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文档简介

1、江苏省城市停车设施规划导则征求意见稿)江苏省城市交通规划研究中心江苏省城市规划设计研究院)2009年 9月 15日目录第一部分文本大纲1一、总贝y i二、规划原则i三、规划目标i四、停车分区与规划策略2五、停车需求与供应分布预测2六、公共停车设施布局规划 2七、建筑物配建停车标准2八、近期建设规划2九、规划实施的政策和措施 3十、成果需要 3第二部分 编制技术指引 4第一章 现状调查与分析 4第二章规划目标 6第三章停车需求预测6第四章停车供应策略9第五章公共停车设施规划11第六章建筑物配建停车位标准14第七章城市停车设施近期建设规划 16第八章规划实施的政策和措施16江苏省城市停车设施规划导

2、则第一部分 文本大纲一、总则1、编制目的为指导全省各城市科学、合理地编制城市停车设施规划,切实有效 地解决城市停车问题,结合江苏省实际,制定江苏省城市停车设施规 划导则(以下简称导则 )。2、适用范围本导则主要适用于城市停车设施专项规划的编制,对于交通枢 纽、中心区、街道沿线的停车设施规划可参照执行。3、规划年限和范围规划年限和范围与城市总体规划一致,远期规划一般为 20 年左右, 近期规划为 3-5 年,规划范围覆盖城市规划建设用地范围。4、主要任务在城市问题与症结分析基础上,制定停车设施规划目标,明确停车 设施供应策略,预测停车设施需求和供应分布状况,确定近远期公共停 车设施规划的规模、布

3、局和建筑物配建停车标准,并提出规划实施的政 策和措施。5、技术路线明确规划理念、方法和过程。如果已经编制综合交通规划,要对综 合交通规划提出的交通发展目标进行校核,并落实综合交通规划的强制 性内容;如果没有编制综合交通规划,要补充交通发展目标和战略、车 辆发展预测等内容。二、规划原则以城市停车设施资源科学、合理地配置来调控土地利用和交通发展 为指导思想,坚持以规划促进形成合理的土地利用模式、以规划落实公 共交通优先和慢行交通友好发展,以规划引导停车设施市场化建设与经 营等原则。三、规划目标定性和定量相结合,明确近远期规划目标。近期规划目标宜具体和 具有可操作性,远期规划目标宜宏观和具有指导性。

4、四、停车分区与规划策略依据城市综合交通发展战略,划定城市停车分区,并与城市总体规 划和综合交通规划划定的交通分区相协调。贯彻 洪需统筹、以供定需”、区域差别化”的基本理念,明确不同 分区的停车设施供需关系、供应结构、管理与经营的规划策略。五、停车需求与供应分布预测预测近远期停车设施需求总量和分布,包括城市自备车位和公共车 位。针对不同区域的供应策略,预测不同规划年限路外公共停车设施、 路内公共停车设施、建筑物配建停车设施的分布状况。在停车供应总量 与停车需求总量平衡的基础上,根据分区、分类调控的要求,确定不同 停车分区的供应量。六、公共停车设施布局规划遵循公交优先、停车调控、节约用地、远近结合

5、的原则,依据土地 利用、道路交通条件、停车设施可达性要求,明确不同规划年限路外公 共停车设施布局方案,明确停车设施位置、规模和形式,并划定重大停 车设施用地范围。在路外公共停车设施规划的同时,基于交通发展战略和设置要求, 综合考虑道路条件和交通状况,在定期的动态评估基础上合理设置路内 停车设施,明确路内停车泊位选址、布局和管理要求。七、建筑物配建停车标准按照用地性质、建筑性质、使用对象、建筑类型等特征,合理确定 建筑物分类,体现各类建筑物停车需求特征的差异,明确建筑物分类的 层次和具体类型。根据城市不同停车分区的停车现状、土地利用、道路交通状况和机 动车拥有水平,在停车供应分布预测基础上,制定

6、不同停车分区各种类 型建筑物配建停车位指标标准,引导车辆拥有与使用在城市空间上的合 理分布。八、近期建设规划制定城市停车设施近期发展思路与策略,明确规划停车设施的位置、 规模、形式、出入口数量和位置等要求,提出重大停车设施建设计划与 投资规模。九、规划实施的政策和措施明确城市停车设施的规划管理、建设政策、管理措施等。十、成果要求1、规划文件2、规划图件图幅及图纸比例与城市总体规划图一致。图例、编制单位、日图面标明图名、风向玫瑰、规划年限、比例、 期等。城市停车设施规划的主要图件如下:(1)城市停车设施现状图(2)城市停车分区图(3)城市停车需求分布图(4)城市停车供应分布图(5)城市路外公共停

7、车设施规划图(6)城市路内停车设施规划图(7)城市停车设施近期建设规划图3、附件:包括规划说明书(综合报告) 、基础资料汇编第二部分 编制技术指引 第一章 现状调查与分析1、基础资料(1)土地利用资料 基年和目标年用地布局、近期建设项目以及相关的规划成果,包括 城市总体规划、综合交通规划、控制性详细规划等资料。(2)经济社会资料 地区生产总值、人均生产总值、三产结构、产业布局、居民家庭收 入、人均收入以及人口与就业等资料。(3)综合交通资料 城市交通发展政策、客货运量和周转量、方式结构、对外交通设施、 城市道路、公交场站的规模、布局以及各类交通工具的历年拥有量等资 料。(4)其他资料 城市自然

8、资源、旅游资源、历史文化资源以及生活习惯等资料。2、调查内容( 1)停车设施供需总量调查 对规划范围内各类土地利用性质的停车发生率进行抽样调查,通过 各类性质土地利用规模与其对应的停车发生率之积得到停车设施需求总 量。对路外公共停车设施、路内公共停车设施、建筑物配建停车设施泊 位进行全面统计,得到停车设施供应总量。停车设施供需总量调查宜分区进行,以反映不同分区同一性质的用 地的停车发生率差异。(2)建筑物配建停车位标准调查 对各类建筑物的建设年限及配建指标所参照的停车位配建标准进行 调查,对各类建筑物的现状配建指标进行调查。(3)公共停车设施布局调查 对路外公共停车设施、路内公共停车设施的规模

9、、布局进行调查。(4)停车设施运营管理调查 对公共停车设施的收费模式、收费标准、运营主体及盈利状况进行 调查。(5)停车政策与法规调查 对城市停车相关规划政策、管理政策及相关法规进行调查。(6)停车特性调查 通过调查分析城市停车相关指标,总结城市停车行为与特性,找出 停车设施需求、供给、运行方面存在的问题。 平均停车时间 平均停车时间是一定时段内所有车辆的停车时间与实际停车量之比 的平均值,是反映城市停车设施使用情况的重要指标。平均停车时间长 说明停车设施的泊位周转率低,使用效率低,反之则说明停车设施泊位 周转率高,使用效率高。 高峰停放指数 高峰停放指数是指高峰时段累计停放车辆数与停车设施容

10、量之比, 它反映的是高峰时段停车设施的拥挤程度,同时也是确定停车设施规模 的重要依据。 泊位周转率 泊位周转率是指在一定的时间内每个停车泊位平均停放车辆的次 数,在停车设施规划中用在一天内的累计停放车辆数与停车设施容量的 比来表示, 它反映的是停车设施泊位的空间利用效率。 停放周转率越高, 泊位利用效率也就越高。 泊位利用率 泊位利用率是指在一定时段内平均每个泊位停车占用时间与总停泊 时间的比, 反映停车泊位的时间利用效率, 表达了停车设施的拥挤程度。平均泊位利用率越高,泊位的时间利用效率也就越高 停车步行距离 停车步行距离是指从停车处到出行目的地的实际步行距离, 以米计, 反映了停车设施的布

11、局对停放车辆的方便程度和停车设施布局的合理程 度。 停车需求产生率 停车需求产生率是指单位面积土地使用量与其对应的停车需求数量 的换算系数,以高峰时间停车需求产生率为计算指标。 停车敏感性分析 计算各类公共停车设施对停车费用、停车步行距离(时间)的敏感 性,为优化停车设施布局和制定停车政策提供依据。3、调查方法(1)问询调查 现场问询停车设施使用者关于出行起终点、停车步行距离、停车步 行时间、停车时长、停车目的、使用者相关社会经济特性以及其对停车 布局、停车费用、停车政策等的意向。现场问询停车设施管理者,关于停车设施收费标准、停车设施使用 率、使用高峰时段、运营收入以及停车设施管理者对停车管理

12、法规、政 策方面的意向。( 2)记录调查 根据各城市的特征自行设计调查表格,分全天和高峰时段对各类停 车设施的停放时间分布、停车时长、停车数量进行调查。4、问题和症结分析 通过停车特性调查,分析当前经济发展水平、城市规模、用地布局 特点和不同客运方式的停车问题,总结停车设施供需关系、供应结构、 设施分布以及管理、经营等方面存在的症结。第二章规划目标依据城市总体规划和综合交通规划,结合城市交通规划发展愿景, 确定城市停车设施规划目标,包括近期规划目标和远期规划目标。表1城市停车设施规划目标一览表规划年限总体目标技术指标远期通过合理的布局规划和停车 政策,使得规范范围内停车供需基 本平衡,并促进公

13、共交通的优先发 展、优化土地利用模式、改善城市 交通环境。停车设施供应总量、分区停车 设施供应结构、分区分类停车设施 停车步行距离、公共停车设施覆盖 率、分区分类停车设施平均周转 率、平均停车时长、建筑物停车位 配建指标标准近期通过对矛盾突出区域的停车 设施布局,制定过渡性停车政策, 引导停车设施供应结构合理化发 展和停车设施的有效化利用,缓解 停车供需矛盾。矛盾突出区域停车设施供应 增量、停车设施供应结构、公共停 车设施覆盖率、建筑物停车位配建 指标标准。第三章停车需求预测1、停车设施需求总量预测(1)基于城市人口规模的停车设施需求总量预测城市公共停车设施分为机动车公共停车设施和非机动车公共

14、停车设 施,其用地总面积宜按城市人口每人 1.3-1.5平方米计算,其中机动车停 车设施用地为80%-90%,非机动车、公交(含轨道)出行方式较高的城 市可适当降低。(2)基本城市用地规模的停车设施需求总量预测根据城市各类型用地规模计算停车需求总量。计算不同利用性质的 土地规模与该类利用性质的土地的停车生成率之积,得到城市停车设施 需求总量。(3)基于机动车拥有量的停车设施需求总量预测按照每增加一辆注册汽车,增加1.2-1.5个停车泊位需求的标准,根 据城市机动车保有总量的预测值,计算目标年城市停车设施需求总量。停车设施需求总量预测方法的优缺点和适用性如表2所示,建议选择两种或两种以上的方法分

15、别计算,相互验证,综合确定目标年城市的 停车设施需求总量。表2城市停车需求总量预测方法一览表预测方法优 点缺点适用性基于城市人口规模 的停车设施需求总 量预测计算方法简单数据准确性较差适用于城市停车设 施总规模预测基于城市用地规模 的停车设施需求总 量预测如果规划年土地利 用情况与实际较为 吻合,则计算精度 较咼。在计算时需要考虑 不同类型的用地以 及用地开发强度的 因素,计算相对复 杂,并且未来城市 用地规划不确定因 素较多。适用于用地情况以 及开发强度较为稳 定的城市。基于机动车保有量 的停车设施需求总 量预测在机动车保有量预 测较为准确的前提 下,停车设施总量 预测为较为准确。城市机动车

16、保有量 受到许多因素的影 响,不易准确预测。适用于机动车增长 较为稳定的城巾。2、停车设施需求分类预测(1)自备车位的需求预测自备车位主要指居民私家车和单位车辆夜间停放的车位,其需求可采用增长率法、购买力法和回归分析法进行预测,建议选择两种或两种 以上的方法分别计算,相互验证,综合确定自备车位需求。表3自备车位需求预测方法一览表预测方法计算方法使用特征增长率法根据目标年城市机动车总量 增长率计算机动车拥有量。方法比较简单,但是增长率取 值不易把握,过高或过低都对预测 准确性影响较大购买办法对私家车、公用车、营运车的 数量分别进行预测,其中私家车的 增长主要依据居民的购买力决定, 城市公用车辆和

17、营运车辆的增长理论上较为科学和合理,但公 用车辆和营运车辆的预测数据较 难把握,需结合政府部门的机动车 购置计划和城市营运车辆发展规根据城市车辆发展规划确定。划确定。回归分析法根据历年经济发展水平、人均 收入、人口数等指标建立多元回归 模型,预测城市机动率的拥有量。分析城市机动化的发展和城 市经济、人口发展之间的相关性是 否显著,如果相关性不显著则不能 使用。(2)公共车位的需求预测公共车位的停车需求是指车辆出行产生的停车需求,主要包括就业 出行、公务出行、购物出行、接送出行、旅游出行、转换地需求等,公 共车位的需求预测可采用经验法、出行吸引法,建议采取两种方法分别 计算,相互验证,综合确定公

18、共车位需求。经验法是根据自备车位和公共车位之间的既定比例确定,一般情况 下,如果某城市的自备车位的需求量为P1。则公共停车位的数量应在0.2P1-0.5P1 之间。出行吸引法以车辆出行作为停车需求生成的基础,建立高峰小时停 车需求泊位数与区域机动车出行吸引量之间的相关关系,据此预测公共 停车位需求。3、公共停车设施需求分布预测(1)基于人口的停车设施需求分布预测通过建立居住人口分布与自备车位停车需求的相关性,就业人口分 布和公共停车需求的相关性进行预测。(2)基于土地利用的停车设施需求分布预测通过停车生成率建立停车需求和土地利用之间的关系,将规划区域 内各类不同土地利用性质的地块都看作是停车发

19、生源,各小区内的停车 需求量等于小区内各种性质土地利用的停车发生量之和。(3)基于车辆出行的停车设施需求分布预测根据城市综合交通规划或其他专项规划研究的0D数据估计城市内各小区所吸引的以机动车为交通工具的人数,并将该人数除以小汽车平 均实载率,计算得到该小区以小汽车出行量代表的机动车出行吸引量, 通过调查计算得到停车泊位需求因子(高峰停车需求量与高峰小时交通 量之比),由区域小汽车出行量与停车泊位需求因子之积得各小区高峰停 车需求量。(4)基于交通量的停车设施需求分布预测通过回归分析方法建立停车需求与交通吸引量的相关公式,依据此 公式和目标年各小区的交通吸引量预测值计算得到各小区的停车设施需

20、求分布。公共停车设施需求分布预测方法的优缺点和适用性如表4所示,建议选择两种或两种以上的方法分别计算,相互验证,综合确定目标年城 市的停车设施需求分布情况。表4公共停车设施需求分布预测方法一览表预测方法优点缺点适用性基于人口的停车设 施需求分布预测计算方法简单考虑因素简单,准 确度相对较低居住人口分布与自 备车位的停车需求 的相关性、就业人 口分布和公共停车 需求分布的相关性 较低时不能使用。基于土地利用的停 车设施需求分布预 测生成率模型表达简 单,意义明确。调查工作量大,将 各小区停车需求量 看作是各类地块停 车发生量的简单相 力,而未考虑其相 互作用。适用于土地利用规 划已明确,交通工

21、具、道路网发生变 化不大的地区以及 新开发区域的停车 需求预测。基于车辆山行的停 车设施需求分布设 施需求分布预测出行吸引模型抓住 了停车需求的主要 影响因素,结果较 为可靠。要求具备0D数据, 停车泊位需求因子 已知。可用于土地利用变 化比较大的地区。基于交通量的停车 设施需求分布预测该模型对0D数据 的要求较基于车辆 出行的停车设施需求分布方法低。要求具备各小区交 通吸引量资料。可用于预测近期停 车需求,较适合于 区域用地功能较为 均衡、稳定的情况。第四章停车供应策略1、停车设施供应的思路城市停车设施的供应要改变以需求为导向的传统方式,体现 停车调 控”的作用,主要应遵循以下几点原则:(1

22、)停车设施应体现区域差别的供应思路。对于不同的城市区域, 供应的数量和结构要适应土地利用、公共交通发展战略、停车设施需求 等因素的不同特点;(2)供应城市停车设施,应从整个城市的角度统筹考虑,停车设施 供应分布应符合城市总体发展要求,解决或兼顾具体地块的停车问题;( 3)停车设施的供应与城市用地布局相协调, 在促进土地利用开发 的同时,对用地和交通矛盾较突出的地区,应通过停车设施供应手段, 合理调控交通生成量、组织交通流。(4)停车设施的供应,要统筹公共交通和小汽车交通的发展,为居 民出行提供各种便捷的交通方式,使所有出行者都能够享受机动化带来 的成果。( 5)停车设施的供应应倡导非动机化的交

23、通方式, 鼓励近距离出行 采用步行或非机动车交通。2、城市停车分区 在城市土地利用及交通设施供给、需求和运行状况的现状分析基础 上,根据城市总体规划所确定的空间结构和用地布局,依据城市总体规 划和综合交通规划确定的交通分区,结合人口和就业岗位分布、土地利 用、交通政策、公共交通和道路交通供应情况,划定城市停车分区。停车分区的划分要准确体现不同区域停车行为和停车特性的差异, 应具有鲜明的特征和较强的可操作性,以便于按分区编制规划、制定政 策、进行管理。停车分区的划分要协调与城市功能片区的关系,以便于 与城市规划相衔接。停车分区的划分要与城市交通发展战略相协调,促 进公交优先发展。城市停车分区应遵

24、从如下基本原则: 与城市各功能区的用地、经济、人口以及道路网密度、公交线路密度等因素的差异性相协调; 与城市各交通分区的交通发展策略与调控政策相协调,重点与公 共交通优先战略相协调; 体现相邻停车分区停车行为与停车特性的差异; 界限明确,便于配套规划与管理,在停车政策实施上应具备可操 作性。在以上分区原则指导下,不限定具体的分区方法,但原则上各城市 的停车分区可分为限制供应区、平衡供应区、扩大供应区三类。3、停车分区的调控策略限制供应区”停车设施供应采取 总量控制、适度供给”的政策, 分区的停车设施供应调控系数取 0.8-0.9。平衡供应区”停车设施供应采取 平衡供应”模式,提供相对充裕 的泊

25、位,基本满足停车需求,停车设施供应调控系数0.9-1.1。扩大供应区”停车设施供应采取 扩大供应”模式,全面满足该类 地区基本停车位需求的增长,停车设施供应调控系数取1.1-1.3。4、停车设施供应结构引导限制供应区”重点对停车矛盾突出的区域进行改造,对新开发地 区按规划要求适当补充建设公共停车设施。平衡供应区”贯彻以配建设施为主的供应策略,根据道路交通供 需特征等具体情况来灵活调整公共停车设施与路内停车设施的比例。扩大供应区”区域,在确保建筑物配建停车为主体的前提下,适当 提高路内停车设施供应比例,引导小汽车适度发展,同时提高道路空间 资源利用率。以配建停车设施为主、路外公共停车为辅、路内停

26、车作为补充的供 应体系是从根本上解决城市停车问题的核心和关键。各区域建设物配建 停车泊位、路外公共停泊位、路内停车泊位的建议结构如表 5所示。表5各区域停车泊位配建结构表泊位供应建筑物配建停车泊位路外公共停车泊位路内停车泊位限制供应区70%-80%12%-18%2%-8%平衡供应区75%-85%10%-15%5%-10%扩大供应区75%-85%8%-12%8%-12%5、停车设施供应分布根据各个小区的停车设施需求量、停车供需调控系数,确定各小区的停车设施供给量,对停车分区内各小区的停车设施供应量累加得到各 停车分区停车设施供应量。第五章公共停车设施规划1、路外公共停车设施布局规划路外公共停车设

27、施布局应遵循如下原则: 公交优先的原则。支持城市公交优先发展战略实现,对公交优势 地区从公共停车设施规划上强化公交优先发展的条件。 停车调控的原则。不单纯以满足停车需求为目标,综合考虑社会 经济、道路交通条件、土地利用性质、开发强度和环境等多目标的要求。 节约用地的原则。建设形式因地制宜,尽量减少拆迁和投资,节 约土地。 远近结合的原则。充分考虑公共停车设施规划实施的可行性,使 停车设施建设既能满足近期要求,又能为远期发展留有余地。刚性停车设施是指规划中能够最终确定停车设施的确切位置、容量、规模和型式的停车设施。刚性停车场规划用地严格予以保障,不得随意 更改。刚性停车设施泊位占总供应量的20-

28、25%左右,在停车供需矛盾突 出的区域,该比例应提高到 25-30%。半刚性停车设施的主体停车设施用地尚未确切落实,今后的开发过 程中仍可有较小范围的位置变动和规模调整。半刚性停车设施泊位数占 停车场总量的25%-30%。半刚性停车设施必须在详细规划中进一步落实 具体的规划范围。弹性停车设施指在某个较大范围的区域内规划一定量的停车泊位供 应,其泊位供应的实现形式可以因地制宜、灵活多样。这种方法只提出 区域的供应量要求,在具体实施中可分散布置,尽量扩大服务区域,减 少单个停车设施服务规模,临近服务对象。弹性停车设施的泊位供应量 占停车场总量的 45-50%左右。该方法的具体规划方案完全融合于土地

29、开 发利用过程,在实施过程中采用多种方法实现,例如开放公共建设配建 停车设施、利用城市边角空间设置停车位、结合城市人防工程设置停车 设施。2、路内停车泊位设置(1)选址原则路内停车泊位选址应遵循如下原则: 符合城市交通发展战略、城市交通规划及停车管理政策的要求,与城市风貌、历史文化和环境保护要求相适应; 应根据路网状况、交通状况、路外停车规划及路外停车设施的建 设情况及时进行调整; 应与公交走廊能够有效衔接,又要避免路内停车规划路段与公交 走廊和自行车走廊相冲突; 满足交通管理要求,保证车流和人流的安全与畅通,对动态交通 的影响应控制在允许范围内。(2)布局规划 路内停车设施供应总量根据各类停

30、车分区内的路内停车设施配置比 例与各分区停车设施供应总量来确定。路内停车设施布局规划按照如下 步骤进行: 选择需要设置路内停车的道路路段,要根据道路条件与交通量状 况状况对路段能否设置路内停车带做出初步的判断; 确定路内停车的设计目标,控制路段车流的饱和度与延误,使得 路内停车带设置的社会总成本最小; 分析设置条件,包括路段宽度、道路横断面形式、交通量等。如 果道路和交通量条件不满足设置路内停车带,是需要对道路进行改造;如果道路难以改造或即使改造之后难以满足要求,则需要重新选择其它 道路; 研究路内停车带位置的合理性,分析路内停车带与信号交叉口、 道路开口及人行横道的关系,以及受地形条件及特殊

31、地带的限制等; 对路内停车泊位的设计方法及其适用性进行研究,考察路内停车 带的设置是否满足设计目标,如果不满足,则需重新设计路内停车带。建立定期的动态评估制度,根据城市建设进度情况对设置路内停车 泊位的效果进行定期动态评估,分析其设置位置及规模对道路交通流的 影响程度,将分析结果作为是否对其进行调整的依据。(3) 泊位选址路内停车泊位选择需要考虑交通流量、路口特性、车道数、路宽、 单双向交通、公共停车设施及两侧土地使用情况等诸多影响因素。快速 路、主干路和以交通性功能为主的次干路一般不设置路内停车,其他次 干路可分时段设置路内停车。表6路内停车泊位选址条件一览表禁止设置路内停车条件允许设置路内

32、停车条件 除人行道、桥梁、随道内不准停车外, 在交叉口、车辆进出口、人行横道、消防 栓、专用停车标志、让路标志、公交站台、 信号灯等前后一定距离内不准设置路内停车点。 在主干路上、整幅路面都需用于通车的 道路上,禁止停车;纵坡超过 4%的道路 禁止布置路内停车。 路内停车泊位与交叉口的距离不得妨碍行车视距,与相交的城市次干路缘石切 点延长线的距离不小于20米,与相交的 支路缘石切点延长线的距离不小于10米,单向交通出口方向,可根据情况适当 缩短与交叉口的距离;路门停车泊位与有 行车需求的巷弄出口之间,应留有不小于 2米的安全距离;路内停车泊位的设置应 给重要建筑物、停车设施等出入口留出足 够的

33、空间。 住宅区、办公区、商务区等需要大量停 车的地区,可在非主要道路上,提供路内 停车的空间。 市中心地区,一般来说,路内可以布置 停车的地点难以适应路内停车需求。 在道 路交通条件允许的前提下,除尽可能在路 内布设停车点外,还必须严格限制停车时 间,提咼停车周转率。 路内停车对道路交通的影响,其V/C值 应控制在容许范围内,即次干路 V/CW 0.85 支路 V/CW 0.90 当 V/C 比值 超过上述规定时,如仍要设置路内停车, 则应对其影响作进一步分析后确疋是否 设置。(4) 设施配套在选定的路段内根据城市道路内汽车停车泊位设置标准选择停 车泊位停放方式和施划停车泊位尺寸,对于收费泊位

34、,需配建相关收费 设施及收费政策指示说明。3、公共停车设施布局规划评价 从经济、服务水平以及对道路交通和土地利用的影响等角度,分别 评价停车设施布局方案,并进行综合评价,选择最优规划方案。(1)规划合理性 经济评价分为财务评价和国民经济评价两部分。财务评价是指在 国家现行财税制度和价格体系的条件下,分析计算项目的盈利能力和偿 还能力;国民经济评价是从整体角度出发,计算建设项目对国民经济的 效益; 服务水平评价主要包括停车步行平均距离、 车辆停放的安全性等。(2)实施可行性 从用地条件方面对各类停车设施的落地可行性进行评价。(3)对动态交通影响评价 包括对区域机(非)动车行驶速度、通行能力的影响

35、以及交通安全的影响的评价。(4)环境影响 主要包括停车设施对噪声、废气以及对周围人文景观的影响。第六章 建筑物配建停车位标准各城市根据本城市的停车供需特点制定建筑物停车配建标准。(1)开展详细的停车调查 停车调查是针对各类建筑进行分类调查,调查应全面、重点突出、 对建筑物或用地性质的分类应细致、界定标准应清晰,全面了解建筑物 停车供需特征。(2)确定公共交通发展目标 了解城市的交通发展战略目标,调查目前公共交通的城市客运中的 地位,根据公交发展现状与发展目标的差距以及城市交通矛盾的严重情 况,把握调控力度,确定采用何种程度的停车调控措施。(3)确定一般配建停车位指标 类型分析法是根据建设物的分

36、类分别选择调查样本,然后进行统 计和回归分析,得出各类建筑的停车生成率。 静态交通发生率法综合考虑土地、人口、就业岗位和交通0D分布等诸多因素交叉影响,根据不同功能用地单位容量所产生的停车吸引量(每日累计停车吸引次数)来计算单位用地开发强度所产生的停车需 求量。(4)确定调控系数,调整具体配建指标根据建筑物所处区域的交通发展目标要求和停车分区政策,对不同 类别建筑物的配建指标分别予以修正。从停车特点考虑,将各类建筑物 分为居住建筑、办公建筑、交通枢纽、商业建筑、工业建筑、公园、文 体建筑、医卫建筑、教育建筑九大类别。表7建筑物停车配建分区调控系数一览表建筑类型调控指引居住建筑平衡供应区、扩大供

37、应区的居住建筑停车均适度满足供给,限制供应区住宅的配建停车指标适当降低,可取平衡供应区的90%左右。办公建筑行政办公类建筑的停车配建调控力度应适当取小,建议限制供应区配建指标取平衡供应区的 95%左右,扩大供应区配建指标取平衡供应区的 105%左右。金融、外贸等其他类办公建筑,建议限制供应区配建指标 取平衡供应区的90%左右、扩大供应区配建指标取平衡供应区的110%左右。交通枢纽限制供应区的枢纽米用 换乘平衡”的供给方式,平衡供应区、扩大供应 区的交通枢纽,配建指标可适度超前,大力建设停车换乘设施,并在停 车费用上予以优惠。停车泊位的配建建议通过交通影响分析确定。商业建筑限制供应区停车配建指标取平衡供应区的80%-90%,扩大供应区配建指标取平衡供应区的110%-130%。工业建筑限制供应区配

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