度联合防洪度汛减灾应急演练方案

1、2012年度XXXX防洪度汛减灾应急演习方案四川XXXX甲米河水电开发二一二年五月2012年度XXXX防洪度汛减灾应急演习方案一、 演习宗旨 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，严格落实国家、股份公司及四川公司有关防洪度汛及防范地质灾害的文件精神，保护人民和国家财产安全，提高全员防汛意识，从思想上做好汛期应急抢险准备，避免麻痹大意思想，使全体人员更进一步熟悉防洪度汛应急预案启动流程，进一步检验XXXX防汛应急响应能力、应对紧急事件的处置能力以及各相关部门协调配合情况。根据公司2012年防汛工作的具体安排，按照“以人为本、预防为主、防重于抢、统一领导、分级负责、快速反应、协同应

2、对”的原则，结合本单位实际，由公司防汛办公室组织一次防汛实战演习。二、 演习时间和条件 2012年5月14日上午9:30，公司防汛办接到XXXX防汛抗旱指挥部强降雨天气预警通报，XXXX库区及厂房有大到暴雨，库区坝前水位2156.3m，入库流量300 m3/s，上升速率20cm/h，且漂浮物逐渐增多。接XXXX中控室汛情后，公司快速联动应急响应，并迅速果断处理各类险情。三、 演习机构和人员 演习总指挥：演习副总指挥： 演习监督人： 演习现场负责人：现场协调人：安全监督： 演习相关演练人员：公司各部门负责人，各承包商项目经理、XXXX监理部总监理工程师和设计单位现场负责人。 其他参加演习人员：现

3、场生产全部运行及管理人员、在场施工中的各单位的全体人员及民工。四、 事故类型及演习要求（一）事故类型分析 XXXX：（1）漂浮物堵塞进水口拦污栅，造成引水隧洞进水口不能进水。汛期甲米河内的树枝、木头等漂浮物较多，容易被吸附在拦污栅上而造成进水闸堵塞，水流不能进入引水隧洞，短时间的堵塞将造成电站进水闸流量减小及电厂出力的波动，长时间的堵塞将造成电站引用流量中断被迫停机。（2）首部枢纽闸门被卡住，无法提升和下降。如泄洪冲砂闸闸门被卡住，当洪水流量增大无法提升泄洪冲砂闸增加泄流量时，将导致库区水位升高，严重时间会出现库区水翻坝、淹没库区及上游公路的险情；当洪水流量减小需要降低泄洪冲砂闸工作闸门时，同

4、时检修闸门也无法动作，库区水位将会低于正常水位而影响引用流量，影响电站电力生产。（3）系统电源停电。由于XXXX电厂故障或者由于线路故障，造成首部枢纽系统电源停电，进水口闸门、泄洪冲砂闸均无法升降，危害程度与工作闸门与检修闸门同时被卡住相同。（4）出现首部枢纽无法宣泄的超标洪水。当泄洪冲砂闸闸门全部达到全开的开度时，仍然无法宣泄上游来水，将导致洪水翻坝、淹没公路等灾害。（5）汛前及汛前过渡期超标洪水翻越、冲毁围堰，威胁泄洪闸段、进水闸段施工人员生命和施工设备、材料安全。（6）尾水闸门卡住。机组停机需要下降闸门时，操作无法正常完成，如同时出现主轴密封失效或者导叶关闭不严，将会从水轮机层翻水淹没厂

5、房。（7）尾水闸门无系统电源。危害程度同尾水闸门被卡住。（8）超标洪水翻过厂房防洪堤进入厂房。超标洪水翻过厂房防洪堤进入厂房，将威胁厂房操作人员人身安全和厂房设备安全。（二）演习要求1. 演习前演习现场负责人（XXXX）向参演人员讲解演习方案背景和演习步骤，布置参加演习人员的任务和职责，并将演习的险情及注意事项告知演习人员。2. 演习总指挥（XXX）宣布演习开始后，现场负责人（XXX）按演习方案预定的流程，将险情发展情况按顺序依次向演习人员宣布。防汛演习期间，当值值班人员负责运行设备的安全稳定运行，不参与演习。3. 演习过程中向相关部门、领导汇报洪峰汛情时或命令下达时，必须事先说明“防汛演习”

6、，如：“XXX领导，甲米河防汛演习，现通报XXXX汛情”。凡涉及到的机电设备操作均采取模拟方式进行。如发生人员受伤及设备异常时，立即终止演习，由当值值长处理并汇报现场领导。4. 所有应急车辆及驾驶员在营地办公楼前待命，应急车辆处于健康状况，燃油充足。5. XXXX厂房：柴油发电机处于健康状况，燃油充足。6. XXXX厂房及闸首前防汛应急沙袋准备完毕。7. 业主营地应急库房管理人员通讯畅通，随时待命，保证应急物资的及时领取到位。8. 应急通讯正常，与县防汛办、水务局、地灾办、泄洪河道涉及各乡镇通讯正常。五、 事故处理措施及演习流程第一阶段：汛情预报、预警。2012年5月14日上午9:30时整，X

7、XXX满负荷运行。公司防汛办均接到XXXX防汛办强降雨天气雨情通报。XXXX坝前水位2156.3m，入库流3/s。接到汛情通报后，公司防汛领导小组组长要求：各部门主要领导、负责人立即到岗在位，各应急小组立即在营地办公楼前集结，做好应急抢险准备。防汛总指挥、副总指挥进行前方指挥。第二阶段：快速响应，并针对设置险情做出果断正确处理。 首部枢纽险情处理措施（1）漂浮物堵塞进水口拦污栅，造成引水隧洞进水口不能进水。组织抢险人员利用清污机和人工突击对拦污栅进行清理，清理人员必须做好安全保护措施，包括系安全带、安全绳，穿救生衣，设置专门的安全监护人员，抢险指挥人员的统一指挥下进行工作。清理拦污栅前应该降低

8、库区水位，以使被堵塞的部位露出水面，清理人员站在人工控制的可上下升降的跳板上作业。（2）首部枢纽闸门被卡住，无法提升和下降。当闸门被漂浮物卡住时，先将闸门试着向相反方向动作，缓慢将闸门与被卡部位脱离，提升闸门时防止卷扬机将钢丝绳拉断。上述方法无法成功处理时，可采用手动葫芦配合闸门启闭设备进行纠偏，手动葫芦挂在闸门下倾位置最低的一端，缓慢操作手动葫芦将闸门从卡住的位置拉出，闸门启闭设备逐渐收紧钢丝绳，直到闸门被拉出。如果闸门被木头等漂浮物卡住，首先考虑先将漂浮物处理掉。（3）系统电源停电的处置措施主要有：组织人员对出现故障的设备进行抢修，同时启动备用柴油发电机供电，系统电源恢复后再切换到系统电源

9、。紧急情况下如闸门需要下落，通过人工搬动启闭设备的抱闸实现闸门的下降。（4）出现首部枢纽无法宣泄的超标洪水。为防止超标洪水翻坝进入管理房和配电室，组织人员用沙袋和粘土在右岸坝肩做一道子堰，将管理房和配电室围住，防止洪水翻坝进入管理房和配电室。同时安排好首部枢纽人员的紧急撤离路线和紧急避险地点，确保全部人员能够紧急避险。 厂房险情处理措施（1）尾水闸门卡住的处置措施主要有：当闸门被漂浮物卡住时，先将闸门试着向相反方向动作，缓慢将闸门与被卡部位脱离，提升闸门时防止将钢丝绳拉断。上述方法无法成功处理时，可采用手动葫芦配合闸门启闭设备进行纠偏，手动葫芦挂在闸门下倾位置最低的一端，缓慢操作手动葫芦将闸门

10、从卡住的位置拉出，闸门启闭设备逐渐收紧钢丝绳，直到闸门被拉出。如果闸门被木头等漂浮物卡住，首先考虑先将漂浮物处理掉。（2）尾水闸门无系统电源的处置措施主要有：组织人员对出现故障的设备或者线路进行抢修，同时切换到备用电源供电，系统电源恢复后再切换到系统电源。紧急情况下如闸门需要下落，通过人工搬动启闭设备的抱闸实现闸门的下降。（3）超标洪水翻过厂房防洪堤进入厂房的处置措施主要有：立即组织人员用沙袋和粘土在防洪堤上做一道子堰，同时组织人员用沙袋封住主副厂房的大门，减少水流灌进厂房内。对于已经进入厂房的水可利用水机层排水系统的水泵进行抽排，并根据灌入厂房水量的大小增加临时排水水泵。为了保证异常情况下人

11、员的安全撤离，安排好人员的紧急撤离路线和紧急避险地点，确保全部人员能够紧急避险。第三阶段：及时有效的控制和排除各类险情，安全度过洪峰。XXXX坝前水位已降至2154.3m，水位稳定，放空洞闸门全关，机组发电下泄流量m3/s。公司防汛指挥部宣布，顺利避险，并对后续各项工作进行安排：1. 对大坝和厂区水工建筑物运行情况、渗漏水排水情况、及主辅机运行情况进行全面安全检查，并恢复演练前状态。2. 立即组织人员对XXXX水电站闸首进行清污、捞漂。3. 对暴露出的设备异常、缺陷，立即组织消除。六、 演习总结和评定：(一) 防汛演习总指挥宣布演习结束后，立即组织召开防汛演练总结会。(二) 参演人员根据职责分

12、工向演习机构汇报现场应急排险情况，分别总结暴露出的问题、存在的不足、制定整改措施。(三) 演习机构领导分别对演习情况进行综合评价，并对现阶段防洪度汛和应急抢险工作提出具体工作要求。(四) 演习现场负责人对整体演习情况进行总结，及时通报。并提出具体要求，责任到人、限期整改落实。 附件：防汛抗洪领导小组、防洪办公室、抗洪抢险队、现场救援组、后勤保障组和善后处理组等相关名单及联系 。 1. 防汛抗洪领导小组：职 务姓 名联系 职务/部门组 长（总指挥）党委书记兼副总经理副组长副总经理 安全总监副组长总助副组长成 员两级电站监理部/总监成 员水电七局甲米河项目部/项目经理成 员水电九局甲米河项目部/项

13、目经理成 员水电六局甲米河项目部/项目经理成 员甲米河一级设计/现场设代成 员总经理工作部主任成 员XXXX公司/安监部主任成 员XXXX公司/工程部主任成 员XXXX公司/财务部主任成 员XXXX公司/合同部主任成 员XXXX公司/生技部主任2. 现场救援小组：职 务姓 名联系 职务/部门组 长工程建设部主任副组长生产技术部主任/安监部主任成员工程建设部、生产技术部和安全监督部所有成员备注：现场救援组：主要任务是传达和落实指挥部的指令，向指挥部报告事故处理情况，负责事故现场人员、设备的抢救、抢修工作，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。3. 后勤保障小组：职 务姓 名联系 职务/部门组 长总经理工作部主任成员总经理工作部所有成员备注：后勤保障组：负责现场治安、交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。负责抢险物资、生活必须品和医疗物资的供应与运输，负责伤员的救护。4. 善后处理组：职 务姓 名联系 职务/部门组 长XXXX公司/合同部主任副组长XXXX公司/财务部主任成员计划合同部和财务与产权部所有成员备注：善后处理组：负责死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安定因素。5