洛阳车载LNG供气设备项目实施方案【模板范本】

1、泓域咨询/洛阳车载LNG供气设备项目实施方案目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 项目背景及必要性14一、 能源清洁化趋势推动我国天然气消费量快速增长14二、 天然气商用车市场的发展16三、 打造全国重要的先进制造业和现服务业基地18四、 打造新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台21五、 项目实施的必要性24第三章 市场预测25一、 公路货运需求旺盛25二、 产业政策27第四章 选址方案分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 建设中西部科技创新高

2、地35四、 项目选址综合评价38第五章 建筑工程方案分析40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表43第六章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事54第七章 SWOT分析说明56一、 优势分析（S）56二、 劣势分析（W）58三、 机会分析（O）58四、 威胁分析（T）59第八章 节能可行性分析63一、 项目节能概述63二、 能源消费种类和数量分析64能耗分析一览表64三、 项目节能措施65四、 节能综合评价66第九章 技术方案68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析70三、 质量管

3、理71四、 设备选型方案72主要设备购置一览表73第十章 项目环境保护74一、 编制依据74二、 环境影响合理性分析75三、 建设期大气环境影响分析76四、 建设期水环境影响分析77五、 建设期固体废弃物环境影响分析78六、 建设期声环境影响分析78七、 环境管理分析79八、 结论及建议80第十一章 组织机构及人力资源配置82一、 人力资源配置82劳动定员一览表82二、 员工技能培训82第十二章 原辅材料供应、成品管理84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十三章 项目投资分析86一、 编制说明86二、 建设投资86建筑工程投资一览表87主要设备购置

4、一览表88建设投资估算表89三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益分析97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十五章 项目招标方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围10

5、8三、 招标要求109四、 招标组织方式109五、 招标信息发布110第十六章 总结111第十七章 补充表格113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128第一章 项目绪论一、 项目

6、名称及投资人（一）项目名称洛阳车载LNG供气设备项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染

7、源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；

8、7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景近年来，天然气作为清洁能源被越来越广泛的接受和使用，其消费量逐年上升。根据国家统计局和海关总署的数据计算，2000年至2019年全国天然气表观消费量从245.67亿立方米增长至3,085.13亿立方米，复合增长率为14.25%。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约14.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套车载LNG供气设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限

9、规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5190.57万元，其中：建设投资4176.04万元，占项目总投资的80.45%；建设期利息120.20万元，占项目总投资的2.32%；流动资金894.33万元，占项目总投资的17.23%。（五）资金筹措项目总投资5190.57万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）2737.58万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2452.99万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：10800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：9204.

10、15万元。3、项目达产年净利润（NP）：1163.47万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.40%。5、全部投资回收期（Pt）：6.45年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4674.46万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济

11、指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积12791.191.2基底面积5133.151.3投资强度万元/亩282.642总投资万元5190.572.1建设投资万元4176.042.1.1工程费用万元3475.382.1.2其他费用万元577.022.1.3预备费万元123.642.2建设期利息万元120.202.3流动资金万元894.333资金筹措万元5190.573.1自筹资金万元2737.583.2银行贷款万元2452.994营业收入万元10800.00正常运营年份5总成本费用万元9204.15""6利润总额万元1551.29

12、""7净利润万元1163.47""8所得税万元387.82""9增值税万元371.31""10税金及附加万元44.56""11纳税总额万元803.69""12工业增加值万元2862.67""13盈亏平衡点万元4674.46产值14回收期年6.4515内部收益率16.40%所得税后16财务净现值万元446.76所得税后第二章 项目背景及必要性一、 能源清洁化趋势推动我国天然气消费量快速增长随着对环境保护日益重视，加快建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系成为当

13、前社会发展的一项重要课题。根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要，在“十三五”期间，我国将会“深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，维护国家能源安全”。2017年2月10日，国家能源局印发2017年能源工作指导意见，意见中明确要求：“在能源消费方面，全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。扩大天然气利用，制订实施关于加快推进天然气利用的意见，推进城镇燃气、燃气发电、工业燃料、交通燃料等重点领域的规模化利用。”在我国能源消费结构转型升级背景下，我国天然气需求保持快速增长

14、势头，2017-2019年我国天然气表观消费量分别为2,393.94亿立方米、2,833.09亿立方米和3,085.13亿立方米，增速分别为14.71%、18.34%和8.90%。 2018年6月22日，环境保护部、国家质检总局发布重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段），进一步提高了汽车尾气排放标准。在天然气消费量增长及车辆排放标准提高的背景下，LNG作为汽车能源的需求进一步上升，促进车载LNG供气系统的发展。（二）稳定的汽车市场需求随着我国经济的快速发展，近年来我国汽车的产销量呈上市趋势，汽车市场需求较为稳定。中国工业汽车协会的数据显示，2005年至2019年，我国汽车产量由57

15、0.77万辆增长至2,572.10万辆，年均复合增长率11.35%；汽车销量由575.82万辆增长至2,576.90万辆，实现年均复合11.30%的增长。从汽车保有量来看，我国汽车保有量逐年上涨，2014年起增速稳定在10%左右。2015年至2019年我国天然气商用车产销量快速增长，产量由22,105辆增长至89,783辆，年均复合增长率为41.96%；天然气商用车销量由22,285辆增长至87,869辆，年均复合增长率为40.91%。稳定增长的下游市场为车载LNG供气系统的发展留下了广阔的空间。（三）加气站等配套设施的完善加快推进天然气利用的意见对“实施交通燃料升级工程，加快天然气车船发展”

16、和“加快加气（注）站建设”提出明确要求，明确鼓励CNG加气站、LNG加气站、CNG/LNG两用站、油气合建站、油气电合建站的建设。近年来我国天然气加气站保有量情况不断上升，截至2018年已达到9万座。国家发改委的天然气发展“十三五”规划提出，截至到2020年，我国规划建成压缩天然气/液化天然气（CNG/LNG）加气站1.2万座。在国家政策的推动下，我国加气站等配套设施进一步完善，LNG加气站数量的增加成为LNG汽车的使用量增长的动力之一。二、 天然气商用车市场的发展商用车是在设计和技术特征上用于运送人员和货物的汽车。商用车分为货车和客车两类，包含了所有的载货汽车和9座以上的客车。其中，货车包括

17、货车整车、半挂牵引车和货车非完整车辆，客车包括客车整车和客车非完整车辆。中国工业汽车协会的数据显示，2005年至2019年，我国商用车产量由177.28万辆增长至435.79万辆，年均复合增长率6.64%；商用车销量由178.38万辆增长至432.14万辆，实现年均复合6.52%的增长。由于其运输路途较远、载重较大、续航要求较高等特点，商用车使用的燃料主要为汽油、柴油和天然气，而LNG由于其储存密度大、续航里程较长等特性，又是商用车天然气燃料中的主要部分。相比于其他燃料，LNG具有更好的经济性：一方面，LNG商用车能够延长车辆的使用生命周期，减少修理成本；另一方面，与相同重量的汽油、柴油相比，

18、LNG能提供的热能更高，且其单位价格明显低与汽油和柴油的价格，因此LNG汽车的燃料成本较低。另外，从安全性的角度来看，相对于柴油、液化石油气（LPG）、CNG等燃料，LNG在燃点、与空气比重、爆炸极限等方面也具备一定优势。近年来，我国天然气商用车市场快速发展，天然气商用车的产销量都有较大的增长。2015年至2019年，我国天然气商用车产量由22,105辆增长至89,783辆，年均复合增长率为41.96%；天然气商用车销量由22,285辆增长至87,869辆，年均复合增长率为40.91%。从车辆类型来看，我国商用车中货车产量的占比较高，2005年以来基本保持在85%以上，且目前呈明显上升趋势。客

19、车中主要包含城市公交车和远途客运车辆，公交车由于行使范围主要在市内，目前主要以CNG汽车为主；而高铁通车里程的增加和私家车的普及又大幅分流客运需求，导致公路客运周转量持续下滑，客运车辆需求降低。因此，货车成为商用车的主要构成部分，而货车作为LNG燃料的主要使用群体，其在商用车中占比的提升会进一步带动LNG商用车的发展。（二）车载LNG供气系统行业发展车载LNG供气系统于20世纪80年代在美国、加拿大、德国和法国等国开始研究，至20世纪90年代初技术已趋于成熟，并开始小规模推广。目前，全世界拥有天然气汽车最多的国家是美国、日本、俄罗斯和加拿大。国外车载LNG供气系统生产厂家主要有美国泰莱华顿公司

20、（TaylorWharton）、美国查特深冷工程系统有限公司（chartIndustriesInc）和俄罗斯JSCCryogenmash等。我国对车载LNG供气系统的研发较晚。2002年12月底，我国开发出35L、55L的LNG车用气瓶并成功打入市场，促进国内企业LNG车用气瓶的开发步伐。2003年、2005年，LNG车用气瓶先后应用于国内商用车、公交车。商用车是车载LNG供气系统的主要应用领域，其中又以重型卡车和客车对LNG气瓶的应用为主。从气瓶的应用来看，LNG重型卡车通常配备大瓶，LNG客车通常配备小瓶。大瓶通常指容量大于500L的LNG气瓶，小瓶指容量低于或等于500L的LNG气瓶。相

21、对于小瓶而言，大瓶容量更高、保温性能更好、经济性更强。随着液化天然气汽车市场普及率的不断加大、液化天然气气瓶设计与制造的逐渐成熟，大容积的LNG气瓶的占比进一步提升。LNG作为清洁能源能有效降低汽车尾气污染物和温室气体排放，属于国家鼓励发展的低碳清洁能源产业，其发展带动了清洁能源汽车需求的增长。由于其储存密度大、续航里程较长的特点，LNG作为车辆能源被商用车广泛使用。LNG商用车的快速发展带动了与之相关的车载LNG气瓶产品需求的增长，行业市场前景较为广阔。三、 打造全国重要的先进制造业和现服务业基地坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，深化“四双联动”，培育壮大新能源、新一代信息技术、现代金融、

22、电子商务、现代物流、节能环保、生物医药等七大新兴产业，做大做强先进装备制造、特色新材料、高端石化、电子信息、旅游等五大主导产业，提质发展文化、科技服务、牡丹产业、健康养生、现代农业等五大特色产业，着力构建“755”现代产业体系，推进产业基础高级化、产业链现代化，打造具有全国影响力的先进制造业基地和服务业基地。推动制造业高质量发展。加快推进制造业转型发展、创新发展、融合发展、绿色发展、开放发展，实现制造业质量变革、效率变革、动力变革，挺起制造业“脊梁”，争创国家制造业高质量发展试验区。统筹推进补齐短板和锻造长板，聚焦农机装备、石油化工等产业链条，以链长制为抓手深入开展延链补链强链行动，畅通产业循

23、环、市场循环，维护产业链供应链安全稳定，提升现代化水平。实施产业基础再造工程，推动高端化、智能化、绿色化、服务化改造，促进创新产品迭代升级和规模应用，高新技术产业增加值占规上工业比重达50%。强化项目带动，加快推进洛阳石化百万吨乙烯、忠旺高端铝精深加工、凯盛“新洛玻”、国机精工新材料等重大项目建设。加快制造业集群集聚发展，新培育千亿级集群3个、达到6个，新增百亿级企业6家、达到20家，打造规模超万亿的全国先进制造业基地。大力发展现代服务业。围绕产业转型升级需求和人民美好生活需要，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。加快发展研发设计、智能制造方案供应等

24、服务业，建设“工业设计之都”、“会展之城”、国家生产服务基地和科技服务业高地。加快发展家政、育幼、体育、物业等生活性服务业，加强公益性、基础性服务业供给，打造区域服务中心。支持各类市场主体参与服务供给，推进服务业与制造业、农业及服务业内部行业深度融合。加快服务业标准化，打造一批“洛阳服务”品牌。建设数字洛阳。坚持产业数字化、数字产业化，实施数字化产业集群集聚发展工程，加快制造业绿色化转型、智能化升级和数字化赋能，积极申建国家数字经济创新发展试验区。加快发展人工智能、数字文旅等数字经济核心产业，推进传统产业集群数字化转型。促进平台经济、共享经济健康发展。加强数据资源统一规范管理，推动数据资源开发

25、利用。扩大基础公共信息数据有序开放，建设市级数据统一共享开放平台。保障数据安全，提升信息基础设施和数字资源安全保护能力。提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖。优化产业布局。加快产业集群集聚发展，提升整体竞争力。发挥国家高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区、省级经济技术开发区和省级产业集聚区等龙头载体作用，大力实施“6+3+X”新型产业园区建设行动，推动格力智能制造、新能源汽车、大数据、高端装备制造、轨道交通装备和航空航天“六大产业园”建设提速提效，加快布局建设偃师节能环保、汝阳绿色建材、新安高端医疗装备产业园，谋划建设孟津吉利济源高端石化、嵩县周山生物医药“一园两区”、西工临空经济等产业园

26、，推进产业集聚区“二次创业”，加快建设河南西部（洛阳平顶山）国家产业转型升级示范区。建设以商务中心区、服务业专业园区为主体的服务业“两区”，打造功能明确、特色鲜明、运行高效、支撑有力的高能级载体。壮大市场主体。拓展深化地企合作，促进地企资源共享、优势互补、合作共赢。持续实施企业梯度培育行动、开展重点企业提质倍增行动，实施“隐形冠军”“小巨人”“瞪羚”企业培育等工程，培育“雁阵”企业梯队。制定发布重点工业企业产品需求标准目录，促进大中小企业对接合作、融通发展。深入实施“联企入企惠企助企”活动，全力保障各类市场主体稳定经营、健康发展。四、 打造新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台扭住供给侧结构性

27、改革这条主线，注重需求侧管理，把握扩大内需这个战略基点，推动供给与需求互促共进、投资与消费良性互动、内需与外需相互协调，积极融入国内大循环和国内国际双循环，打造构建新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台。积极融入双循环。坚持需求牵引供给、供给创造需求，贯通生产、分配、流通、消费各环节，在主动融入国内大循环、促进国内国际双循环中拓展发展新空间。发挥洛阳都市圈市场广阔优势，充分挖掘释放需求潜力。发挥产业体系完备、产业配套能力较强等优势，深化供给侧结构性改革，推动上下游、产供销有效衔接，提升产业链供应链稳定性和适配性，以更好的供给质量和效率满足不断升级的市场需求。深化与发达区域合作，积极承接新兴产业

28、布局和转移；实施贸易投资融合工程，稳定和扩大出口，增加优质产品进口，用好国内国际两个市场两种资源。加强物流枢纽建设。加强市场流通建设，促进商品和服务跨区域流通，加快建设生产服务型国家物流枢纽，打造现代物流强市。完善现代商贸物流体系，引进和培育一批具有国际竞争力的商贸流通龙头企业，推动传统商贸转型升级。加快推动空中、陆上、海上、网上“四路并进”，推动一类航空口岸扩大开放，大力发展空港经济；加快建设东方红国际陆港、华晟国际物流港和中储物流港，规划建设高铁物流园，新建一批功能性口岸和保税物流中心，推动口岸优势向口岸经济转变；大力发展冷链物流，引进培育一批冷链物流企业，建设万邦农产品冷链物流园、大张冷

29、链物流产业园等项目；加密开行中欧、中亚班列和到宁波青岛港铁海联运班列，开行到东盟国家集装箱班列；高标准建设国家跨境电商综试区，打造洛阳五洲跨境电商综试区核心示范区，加快布局海外仓和海外运营中心，构建连接全球主要经济体的网上“经济廊道”。扩大合理有效投资。保持投资合理稳定增长，滚动实施合理有效投资计划，动态充实万亿项目库，发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键作用。加大“两新一重”、市政工程、公共服务、生态环保、民生保障等领域投资力度，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。坚持项目抓手，扎实推进高铁、城轨、机场等重大项目前期工作，争取早日开工，加大都市圈轨道交通网、沿黄生态廊道

30、等一批强基础、增功能、利长远的重大项目谋划实施力度，保持项目建设梯次发展良好态势。发挥政府投资引导撬动作用，激发民间资本投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。促进消费扩容提质。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费多元化、个性化、品质化、数字化趋势，着力构建传统和新兴、线上和线下、城镇和乡村融合发展消费格局，打造国际消费中心城市。推动消费供给升级，加快建设伊水金街、龙门古街、隋唐西市等一批特色商业街区，打造一批有影响力的洛阳老字号、城市首店，培育一批小店集聚区。发展消费新场景，推动线上线下消费有机融合、双向提速，培育壮大教育、文旅、康养等消费新模式新业态。持续提升“古都夜八点”“古都新生

31、活”等消费品牌，扩大节假日消费。促进汽车、家电等大宗消费，推动住房消费健康发展。挖掘县乡消费潜力，实施“百村万店”行动，加快电商向农村延伸覆盖，提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。把扩大消费与改善人民生活品质结合起来，合理增加公共消费。增强居民消费能力，创新消费金融，落实带薪休假制度，扩大节假日消费。优化提升消费环境，强化消费者权益保护。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产

32、业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 市场预测一、 公路货运需求旺盛国民经济的持续增长使得我国货物运输需求持续上升，而公路货运量又是货物运输中的主要构成，在公路、铁路、水运三种运输方式中的占比基本保持在75%-80%之间。国家统计局的数据显示，2019年全国公路货运量为416.06亿吨，在三种运输方式中的占比为77.92%。旺盛的公路货运需求使得主要使用LNG作为燃料的货车的需求量不断上升，从而促进车载LNG供气系统行业的发展。（二）工业技术水平的提高装备制造业的技术水平和实力，直接影响和决定着其下游产业和产品的竞争力，是国家综合国力的重要体现。受益于我国国民经济的持续快速

33、发展和国家的大力扶持，我国制造业的生产技术水平已经有了大幅提升。车载LNG供气系统行业作为制造业的细分行业之一，国家整体生产技术能力的提升对其产品的更新换代、生产效率的提高、质量稳定性的提高等都提供了有力的支持。（三）面临的挑战1、其他新能源汽车的发展随着低碳经济的提出和节能减排的号召，绿色汽车和节能减排已经成为汽车行业发展趋势，并进而推动汽车节能与新能源技术、轻量化技术的快速发展。在能源清洁化趋势的推动下，氢作为一种易获取、经济性强的清洁能源逐渐进入了车辆能源的领域。虽然目前氢能源汽车在我国尚未广泛使用，但氢能源汽车未来的发展将也对LNG汽车的市场份额造成一定的冲击。2、行业发展基础相对薄弱

34、国内企业的技术装备相对落后，规模偏小、产能不足等瓶颈制约了车载LNG供气系统的发展速度。国内LNG气瓶的主要制造技术大多来自于对国外技术和产品的引进、吸收和消化，自主创新相对不足，而且多数是在引进国外技术和产品基础上产生的。行业内多数企业缺乏自主研发能力，研发费用和研发人员投入不足阻碍了国内相关技术的发展。3、专业管理人员和高级技术人员不足随着市场需求的不断扩大，特别是很多金属压力容器为非标准化设备，对技术工人的操作工艺水平、经验和素质要求较高，行业内急需大量的专业管理人员和经验丰富的电焊、冷作、探伤、检测等高级技术工人，专业化培训和专业化人才队伍的建设亟待加强。与发达国家和地区相比，国内相关

35、人才仍然相对紧缺，从业人员较为有限，专业素质有待提升。二、 产业政策1、产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励类行业中包括“七、石油、天然气”中的“液化天然气技术、装备开发与应用”、“十四、机械”中的“汽车动力总成、工程机械、大型农机用链条”、“十六、汽车”中的“智能汽车、新能源汽车及汽车关键零部件研发能力建设”。车载LNG供气系统行业包括在上述鼓励行业中。2、战略性新兴产业分类（2018年）明确了新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业作为国家重点鼓励发展的产业，车载LNG供气系统属于“新材料产业”中“先

36、进钢材料”项下的“低温压力容器用钢加工”产业。3、关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知强调要积极调整运输结构，发展绿色交通体系，加快车船结构升级，推广使用新能源汽车。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，重点区域使用比例达到80%；重点区域港口、机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要使用新能源或清洁能源汽车。清洁能源汽车的推广有利于天然气汽车及车载LNG供气系统行业的发展。4、关于加快推进天然气利用的意见强调要加快天然气车船发展，提高天然气在公共交通、货运物流、船舶燃料中的比重。天然气汽车重点发展公交出租、长途重卡，以及环卫、

37、场区、港区、景点等作业和摆渡车辆等。在京津冀等大气污染防治重点地区加快推广重型天然气（LNG）汽车代替重型柴油车。船舶领域重点发展内河、沿海以天然气为燃料的运输和作业船舶，并配备相应的后处理系统。天然气汽车的推广有利于车载LNG供气系统行业的发展。5、能源生产和消费革命战略（2016-2030）2020年全面启动能源革命体系布局，推动化石能源清洁化，根本扭转能源消费粗放增长方式，实施政策导向与约束并重；进一步明确积极发展天然气政策，高效利用天然气；实施大气污染治理重点地区气化工程，根据资源落实情况，加快重点地区燃煤设施和散煤燃烧天然气替代步伐，做好供需季节性调节；提高城市燃气化率；有序发展天然

38、气调峰电站，积极推进天然气冷热电三联供，大力发展天然气分布式能源，推动天然气和新能源融合发展。6、天然气发展“十三五”规划不断完善交通领域天然气技术标准，推动划定船舶大气污染物排放控制区并严格执行减排要求，研究制订天然气车船支持政策；积极支持天然气汽车发展，包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆，鼓励在内河、湖泊和沿海发展以天然气为燃料的运输船舶；2020年气化各类车辆约1,000万辆，配套建设加气站超过1.2万座，船用加注站超过200座。（二）天然气汽车的发展天然气属于清洁能源之一，其对环境造成的污染远小于石油和煤炭，是一种优良的汽车燃料。由

39、于其清洁的特质，车用天然气在发展过程中一直受到政策支持。天然气利用政策、天然气发展“十三五”规划和推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）等相关政策的陆续出台，明确要求“鼓励清洁能源车辆、船舶的推广使用”，各地区也相继研究制定与燃料电池、天然气等清洁能源汽车相关的发展规划。近年来，天然气作为清洁能源被越来越广泛的接受和使用，其消费量逐年上升。根据国家统计局和海关总署的数据计算，2000年至2019年全国天然气表观消费量从245.67亿立方米增长至3,085.13亿立方米，复合增长率为14.25%。相比于压缩天然气（CNG），液化天然气（LNG）的清洁性更好、存储效率更高，近年来在汽

40、车中的使用范围日渐广泛，产量增长速度较快。国家统计局的数据显示，2012年至2019年全国液化天然气（LNG）的产量从127.70万吨增长至1,165.00万吨，复合增长率为37.14%。目前，汽车领域主要有燃油车、天然气汽车和电动汽车，天然气汽车又细分为压缩天然气（CNG）汽车和液化天然气（LNG）汽车。CNG汽车是指以压缩天然气替代常规汽油或柴油作为汽车燃料的汽车，而LNG汽车则是以低温液态天然气作为汽车燃料。现阶段的汽车行业中，燃油车的数量仍然处于绝对优势，但近年来在汽车总量中的占比将逐渐减少，而天然气汽车处于迅猛发展的状态。其中，CNG作为储存在车用高压气瓶中高压气态的天然气汽车燃料，

41、续航里程短，比较适合城市出租车、公交车和加气站较多的地区车辆；LNG作为储存在车用储气瓶中低温液化的天然气汽车燃料，最为突出的优点就是储存密度大、续航里程较长，非常适合城际、长途客货运输的需要，故主要用于重型卡车、长途客车、工程车等商用车领域。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况洛阳市，简称“洛”，别称洛邑、洛京，河南省地级市，中原城市群副中心城市，洛阳市总面积15230平方千米，其中市区面积2229平方千米，河南省西部，东西长约179千米，南

42、北宽约168千米。横跨黄河中下游南北两岸，东邻郑州市，西接三门峡市，北跨黄河与焦作市接壤，南与平顶山市、南阳市相连。洛阳市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛阳是华夏文明的发祥地之一、丝绸之路的东方起点，隋唐大运河的中心，历史上先后有十三个王朝在洛阳建都。洛阳市有二里头遗址、偃师商城遗址、东周王城遗址、汉魏洛阳城遗址、隋唐洛阳城遗址等五大都城遗址。截至2019年3月，洛阳市共有龙门石窟、汉函谷关、含嘉仓等3项6处世界文化遗产；2019年末，洛阳市共有A级旅游景区82处，其中4A级以上景区30处。洛阳市有中国洛阳牡丹文化节、河洛文化旅游节等节日活动。洛阳市获得中国优秀

43、旅游城市、全国园林城市、国家卫生城市、全国文明城市等荣誉。“十三五”时期是洛阳市发展进程中极不平凡、浓墨重彩的五年。认真落实省委省政府支持洛阳加快建设中原城市群副中心城市、规划建设洛阳都市圈的决策部署，聚焦“四高一强一率先”奋斗目标，全面推进“9+2”工作布局，加快推进转型发展高质量发展，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会取得重大历史性成就，在服务全国全省发展大局中贡献了洛阳力量、体现了洛阳分量。这五年，是综合实力大幅跃升的五年。地区生产总值先后迈上4000亿元、5000亿元两个大台阶，在全国地级以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位，主要经济指标增速稳居全省第一

44、方阵；“565”现代产业体系立起了支撑洛阳高质量发展的“四梁八柱”，产业结构由“二三一”转向“三二一”；中原城市群副中心城市建设全面提速，现代化洛阳都市圈建设全面启动，洛阳发展迎来高光时刻。这五年，是攻坚战役成果辉煌的五年。脱贫攻坚决战决胜，6个贫困县全部摘帽、49.9万贫困人口全部脱贫，绝对贫困在河洛大地成为历史；大气污染防治力度空前，国土绿化提速提质，治水兴水由“四河五渠”向全域拓展，黄河流域中下游生态屏障作用不断巩固，良好的生态环境为洛阳发展增添了新优势；重大风险防范化解有力有效，守住了不发生区域性系统性风险的底线。这五年，是动能转换全面提速的五年。改革开放创新“三力联动”更加强劲，自创

45、区洛阳片区建设扎实推进，创新主体、创新平台较“十二五”末实现“双倍增”，一批大国重器闪耀洛阳创新元素，科技进步对经济增长贡献率由55%提高至63%；全面深化改革纵深推进、积厚成势，供给侧结构性改革成效显著，国企改革、“放管服”改革等重点领域改革走在全国全省前列；自贸区、综保区、跨境电商综试区等开放场域载体落地建设，格力、银隆、凯盛“新洛玻”等龙头企业相继落户，全方位开放格局加速形成，在改革开放创新中积蓄了城市发展之势、实现了城市气质之变。这五年，是基础支撑更加坚实的五年。“四级联动”城镇总体布局基本确立，一中心、六组团、南部四县协调联动发展，乡村振兴扎实推进，城镇化率由52.7%提高至60%以

46、上，城乡区域协调发展格局更加完善；高铁、高速、快速路网建设全面提速，“地铁时代”即将到来，小浪底南岸灌区、洛宁抽水蓄能电站等重大工程扎实推进，交通、能源、水利、信息等网络日趋完善，城乡综合承载力显著提升。这五年，是文化优势日益凸显的五年。社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务水平不断提升；文物保护取得重大成果，二里头夏都遗址博物馆展示“最早中国”，隋唐洛阳城国家历史文化公园展现盛唐气象，“东方博物馆之都”初具规模，黄河历史文化主地标城市加快建设；文化旅游深度融合发展，“两节一会一论坛”影响力持续提升，央视中秋晚会盛装出镜，“古今辉映、诗和远方”的城市名片更加靓丽。这五年，是民生福祉全面增进的

47、五年。公共服务全面提质，民生支出逐年递增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入较2010年实现翻番，城镇新增就业超过50万人，教育发展质量明显提升，“健康洛阳”建设全面推进，15分钟“阅读圈”“健身圈”“就医圈”“养老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰显“洛阳温度”。这五年，是社会治理成效显著的五年。“党建引领、三治并进、服务进村（社区）”深入推进，基层治理体系治理能力全面提升，全面依法治市成效明显，扫黑除恶、社会治安、信访稳定、安全生产等工作扎实推进，社会大局保持和谐稳定，生动展现了“中国之治”的洛阳实践。这五年，是管党治党有力有效的五年。党的建设全面加强，理论武装走深走心走实，“河洛党建

48、计划”成效显著，各级领导班子和干部队伍结构持续优化，“清新简约、务本责实、实干兴洛”作风导向更加鲜明，反腐败斗争压倒性胜利巩固拓展，全市上下“学、严、干”的氛围更加浓厚，各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续提升，为各项事业发展提供了坚强保证。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，坚决落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，因时因势完善防控措施，实现感染少、清零早，取得重大战略成果；统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”、全面实施“五提”行动，经济社会发展稳定转好、持续向好。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全

49、面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，全面落实构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，深化提升“9+2”工作布局，高质量建设现代化洛阳都市圈，着力推动治理体系和治理能力现代化，确保全面建设社会主义现代化强市开好局、起好步，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章。三、 建设中西部科技创新高地坚持把创新摆在现代化建设全局的核心位置，深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动

50、发展战略，打通“四个通道”、促进“四链融合”，着力打造国家区域科技创新中心，全面塑造发展新优势。构建全域创新空间布局。实施创新引领行动计划，打造“一谷两廊四中心”。以高新区周山科创谷为枢纽核心，立足中心城区打造“谷水周山丰李”科创走廊，依托洛阳都市圈产业紧密圈先行打造“洛阳高新孟津吉利孟州济源”科创走廊，布局建设欧盟项目创新洛阳分中心、中西部成果转化中心、国家级知识产权交易中心、洛阳都市圈科技金融创新中心四大创新中心，加强与郑州都市圈、西安都市圈科技创新共建共享，形成全域创新空间布局。推进关键核心技术攻坚。实施科技强市行动，打好关键核心技术攻坚战，提升创新链整体效能。聚焦智能农机、高端轴承、基

51、因工程疫苗、生物育种等领域，实施一批重大科技创新专项；聚焦节能环保、氢能源、生物医药等新兴产业领域，实施一批“卡脖子”技术攻关项目；争取一批科技创新项目进入国家重点研发计划。支持加强基础研究、应用创新和共性技术供给，提升关键核心技术创新能力。推动产学研深度融合，促进科研力量优化配置和创新资源共享，组建一批创新联合体和产业技术创新战略联盟。推进军民融合发展，建立军工技术转化体系和军工高技术成果发布机制，推动国企、军工企业与社会资本合作组建新实体，促进军工技术向民用转化，实现军民融合产业倍增发展。持续加大研发投入，完善支持激励政策，鼓励更多社会资本投入科技创新。培育壮大创新主体平台。推动自创区自贸

52、区高新区“三区融合”发展，加快建设“周山高新+N”的“一区多园”平台，加大政策先行先试力度，充分发挥创新龙头带动作用。突出质量效益，推进创新主体、创新平台新一轮“双倍增”。实施创新企业成长培育行动计划，强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力，打造创新龙头企业引领、高新技术企业支撑、科技型中小企业蓬勃发展的创新型企业集群。积极争取国家、省重大科技基础设施在我市布局，建设周山实验室，推动国家农机创新中心建成国际一流农机装备创新平台，申建普莱柯P3实验室、智能矿山装备国家技术创新中心、国家轴承产业创新中心、海洋工程材料国家重点实验室等一批国家级研发平台，加快推进与西安交大、大连理工、中科院上海硅

53、酸盐研究所等合作共建研发机构，搭建高端赛事活动平台，促进国内外优质双创资源集聚汇聚。加快建设人才强市。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，加大创新人才引育留用，建设一支种类齐全、素质优良、梯队衔接的创新人才队伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育计划，实施学术技术带头人选拔培养工程，完善“全职+柔性”引才引智机制，加大青年科技创新人才支持力度，聚集顶尖和领军人才，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系、创新激励和保障机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。支持事业单位科研

54、人员创新创业，鼓励企事业单位高技能人才合理有序流动。完善具有竞争力的人才政策体系，全方位落实人才奖励补贴、薪酬待遇、医疗社保、子女入学、居留便利等政策，打造中西部地区人才生态最优城市。优化良好创新生态。深入推进科技体制改革，畅通创新资源内外循环通道，完善创新创业生态系统，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改革科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，推动项目包干制、首席专家负责制等体制机制创新。改进项目评审、人才评价、机构评估制度，建立健全以绩效为导向的科技评价机制和激励机制，激发人才创新活力。推动成果转化提速，设立科技成果转化引导基金，加快建设成果转化基地、研发中试基地，完善

55、技术交易、科技金融等服务，提高科研成果就地转化率。加快国家知识产权运营服务体系重点城市建设，深入实施中小企业知识产权战略推进和专利质量提升工程，打造洛阳都市圈科技成果转化中心和知识产权交易中心，建设知识产权强市。对新产业新业态实行包容审慎监管，促进大众创业万众创新蓬勃发展。弘扬创新精神和工匠精神，加强科普工作，形成敢为人先、勇于探索、崇尚创新的社会氛围。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。

56、拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火