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文档简介
1、泓域咨询/中山逆变器项目申请报告目录第一章 绪论6一、 项目名称及项目单位6二、 项目建设地点6三、 可行性研究范围6四、 编制依据和技术原则7五、 建设背景、规模8六、 项目建设进度9七、 环境影响10八、 建设投资估算10九、 项目主要技术经济指标10主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议12第二章 市场预测14一、 行业周期性、区域性、季节性特征14二、 行业上下游关系14三、 市场规模14第三章 建设规模与产品方案16一、 建设规模及主要建设内容16二、 产品规划方案及生产纲领16产品规划方案一览表16第四章 项目选址分析18一、 项目选址原则18二、 建设区基本情况18三、 加大
2、形成有效市场改革力度20四、 推动产业高端化发展,加快建设现代产业体系20五、 项目选址综合评价24第五章 发展规划25一、 公司发展规划25二、 保障措施26第六章 法人治理29一、 股东权利及义务29二、 董事31三、 高级管理人员36四、 监事39第七章 劳动安全生产41一、 编制依据41二、 防范措施44三、 预期效果评价48第八章 原辅材料分析49一、 项目建设期原辅材料供应情况49二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理49第九章 工艺技术方案分析51一、 企业技术研发分析51二、 项目技术工艺分析53三、 质量管理54四、 设备选型方案55主要设备购置一览表56第十章 进度计划58
3、一、 项目进度安排58项目实施进度计划一览表58二、 项目实施保障措施59第十一章 项目投资分析60一、 投资估算的依据和说明60二、 建设投资估算61建设投资估算表65三、 建设期利息65建设期利息估算表65固定资产投资估算表67四、 流动资金67流动资金估算表68五、 项目总投资69总投资及构成一览表69六、 资金筹措与投资计划70项目投资计划与资金筹措一览表70第十二章 项目经济效益分析72一、 基本假设及基础参数选取72二、 经济评价财务测算72营业收入、税金及附加和增值税估算表72综合总成本费用估算表74利润及利润分配表76三、 项目盈利能力分析77项目投资现金流量表78四、 财务生
4、存能力分析80五、 偿债能力分析80借款还本付息计划表81六、 经济评价结论82第十三章 风险评估分析83一、 项目风险分析83二、 项目风险对策85第十四章 招投标方案88一、 项目招标依据88二、 项目招标范围88三、 招标要求88四、 招标组织方式89五、 招标信息发布90第十五章 项目总结91第十六章 附表92建设投资估算表92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93流动资金估算表94总投资及构成一览表95项目投资计划与资金筹措一览表96营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表100项目投
5、资现金流量表101第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:中山逆变器项目项目单位:xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约21.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展
6、“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设
7、必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各
8、成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模(一)项目背景尽管面临全球经济疲软、美日等国政策支撑力度下降的影响,国内外光伏市场仍将保持增长势头。其中,美国光伏投资税减免政策(ITC)延期至2019年,将有利于美国光伏市场的稳定增长,预计新增装机量将达到12GW以上;日本光伏市场虽然继续面临补贴下调压力,但光伏产品价格的持续下降将会继续推动日本市场发展,预计市场规模仍将保持在8GW以上。新兴市场如印度等正大力推动光伏发展,随着配套政策及融资
9、手段的完善,将成为下一个爆发的增长点。我国光伏市场虽然面临局部地区限电、补贴拖欠、上网标杆电价下调等问题,但相信政府将通过提升可再生能源附加、优化电站指标规模发放等破解瓶颈,而产品价格的持续下降也将抵消电价下调和限电带来的影响。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积14000.00(折合约21.00亩),预计场区规划总建筑面积23441.42。其中:生产工程16801.09,仓储工程3226.08,行政办公及生活服务设施2244.97,公共工程1169.28。项目建成后,形成年产xx万件逆变器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确
10、定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目的建设符合国家政策,各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小,从环保角度分析,本项目的建设是可行的。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资9836.01万元,其中:建设投资7770.11万元,占项目总投资的79.00%;建设期利息78.32万元,占项目总投资的0.80%;流动资金1987.58万元,占项目总投资的20.21%。(二)建设投资构成本期项目建设投资7770.11万元,包括
11、工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用6757.72万元,工程建设其他费用808.39万元,预备费204.00万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入18300.00万元,综合总成本费用15709.44万元,纳税总额1353.60万元,净利润1884.63万元,财务内部收益率10.90%,财务净现值395.68万元,全部投资回收期7.12年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14000.00约21.00亩1.1总建筑面积23441.421.2基底面积8120.001.3投资强度万元/亩355.
12、372总投资万元9836.012.1建设投资万元7770.112.1.1工程费用万元6757.722.1.2其他费用万元808.392.1.3预备费万元204.002.2建设期利息万元78.322.3流动资金万元1987.583资金筹措万元9836.013.1自筹资金万元6639.423.2银行贷款万元3196.594营业收入万元18300.00正常运营年份5总成本费用万元15709.44""6利润总额万元2512.84""7净利润万元1884.63""8所得税万元628.21""9增值税万元647.67"
13、;"10税金及附加万元77.72""11纳税总额万元1353.60""12工业增加值万元4751.58""13盈亏平衡点万元9083.76产值14回收期年7.1215内部收益率10.90%所得税后16财务净现值万元395.68所得税后十、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经
14、济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。第二章 市场预测一、 行业周期性、区域性、季节性特征行业周期性方面,本行业发展形势与国内外宏观经济发展、电子元器件及光伏等行业政策、居民消费观念等因素有较大关系,具有一定周期性的行业特征。季节性方面,本行业下游客户涵盖分布式太阳能设备厂家、应急电源个人消费者等,产品用途较为广泛。总体来看,受下游客户某一行业领域季节性需求的影响较小,并无明显的季节性特征。二、 行业上下游关系行业的上游为电力电子元器件行业、电子器材行业,电力电子元器件、电子器材的供应数量、质量和价格直接影响逆变器生产企业的生产稳定性和生产成本。近年
15、来,我国电子元器件行业发展比较迅速,基本属于充分竞争性行业,而且电子元器件总体价格呈下降趋势,对逆变器行业的发展总体比较有利。行业的下游为分布式太阳能设备行业,下游行业的发展程度直接关系到逆变器行业。光伏项目建设和投资是决定本行业未来需求的重要部分,其需电力电子元器件、电子器材等。三、 市场规模2016年,全球光伏新增装机容量达到66.7GW,相对于2015年的57.8GW增长15.40%。从近几年来较大幅度的增长率波动来看,光伏应用市场还处于政策驱动模式的主导下。但鉴于目前全球的宏观经济形势和近几年的增长情况来看,今后几年全球光伏应用难现前几年的爆发式增长。光伏市场的中心也正从欧洲的德国、意
16、大利、法国、西班牙向中国、美国和日本等新兴市场转移。意大利、西班牙等国深受经济危机的影响,2016年光伏装机量大幅减少。以中国、印度、美国和日本为代表的新兴市场成为新的增长点。国家能源局于2016年12月26日发布太阳能发电发展“十三五”规划,对“十三五”期间我国的太阳能发电制定了具体目标,到2020年底,太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上,其中,光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上,在“十二五”基础上每年保持稳定的发展规模;太阳能热发电装机达到500万千瓦。太阳能热利用集热面积达到8亿平方米。到2020年,太阳能年利用量达到1.4亿吨标准煤以上。“十三五”时期新增太阳能光伏电站装机容量约6,1
17、82万千瓦,光伏电站投资按平均每千瓦8千元测算,总投资需求约4,945.6亿元,市场前景非常广阔。第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积14000.00(折合约21.00亩),预计场区规划总建筑面积23441.42。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx万件逆变器,预计年营业收入18300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种
18、将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1逆变器万件xx2逆变器万件xx3逆变器万件xx4.万件5.万件6.万件合计xx18300.00据工业和信息化部数据统计,2015年,我国光伏相关行业投资807.9亿元,同比增长35.8%,又据EnergyTrend统计,2015年多家中国企业已宣布扩产计划,将新增4.2GW组件产能,其中国内组件产能将新增3.2GW。多家企业实施“走出去”战略,我国已建成投产海外电
19、池与组件产能分别达到3.2GW与3.78GW,在建及扩建产能分别达到2.2GW与1.9GW。行业兼并重组加速,以市场为主导的资源整合不断深入。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况广东省中山市,古称香山,人杰地灵,名人辈出,是一代伟人孙中山先生的故乡。位于珠江三角洲中南部,珠江口西岸,北连广州,毗邻港澳,总面积1783.67平方公里,常住人口338万人,连续多年位居广东省经济总量前列。中山是一座社会和谐、经济兴旺、环境优美、民生幸福的现代化城市。
20、展望2035年,中山经济实力、科技实力、城市功能品质、人民生活水平稳居全国同类城市前列,基本实现社会主义现代化,在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全省前列、再创新的辉煌。经济高质量发展取得重大进展,经济总量迈上新台阶,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化,迈入国家创新型城市前列,建成现代化经济体系,形成国际一流的营商环境,国际合作和竞争优势更加显著,形成高水平全面开放新格局。基本实现市域治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好地区之一。率先建成教育强市、文化强市、体育强市、健康中山,市民素质和社会文明程度
21、达到新高度,文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式,资源节约集约利用水平国内领先,生态环境质量实现根本性改善,建成岭南特色的美丽生态城。人民生活更加美好,共同富裕率先取得实质性进展,人均地区生产总值率先达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,城乡区域发展和居民生活水平均衡度持续领先,基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。经济结构持续优化。2020年全市地区生产总值(GDP)达到3151.6亿元,地方一般公共预算收入287.5亿元。三次产业结构调整至2.3:49.4:48.3,现代服务业增加值占服务业增加值比重、先进制造业增加值占制造业增加值比重
22、分别提升至62.2%、52.5%。各类市场主体总量超过46万户。创新能力稳步提升。每万人发明专利拥有量24.5件,高新技术企业超2500家,引进省级创新团队5个、市级科研团队46个,规上工业企业研发机构覆盖率超过40%,省级新型研发机构增至8家,省级工程技术研究中心增至343家,中山光子科学中心和中山先进低温研究院两大科技基础设施、中科院药物创新研究院中山研究院、哈工大机器人(中山)无人装备与人工智能研究院等一批高端研发平台落地。改革开放不断深化。营商环境综合改革扎实推进,开展智能审批服务,实现简易事项100%即来即办、市级政务服务事项100%网上可办,构建全市信用联合奖惩一张网,法治化营商环
23、境考评全省第一。铁腕治理土地、规划乱象,上收镇街规划编制权限,重塑国土空间规划体系。获批设立中国(中山)跨境电子商务综合试验区,与全球213个国家和地区互通贸易往来,一般贸易出口占比提升至62%。成功举办第三、四届海峡两岸中山论坛。三、 加大形成有效市场改革力度建设高标准市场体系。全面完善产权制度,依法保护国有资产产权、自然资源资产产权、民营经济产权、农村集体产权等各种所有制经济产权,完善新领域新业态知识产权保护制度,建立健全现代产权制度。全面落实市场准入负面清单制度,建立市场准入负面清单信息公开、第三方评估等机制,定期评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒,推动“非禁即入”普遍落实。全面落实公平
24、竞争审查制度,健全公平竞争审查抽查、考核、公示制度,完善第三方审查和评估机制,定期清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的存量政策,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法,进一步营造公平竞争的社会环境。四、 推动产业高端化发展,加快建设现代产业体系坚持把发展着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强市、质量强市、数字中山,大力推动产业高端化发展、深度融入全球产业链,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,打造具有国际竞争力的现代产业体系。(一)推动制造业高质量发展打造先进制造业产业集群。积极对接省战略性产业集群培育战略,按照壮大主导产业、巩固优势产业、培育新兴产业的思路,重点培育“4+6+4”产业集群,
25、建设若干具有全球竞争力的先进制造业产业集群,打造全国制造业一线城市。做大做强智能家居、电子信息、装备制造、健康医药四大战略性支柱产业集群,支撑全市制造业结构战略性调整。培育壮大半导体及集成电路、激光与增材制造、新能源、智能机器人、精密仪器设备、数字创意六大战略性新兴产业集群,建设一批战略性新兴产业示范区和未来产业先导区。做优做强纺织服装、光电、美妆、板式家具四大特色优势产业集群,推动传统优势产业转型升级。推进海上风电机组研发中心建设,打造千亿级海上风电产业龙头企业。积极布局氢能产业。加强和创新产业集群治理,充分发挥行业协会、产业联盟等力量,培育构建产业集群组织和战略咨询支撑机构,构建开放协同的
26、集群发展公共服务体系。(二)打造现代服务业发展高地构建“2+3+4”现代服务业体系。做强做优现代金融、商贸流通两大支柱型现代服务业。争取复制自贸区创新金融政策,大力招引法人金融机构和中山空白牌照、紧缺牌照类金融机构落户,积极发展新兴金融,支持本地法人金融机构做大做强。大力发展新零售,推进品牌化、连锁化、智能化发展,推动特色商圈打造新场景、新体验、新地标。重点推动商务会展、文化旅游、现代物流三大领域突破发展。规划建设翠亨国际会展中心,做强游博会、家博会、灯博会、家电展、菊花会、花木会等区域精品会展品牌,争取更多国际性、全国性、区域性会议和品牌展览活动在中山举办。推进欢乐海岸等大型文旅项目建设。支
27、持黄圃物流园建设集铁路、水运、公路等于一体的国际物流园,依托黄圃、三角、民众等东北片区打造区域物流枢纽,促进智慧物流、冷链物流、跨境电商物流、国际物流发展,创建中国快递示范城市。加快发展科技服务、信息服务、健康服务、商务服务四大成长性服务业,逐步构建起新技术支撑、新业态引领、新模式广泛应用的现代服务业体系。(三)打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战实施产业基础再造工程。瞄准智能家居、电子信息、装备制造和健康医药等重点产业链,加快建设产业共性技术平台,提升基础零部件、基础原材料、基础工艺、产业技术基础,以及质量标准和检测等基础能力水平。积极参与国家和省产业基础再造工程,组织开展国家级和省级产业
28、基础提升重点项目。加大制造业核心基础零部件、核心电子元器件、工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺和产业基础技术等领域科研攻关力度,掌握产业基础关键核心技术和产业基础数据,加快项目工程化、产业化进程,支持制造业基础产品和技术首台套、首批次、首版次应用推广。实施新一轮技术改造,重点推动家电、家具、灯饰、五金、纺织等传统企业运用先进、实用技术改造升级生产工艺。(四)加快发展数字经济推动数字产业化发展。巩固数字经济关键优势产业,重点发展超高清视频、智能终端、软件信息服务三大产业,推动超高清面板、芯片和整机制造、内容制作产业集聚发展,谋划布局超高清视频、智能终端、信创等产业基地,支持软件、互联网等大
29、型企业搭建国内领先的软件开发平台。做强数字经济核心先导产业,大力推动人工智能、大数据两大产业发展,加快建设数字经济创意产业园,大力发展人工智能新药创制与精准医疗产业,培育一批人工智能独角兽企业和人工智能应用示范项目,规划建设大数据产业园。壮大数字经济前沿新兴产业,重点扶持5G、物联网、云计算、区块链、3D打印、车联网等新兴产业发展,依托火炬开发区光电装备与产品制造产业基础打造5G产业集群,引进和培育一批高性能服务器、海量存储设备等核心云基础设备制造商以及云计算服务企业,探索建设区块链政务应用创新平台,发展3D打印机及配套元器件制造业,推动面向智能网联汽车行业的创新示范产业基地建设。五、 项目选
30、址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。第五章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速
31、扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机
32、制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等
33、方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)激励创新,全面提高管理水平要引导企业善于从全球视野、国民经济全局、产业链上下游去发现甚至发掘未被满足的市场需求,寻求行业新的发展空间和市场商机,使得行业发展实现从主要依靠数量增长和规模扩张转移到主要依靠自主创新和经营管理制胜的轨道上来。积极组织、鼓励和支持企业与科研院所、高等院校和社会上各种科技资源的合作,重点加强产业标准化体系建设。要推进企业管理现代化进程,提高企业现代化管理水平,向管
34、理要效益;进一步增强行业管理职能,加强宏观调控的有效性和及时性,实现行业科学、有序、健康发展。(二)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设,采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式,加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作,在重点领域合作实现突破,合作取得积极成效。(三)规范市场秩序营造良性市场秩序。综合运用政策引导、执法监管等措施,落实知识产权保护制度,打击侵权假冒、以次充好等不良行为,为企业营造良好的生产经营和研发环境。加强诚信体系建设。强化产业产品质量管理,完善产业企业质量信用动态评价和公布制度,建立区域行业企业及产品信用数据库和信用档案。对质量违
35、法等不良行为的企业和个人纳入“黑名单”,营造“守信激励,失信惩戒”的社会舆论氛围。规范行业自律。组建产业联盟,规范行业协会等社团组织行业自律,引导行业诚信经营、履行社会责任。(四)强化招商引资实施全产业链招商,围绕重大项目,争取其上下游产业配套项目落户。营造符合国际惯例的投资环境。完善重大项目储备机制,推动公共服务平台和重大项目建设。拓宽投融资渠道,积极开展社会资本合作。(五)增强人才智力储备推进人才特区建设,吸引高端领军创新人才和高层次创业人才集聚。推动区域人才一体化发展,加快人才和人才牵引驱动的技术、资本、产业等创新要素跨区域流动和对接融合,以人才一体化促进区域协同。充分利用国际人才市场,
36、通过聘请顾问、合作研究、共同开发等形式扩大国际合作与交流。(六)加强宣传培训,提升各方意识积极宣传政策措施,加大组织相关部门监管人员的培训力度,充分发挥舆论的导向与宣传作用,通过推广成功示范经验,营造产业发展的良好氛围。进一步提高公众对其重要性的认识,加强对外技术交流与合作,不断提高区域产业发展水平。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求
37、、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反
38、法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发
39、生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由12人组成,其中独立董事4名;设董事长1人,副董事长1人。3、董事会行使下列职权:(1)负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决
40、议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书,根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案;(9)制订公司的基本管理制度;(10)制订本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事项;(12)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师
41、事务所;(13)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(14)决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会,并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责,依照本章程和董事会授权履行职责,提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成,其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人,审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程,规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作
42、出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序,董事会议事规则应作为章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目,应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人,副董事长1人;董事长、副董事
43、长由公司董事担任,由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。(7)董事会按照谨慎授权原则,决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项(公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外)的决定权限为,每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的
44、净资产值的15%(含15%);9、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事,但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外,董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项,必须经出席董事会的2
45、/3以上董事同意,全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决,实行一人一票制。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议,并由参会董事签字。14、董事会
46、会议,应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会,对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应当载明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。15、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事、董事会秘书和记录人应当在会议记录上签名。董事会秘书应对会议所议事项认真组织记录和整理,会议记录应完整、真实。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。董事会会议记录作为公司
47、档案由董事会秘书妥善保存,保存期限为十年。三、 高级管理人员1、公司设总裁1名,由董事会聘任或解聘。公司根据需要设副总裁,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年,总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方
48、案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务总监;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)召集并主持公司总裁办公会议;(9)本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求,向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。总裁应忠实执行股东大会和董事会的决议。在行使职权时,不能变更股东大会和董事会的决议或者超越授权范围。总裁因故不能履行职权时,董事会应授权一名副总裁代总
49、裁履行职权。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘(或开除)公司职工等涉及职工切身利益的问题时,应当事先听取工会或职代会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则,报董事会批准后实施。9、总裁工作细则包括下列内容:(1)总裁会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;10、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。11、副总裁由总裁提名,董事会聘任或解聘;副总裁对总裁负责,行使下列职权:(1)按照工作分工
50、组织实施公司年度经营计划和投资方案,并向总裁报告工作;(2)拟订分管工作的基本管理制度;(3)拟订分管工作的具体规章;(4)总裁授予的其他职权。12、公司董事或者其他高级管理人员可以兼任公司董事会秘书,公司监事不得兼任。公司聘请的会计师事务所的注册会计师和律师事务所的律师不得兼任公司董事会秘书。13、董事兼任董事会秘书的,如某一行为需由董事、董事会秘书分别作出时,则该兼任董事及公司董事会秘书的人不得以双重身份作出。14、公司高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于监事。董事、
51、总经理和其他高级管理人员不得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有忠实义务和勤勉义务,不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满,连选可以连任。4、监事任期届满未及时改选,或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的,在改选出的监事就任前,原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定,履行监事职务。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议,并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益,若给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律
52、、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。第七章 劳动安全生产一、 编制依据(一)设计依据1、中华人民共和国劳动法(1995年1月1日施行)。2、中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日施行)。3、中华人民共和国消防法(2009年月5月1日施行)。4、中华人民共和国职业病防治法(2002年月5月1日施行)。5、中华人民共和国特种设备安全法(2014年1月1日起施行)。6、特种设备安全监察条例(国务院令549号,2009年)。7、使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)。8、安全生产许可证条例(国务院令第397号)。9、危险化学品安全管理条例(国
53、务院令第591号)。(二)采用的标准1、生产过程安全卫生要求总则(GB/T12801-2008)。2、工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)。3、建筑设计防火规范(GB50016-2006)。4、建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)。5、危险货物分类和品名编号(GB6944-2012)。6、供配电系统设计规范(GB50052-2009)。7、危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)。8、建筑设计防雷设计规范(GB50057-2010)。9、职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2010)。10、爆炸危险环境电力设备设计规范(GB50058-2014)。11、工
54、业企业噪声控制设计规范(GB/T50087-2013)。12、火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)。13、工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)。14、建筑抗震设计规范(GB50011-2010)。15、低压配电设计规范(GB50054-2011)。16、防止静电事故通用导则(GB12158-2006)。17、20KV及以下变电所设计规范(GB50053-2013)。18、泡沫灭火系统设计规范(GB50151-2010)。19、消防给水及消火栓系统技术规范(GB50974-2014)。20、个体防护装备选用规范(GB/T11651-2008)。21、安全标志及其使用
55、导则(GB2894-2008)。(三)生产过程不安全因素识别生产过程中可能产生的危险有害因素主要有:自然危害、火灾爆炸、中毒、粉尘、噪声、机械伤害、灼伤等,具体情况如下:1、自然危害因素有:暴雨、洪水、雷电、地震、酷热等。2、火灾爆炸:火灾爆炸危险物质,生产过程中易发生火灾爆炸事故。3、中毒:有毒物质在生产过程中发生泄漏,易造成操作工中毒事故。4、噪声:罗茨风机、空压机及各种泵类等设备在运转过程中产生较大噪声,会对操作工造成危害。5、灼伤:在生产过程中发生喷溅,会造成操作工灼伤事故。6、机械伤害:机泵转动设备会对人体造成机械伤害。7、触电:电气设备老化、腐蚀均能造成漏电而发生触电事故。8、高温烫伤:高温的设备和管道若无适当的防烫保温措施,生产过程中会发生高温烫伤事故。9、低温冻伤:操作工接触低温设备或管道,可能发生冻伤事故。10、高处坠落:生产过程中有位于高处的操作平台,在操作及检修过程中会造成高处坠落事故。二、 防范措施1、防自然灾害措施(1)建筑物室内地坪高于室外地坪,防止暴雨积水浸入室内,雨水排水管网按当地暴雨公式设计。(2)厂区场址标高设计考虑不低于该地区历年最高洪水水位。(3)防雷击、接地保护:本工程高于15米以上的建筑物(构筑物)均设有避雷针或避雷带,其接地冲击电阻小于10;建筑防雷设计符合国标GB50087建筑物防雷设计等规程要求。(4)正常非带电
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