识变、科学应变、主动求变，保持坚强定力，坚持稳中求进，强化底线思维，在危机中育先机，于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，奋力夺取“十四五”时期泰

41、兴发展新胜利。三、 积极融入区域发展大格局积极落实“一带一路”建设和长江经济带发展、长三角区域一体化发展等规划纲要和省实施方案，做好区域互补、跨江融合、南北联通大文章，在高水平融入区域发展大局中抢争发展先机。（一）主动参与长三角城市群建设。加快“接轨沪宁、融入苏南”步伐，努力在一体化发展进程中赢得主动。深度参与长三角区域产业合作，充分发挥产业配套优势，鼓励机电、化工、医药等产业龙头企业实施跨区域产业链整合，通过并购、合资、战略合作、技术联合攻关等多种形式，整合各类资源要素，优化产业链布局，促进园区跨区域合作。（二）重点推动跨江融合、联动发展在现有合作的基础上，突出经济发展、科技创新、改革开放、

42、园区共建等方面，依托黄金水道、过江通道、生态廊道等优势，强化与无锡、常州的密切合作，推动我市特别是虹桥镇和常州市高新区（新北）在共同打造长江大保护样板、拓展文旅合作内涵、培育职业教育品牌、化工安全联防联控、公交一体化、港口锚地合作、产业协作配套等方面的深度融合，取得实质性进展，建设“常泰跨江融合发展先导区”。（三）紧密对接泰州总体发展格局继续“北上”扩展泰兴城市大框架，推动建设泰州到泰兴快速通道，实现泰兴与泰州中心城市的融合对接，提升城市服务能力和要素集聚配置能力，推动“三泰同城”一体化发展，形成支撑泰州市域经济整体均衡发展的重要增长极。进一步加强区域功能整合和产业集聚，通过交通枢纽建设、城市

43、品质提升、产业能级提升，成为苏中融入苏南发展新高地。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 运营管理一、 公司经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持

44、发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、印制电路板行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和印制电路板行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内印制电路板行业持续、快速、健康

45、发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市

46、场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最

47、佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产

48、品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部

49、主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制

50、相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例

51、分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应

52、当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利

53、润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或

54、股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求

55、公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损

56、害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、