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文档简介
1、泓域咨询/安康聚酯瓶片项目投资分析报告安康聚酯瓶片项目投资分析报告xxx集团有限公司目录第一章 项目概述7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 环境影响10八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议13第二章 项目背景分析14一、 上游原材料进口依存度下降,有利于利润向下游转移14二、 行业发展态势14三、 新型聚酯材料16第三章 产品规划与建设内容20一、 建设规模及主要建设内容20二、 产品规划方案及生产纲领20产品规划方案一览表21
2、第四章 建筑工程方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 积极融入新发展格局27四、 实施创新引领发展30五、 项目选址综合评价32第六章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事44第七章 SWOT分析47一、 优势分析(S)47二、 劣势分析(W)49三、 机会分析(O)49四、 威胁分析(T)50第八章 发展规划54一、 公司发展规划54二、 保障措施60第九章 原辅材料供应62一、 项目建设期原辅材料供应
3、情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第十章 环保方案分析64一、 编制依据64二、 环境影响合理性分析65三、 建设期大气环境影响分析67四、 建设期水环境影响分析68五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析69七、 建设期生态环境影响分析70八、 清洁生产70九、 环境管理分析71十、 环境影响结论72十一、 环境影响建议73第十一章 建设进度分析74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十二章 项目投资计划76一、 编制说明76二、 建设投资76建筑工程投资一览表77主要设备购置一览表78建设投资估算表79三、 建
4、设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十三章 项目经济效益87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96六、 经济评价结论97第十四章 风险评估分析98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十五章 总结分析103第十六
5、章 补充表格104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表115第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称:安康聚酯瓶片项目项目单位:xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目
6、建设。三、 可行性研究范围投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域
7、经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相
8、关设备及施工标准。(二)技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。五、 建设背
9、景、规模(一)项目背景随着外卖行业的快速发展,聚酯瓶片在餐盒、生鲜盒等片材领域的需求不断上升。据Euromonitor数据,2014-2019年我国餐饮外卖市场规模快速增长,5年间市场规模增长了近6倍,年复合增长率高达41%。到2019年,我国餐饮外卖市场规模达4,705亿元。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积33333.00(折合约50.00亩),预计场区规划总建筑面积63402.54。其中:生产工程43969.36,仓储工程9321.31,行政办公及生活服务设施5196.61,公共工程4915.26。项目建成后,形成年产xx吨聚酯瓶片的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际
10、工作情况,xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等,通过污染防治措施后,各污染物均可达标排放,并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划,本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度,本项目建设是可行的。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资23185.88万元,其中:建设投资18419.38万元,占项目总投资的79.44%
11、;建设期利息207.71万元,占项目总投资的0.90%;流动资金4558.79万元,占项目总投资的19.66%。(二)建设投资构成本期项目建设投资18419.38万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用15414.45万元,工程建设其他费用2440.40万元,预备费564.53万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入54900.00万元,综合总成本费用45884.35万元,纳税总额4326.82万元,净利润6590.58万元,财务内部收益率21.53%,财务净现值9857.32万元,全部投资回收期5.53年。(二)主要数据及
12、技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积63402.541.2基底面积18999.811.3投资强度万元/亩345.372总投资万元23185.882.1建设投资万元18419.382.1.1工程费用万元15414.452.1.2其他费用万元2440.402.1.3预备费万元564.532.2建设期利息万元207.712.3流动资金万元4558.793资金筹措万元23185.883.1自筹资金万元14707.953.2银行贷款万元8477.934营业收入万元54900.00正常运营年份5总成本费用万元45884.35"&
13、quot;6利润总额万元8787.44""7净利润万元6590.58""8所得税万元2196.86""9增值税万元1901.75""10税金及附加万元228.21""11纳税总额万元4326.82""12工业增加值万元14679.40""13盈亏平衡点万元20844.71产值14回收期年5.5315内部收益率21.53%所得税后16财务净现值万元9857.32所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设
14、计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 项目背景分析一、 上游原材料进口依存度下降,有利于利润向下游转移聚酯瓶片的主要原材料为PTA和MEG,原材料价格对聚酯瓶片行业利润影响十分重要。2017-2018年,受国产基础化工原料供给不足影响,上游PTA价格不断攀升,从2017年初约4,500元/吨(不含税)上涨至2018年9月约8,000元/吨(不含税)。但随着国内七大石化基地PX-PTA项目产能陆续投放,上游PTA价格快速回落,到2020年3月末,PTA现货价格已不足3,000元/吨(不含税)。此外,MEG作为石油产业链产品,导致我国MEG供应进口依
15、赖程度较高,以及MEG价格较高。近年来,我国加强对煤制MEG的技术研究和产能投放,MEG进口依存度下降,MEG价格从2017年初的近7,000元/吨(不含税)下降至2020年3月的约2,700元/吨(不含税)。随着上游PTA和MEG原材料价格下降,行业利润有望向下游聚酯瓶片厂商转移,提升了行业的利润空间。二、 行业发展态势1、国家政策大力扶持为化工新材料行业创造良好的发展环境近年来,国务院及下属各部委相继发布的国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012-2030年)产业结构调整指导目录(2019年)等产业政策均鼓励化工行业采用先进技术提升
16、传统工艺装备及生产控制水平,推进新技术的发展与应用,大力发展高性能和差别化的产品,促使我国化工行业的综合竞争实力达到国际领先水平。上述政策给行业发展带来了巨大的发展机遇,有助于本行业的快速发展。2015年,国务院发布中国制造2025和七大战略性新兴产业,将新材料列为重点突破发展的战略领域之一。为指明重点领域的发展趋势、发展重点,引导企业的创新活动。增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)战略性新兴产业分类(2018)产业结构调整指导目录(2019年本)明确重点发展特种聚酯PETG等材料,充分说明了新型聚酯材料的重要性。2、聚酯瓶片需求稳定增长,新型聚酯材料需求潜力巨大聚酯瓶片具
17、有无毒、无味、透明度好、强度大、质量轻、阻隔性能好,易于加工且尺寸稳定等优良特性,广泛用于软饮料、油脂、片材及其他领域的包装材料,未来下游行业增长将带动聚酯瓶片需求。根据市场研究机构Frost&Sullivan数据,预计到2024年我国软饮料市场增长至1.32万亿元,年复合增长率达5.9%。聚酯瓶片在食用油、调味品等油脂市场需求保持稳定增长。聚酯瓶片在啤酒、乳品、餐饮外卖市场需求潜力巨大。在出口市场方面,随着我国聚酯瓶片产能在全球的比重不断提升,我国聚酯瓶片的出口地位亦同步提升。此外,以PET为基础的新型聚酯材料和新兴领域不断涌现,显示出广阔的市场空间和巨大的发展潜力。特种聚酯PETG
18、是我国工程塑料的短板,在增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)中被列为新材料领域的关键技术,在战略性新兴产业分类(2018)中被列为新材料产业重点产品,在产业结构调整指导目录(2019年本)中被列为鼓励类项目。PETG产品透明度高,具有优异的热成型性能、坚韧性、耐候性、加工性、耐化学性、环保性,可有效替代现有聚碳酸酯(PC)和聚甲基丙烯酸甲酯(PMMA)材料,市场需求潜力巨大。三、 新型聚酯材料1、PETG材料概况PETG是PET合成过程中部分乙二醇被其他二醇(共聚单体)取代所得到的共聚产品,共聚单体替代乙二醇将使共聚酯熔点下降,玻璃化转变温度上升,结晶度下降。PETG产品透
19、明度高,具有优异的热成型性能、坚韧性、耐候性、易加工性、耐化学性,适宜成型厚壁的透明制品,是现有聚碳酸酯(PC)、聚甲基丙烯酸甲酯(PMMA,俗称“亚克力(Acrylic音译)”)材料理想的替代品。PETG是环保型材料,符合食品接触管理要求,对人体和自然环境无毒无害,其热加工时不会产生难闻气味,焚化时不会释放有毒气体,填埋处理后也不会污染地下水源。随着我国对环保要求的提高,PETG产品迎来广阔的发展机遇。(1)板材、片材通过常规的成型方法,PETG可以制厚壁的透明制品,具有突出的韧性和高抗冲击强度,冷弯曲不泛白,无裂纹,易于印刷和修饰,可广泛应用于室内外标牌、储物架、自动售货机面板、家具、建筑
20、及机械档板等。PETG还适合用于制作银行卡、身份证。目前银行卡主要制作材料为聚氯乙烯(PVC),与其相比,PETG拥有更好的环保特性。根据中国人民银行数据,截至2018年末,中国借记卡、信用卡发卡量分别达69.1亿张和6.86亿张。根据全球最大的信用卡组织之一Visa公司公告,其截至2019年信用卡发卡量亦高达34亿张。Visa公司已认可PETG作为其信用卡材料。此外,PETG已广泛用于我国第二代居民身份证、港澳通行证等证照的制作,但目前主要依赖于进口。(2)异型材PETG易于加工,除可做成板材、片材外,还可做成膜、瓶等异型材产品, 专门应用于高性能收缩膜,有大于70%的最终收缩率,可制成复杂
21、外形容器的包装,具有高吸塑力,高光泽,低雾度,易于印刷、不易脱落,存储时自然收缩率低的优点。其中双向拉伸的PETG膜适用于高档包装、印刷、电子电器、电缆包扎、绝缘材料以及各种工业领域的优质基材。PETG收缩薄膜适用于各种容器等外用标签。与PC收缩膜相比,PETG收缩膜还具有环保的优点。改善传统聚酯瓶片韧性低的不足,尤其适合制造大容量厚壁透明容器,高度透明,不易破碎,易于表面修饰,达到美国FDA关于食品接触标准,可以应用于食品及医疗制品等领域。2、PETG供需情况作为新型聚酯材料,凭借优良的材料特性,PETG需求快速增长。全球PETG需求量从2014年的37.5万吨增长至2018年的47万吨,其
22、中中国需求量增长最为迅速,到2018年需求量达16.92万吨。中国已成为全球最大的PETG需求国,占比约36%。我国化工材料产业对PETG技术认识及应用较晚,目前在PETG材料研发及产业化主要面临的问题包括:适合工业生产的催化体系的选择、合适的助剂和添加剂的选择、合成路线的选择等。在供给方面,目前我国PETG主要依靠国外进口,美国Eastman公司和韩国SK公司垄断了我国PETG市场的绝大部分份额,其中Eastman公司的市场份额约7080%,SK公司的市场份额约1020%。两家公司对PETG材料的原材料制备到产品加工的全过程实行了技术保护措施。受技术保护措施影响,我国PETG材料基本依赖从美
23、、韩进口,国内少数厂商在研发及试产中,但仍处于未成熟阶段。根据中国石油和化学工业联合会数据,2018年我国PETG材料进口率达95%以上。因此,PETG在增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)中被列为新材料领域的关键技术,在战略性新兴产业分类(2018)中被列为新材料产业重点产品,在产业结构调整指导目录(2019年本)中被列为鼓励类项目。第三章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积33333.00(折合约50.00亩),预计场区规划总建筑面积63402.54。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析,建设规模
24、确定达产年产xx吨聚酯瓶片,预计年营业收入54900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。聚酯瓶片的主要原材料为PTA和MEG,原材料价格对聚酯瓶片行业利润影响十分重要。2017-2018年,受国产基础化工原料供给不足影响,上游PTA价格不断攀升,从2017年初约
25、4,500元/吨(不含税)上涨至2018年9月约8,000元/吨(不含税)。但随着国内七大石化基地PX-PTA项目产能陆续投放,上游PTA价格快速回落,到2020年3月末,PTA现货价格已不足3,000元/吨(不含税)。此外,MEG作为石油产业链产品,导致我国MEG供应进口依赖程度较高,以及MEG价格较高。近年来,我国加强对煤制MEG的技术研究和产能投放,MEG进口依存度下降,MEG价格从2017年初的近7,000元/吨(不含税)下降至2020年3月的约2,700元/吨(不含税)。随着上游PTA和MEG原材料价格下降,行业利润有望向下游聚酯瓶片厂商转移,提升了行业的利润空间。产品规划方案一览表
26、序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1聚酯瓶片吨xx2聚酯瓶片吨xx3聚酯瓶片吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx54900.00第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计
27、规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积63402.54,其中:生产工程43969.36,仓储工程9321.31,行
28、政办公及生活服务设施5196.61,公共工程4915.26。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程11019.8943969.365293.781.11#生产车间3305.9713190.811588.131.22#生产车间2754.9710992.341323.441.33#生产车间2644.7710552.651270.511.44#生产车间2314.189233.571111.692仓储工程4179.969321.31988.012.11#仓库1253.992796.39296.402.22#仓库1044.992330.33247.002.33#
29、仓库1003.192237.11237.122.44#仓库877.791957.48207.483办公生活配套1286.295196.61826.623.1行政办公楼836.093377.80537.303.2宿舍及食堂450.201818.81289.324公共工程2469.984915.26394.75辅助用房等5绿化工程5019.9591.83绿化率15.06%6其他工程9313.2438.587合计33333.0063402.547633.57第五章 项目选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条
30、件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况安康市,陕西省地级市。位于陕西省东南部,北依秦岭,南靠巴山,汉水横贯东西,河谷盆地(安康盆地)居中,幅员在北纬31°4233°49、东经108°01110°01之间,下辖1区、8县、1县级市。安康地处秦巴腹地,汉水之滨,被誉为“西安后花园”。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,安康市常住人口为2493436人。安康市面积23529平方千米,耕地28.9万公顷。该地区为中国北亚热带动植物典型代表区,有羚牛、朱鹮、大熊猫、云豹、大鲵等珍稀动物。是陕西省及西北地区最主
31、要的茶叶、蚕茧、油桐、生漆主产区。因境内土壤含硒元素丰富,又被誉为“中国硒谷”。随着西康高速、西康铁路(双线)全线贯通,安康全面融入西安2小时经济圈。2020年,安康市全年生产总值1088.78亿元。安康是南水北调中线工程的核心水源区,承担着“一江清水供北京”的光荣使命和政治责任。安康是中国十大宜居小城、国家森林城市、中国十大节庆城市、全国发展改革试点城市、国家主体功能区建设试点示范市、全国绿化模范城市、中国精彩城市、中国新闻传播十强市、陕西最美绿色园林城市、陕西省园林城市、国家卫生城市。2020年10月,被评为全国双拥模范城(县)。未来五年乃至更长时期是安康推动高质量发展的重要战略机遇期,发
32、展的时和势总体有利,加快追赶超越的基础支撑和有利条件依然较多。全市上下要树立战略眼光,保持战略定力,坚持发展第一要务不动摇,牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革带来的战略性机遇,切实用好新时代国家和省上重大战略带来的政策性机遇,坚定信心、以干克难,凝心聚力、奋勇前进,奋力开创安康全面建设社会主义现代化的新局面。经济发展质效显著提升。经济运行在合理区间,生产总值年均增长6.5%左右,略高于全省平均水平。有效投资的关键作用持续发挥,工业经济的支撑作用和消费经济的基础作用明显增强,产业转型升级加速推进,经济发展韧性逐步提升。三、 积极融入新发展格局持续扩大内需。围绕投资和消费两大领域,实施扩大内需战略。
33、发挥投资对优化供给结构、扩大内需消费关键作用,树立“大抓项目、抓大项目”鲜明导向,确立企业投资主体地位,推动形成以市场为主导的投资内生增长机制。聚焦“两新一重”、科技创新、先进制造等领域,实施一批重大工程项目,加快补齐交通能源、生态环保、农业农村、教育医疗、民生保障等领域短板。顺应消费升级趋势,落实完善政策举措,提升传统消费,培育新型消费,搭建消费平台,建设现代商贸流通体系。实施以旧换新、汽车下乡、快递进村、电商服务等行动,完善县城、城镇和农村移民搬迁安置社区便民服务设施,释放城乡居民消费潜力。稳定住房消费,促进汽车、智能家电等大宗消费,积极发展旅游、文化、健康、教育、体育、养老、育幼、家政等
34、服务消费。引导互联网医疗、在线文娱、智慧旅游等新型消费加速成长,提升夜间消费,培育消费新模式新业态。优化消费环境,完善协同监管机制,保护消费者合法权益。打造对外开放平台。以机场航空、高速铁路、高速公路为重点,完善交通网络和物流体系。做好安康机场口岸开放基础工作,推动恒口二级铁路货运站扩建和集装箱堆场建设,力争建成安康铁路口岸临时开放口。以中欧班列西安集结中心为引领,建设中欧班列安康集结副中心,带动秦巴地区物流产业集群发展。协调加大“安西欧”中欧班列发车频次,推进安康保税物流中心(B型)建设,条件成熟后申报安康综合保税区,逐步提升口岸经济带动外向型经济发展水平,深度融入共建“一带一路”大格局。深
35、化对外开放合作。围绕打造陕西联结国内国际“双循环”的南部重要枢纽,加强与东部沿海地区交流互动,深化苏陕、津陕对口协作,高水平承接产业转移,全面加强产业发展、科技创新、生态环保等领域合作。依托西康高速、西渝高铁等对外大通道,推动与关中平原城市群联动发展,加强与长江经济带融合发展,融入成渝“双城”经济圈,参与产业分工协作,打造陕西向南开放的前沿门户。以南水北调中线工程水质保护和秦巴山地生态保护为纽带,深化生态环保、文化旅游、特色农业等领域合作,推动区域市场一体化发展。以龙头企业出口为引领,扩大富硒食品、毛绒玩具、电子产品等外贸出口规模,拓展安康特色产品海外市场。以实施新一轮革命老区振兴计划为契机,
36、抓住用好国家重大区域战略,完善对口合作机制,积极争取对口支援,以开放合作增强振兴发展活力。承接产业梯度转移。紧盯中东部地区产业升级转移档期,坚持无中生有、有中生新,强化与长三角、粤港澳大湾区、京津冀、成渝等重点区域的有效对接,打造中东部地区产业转移重要承载区。以毛绒玩具、电子线束、电子元件、纺织服装等为重点,积极承接一批劳动密集型产业;以产业升级和培育新的增长点为重点,大力发展食饮品、新材料、先进制造、现代物流等产业,鼓励吸引大型企业在安康设立区域总部、研发中心、营销中心、采购中心等功能性机构和生产基地。以县域工业集中区为重点,加强园区基础设施建设,完善物流、商贸、金融、人才、能源、信息等配套
37、功能,为承接产业转移提供载体保障和优质服务。四、 实施创新引领发展围绕创新型城市建设,推动企业创新、人才创业、政府创优,促进科技与经济紧密结合、创新成果与产业发展密切对接,实现创新链、产业链、资金链、政策链有机结合,让创新驱动成为高质量发展的核心引擎。构建协同创新体系。强化创新要素保障、创新主体培育、创新平台支撑,推动国家高新区、省级高新区、省级经开区、省级农高区以及县域工业集中区、现代农业园区建设,发挥在创新驱动发展中的支撑引领作用,以管理创新推动各类开发区(园区)扩容增效,打造秦巴区域创新高地。推动校企协同创新,支持企业与高等院校、科研院所开展技术合作,建设提升重点科研平台、创新创业平台及
38、院士专家工作站等科研资源共享平台。支持企业和科研机构、高等院校联合组建富硒食品、生物医药、旅游康养、新型材料、智能制造等产业技术创新联盟和知识联盟。突出企业创新主体地位,推广“四主体一联合”创新模式,鼓励企业加大研发投入,支持企业组建创新联合体,带动中小企业创新。建立创新型企业成长的持续推进机制和全程孵化体系,构建企业全生命周期梯度培育链条,培育一批高新技术企业、瞪羚企业和“单项冠军”企业。加强知识产权保护。到2025年,全市高新技术企业总数达到120家。推动创新链产业链深度融合。建立科技创新与产业发展协同对接机制,把创新嵌入产业发展各领域、各环节,推进创新链与产业链“两链”融合、闭环发展。围
39、绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,在富硒食品、新型材料、智能制造、生物医药等领域实施重点产业创新工程,在现代农业、生物提取、储能产品以及资源循环利用、动植物育种、电子信息等方面实现关键环节技术突破。支持富硒食品、蚕桑、茶叶、钒新材料和先进储能等创新平台建设,促进新技术产业化、规模化应用,培育电子信息、智能制造等高新技术产业集群。着力打造“双创”升级版。围绕大众创业和万众创新,加快建设众创空间、星创天地、科技企业孵化器等平台载体,统筹建立集科技成果转化、科技成果交易、科技人才培训、科技资源共享、科技伦理体系建设、科学技术评价等功能于一体的综合性科技资源统筹服务平台,探索形成各具特色的“双
40、创”示范模式,打造一批“双创”示范基地。完善“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”链条,强化创新、创业、创投、创客“四创联动”,促进众创、众包、众扶、众筹“四众发展”,为创新创业主体提供“一站式”服务。实行科研项目“揭榜比拼”和科研经费包干等制度,大力开展创新创业大赛、论坛、培训等活动,培育创新创业文化,鼓励创新、宽容失败,培树一批创新创业示范典型。支持设立创业投资引导基金、天使投资引导基金和科技成果转化基金,拓宽小微企业和创新创业者融资渠道。到2025年,全市创建50个创新创业示范基地。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水
41、方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司
42、股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事
43、会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有
44、公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东
45、及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:
46、(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的
47、信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制
48、权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;
49、(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。
50、董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,
51、自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认
52、意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞
53、职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务,在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的
54、规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人,根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员,除符合前款规定外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除
55、董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年,经董事会决议,连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议、并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人;(7)聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、副总经理和财务负责人向总经理负责并报告工作,但必要时可应董事长的要求向其汇报工
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