集美区餐厨垃圾收运工作方案

1、集美区餐厨垃圾收运工作方案为贯彻落实国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见（国办发 2010 36 号） 、 福建省人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理工作的实施意见 （闽政办 2011 8 号） 、 福建省餐厨垃圾管理办法（闽政办 2013 45 号）精神，建立完善的餐厨垃圾收运体系，促进我区餐厨垃圾无害化处理和合理利用，切实做好餐厨垃圾管理工作，现结合我区实际，制定如下工作方案：一、指导思想为加快推进“美丽厦门·人文集美”战略规划实施，以环境保护、生态建设为宗旨，遵循餐厨垃圾减量化、资源化、无害化原则，建立各责任部门之间协调联动、高效运转的规范管理和监管

2、体系，建立专业化收集、运输体系，有计划有步骤开展餐厨垃圾收运工作，全面推进我区餐厨垃圾集中收运处理。二、总体目标建立和完善我区餐厨垃圾收运体系，实现餐厨垃圾规范收运，从源头上杜绝“地沟油”、 “泔水猪”等餐厨垃圾再次回到餐桌问题，保障食品安全和群众健康。三、组织领导成立废弃食用油脂及餐厨废弃物整治工作领导小组，负责地沟油整治和餐厨废弃物管理工作的筹划、组织、指导工作。领导小组成员名单如下：组 长 : 叶德传副区长副组长：戴劲竺（区政府办副主任）邹荣生（区建设局局长） 吴伯荣（区执法局局长） 钱洪志（集美区市场监督管理局稽查专员） 吕嘉扬（集美环保分局副局长）成 员：周国治（区宣传部副部长）张玉

3、敏（区财政局副局长） 周亚福（区安监局主任科员） 王振和（区卫生和计划生育局副局长） 林生产（区农林水利局副局长）许群选（集美公安分局副局长）王燕群（区文体旅游局副调研员）陈晓辉（区教育局副局长）贺春林（区环卫处主任） 杨仁太（灌口镇副镇长） 陈振能（后溪镇副镇长） 刘洪涛（集美街道党工委副书记） 陈冬妮（杏林街道办副主任） 周裕海（杏滨街道办调研员）胡建生（侨英街道办调研员） 陈志强（集美城发公司副总经理）领导小组下设办公室，办公室主任由区环卫处贺春林同志兼任，副主任由区执法局林长清同志兼任。具体负责地沟油及餐厨废弃物日常管理，辖区内餐厨垃圾收集运输的组织实施。包括收运体系建立、收运设施设备

4、配备、按要求指标完成餐厨垃圾收集，运至市市政园林局制定的餐厨垃圾中转或处置地点。集美区市场监督管理局负责对餐饮服务单位许可的日常监管；负责餐厨垃圾回收、处置和深加工环节商事主体的登记注册； 负责查处以餐厨垃圾为原料进行食品生产加工和餐饮服务的违法活动，监督经营者履行食品经营进货查验记录制度，依法查处销售食用 “地沟油”以及其它非法食用油的违法行为。区卫生和计划生育局负责对餐饮服务单位监督检查，以整治小餐饮、火锅店、旅游景点餐饮店、学校食堂、医院食堂为重点，督促餐饮服务企业及医院建立餐厨垃圾台帐，将餐厨垃圾交给取得收集运输和处置许可的企业收集运输和处置。区农林水利局负责牲畜养殖环节的监督管理，加

5、强对以餐厨垃圾为原料加工成的饲料产品的监督管理，依法查处使用未经高温处理的餐厨、食堂的泔水饲喂家畜的违法行为。集美环保分局负责对餐厨垃圾产生、处置单位的环境污染防治及污染防治设施的设置进行监督管理，依法查处超标排放污染物的行为。区城市管理行政执法局负责依法查处餐厨垃圾产生、收集运输过程中的违法行为。集美公安分局负责依法查处各种无证无照收集运输以及生产经营利用加工的油脂危害环境与人身健康的犯罪行为，加强对餐厨垃圾收集运输车辆的道路交通安全管理。区文体旅游局负责督促星级旅游饭店将餐厨垃圾交给取得收集运输和处置许可的企业收集运输和处置。区教育局负责督促中小学校将餐厨垃圾交给取得收集运输和处置许可的企

6、业收集运输和处置。区环卫管理部门负责协助主管部门制定餐厨垃圾收运、处理标准和作业规范，指导、检查、监督做好餐厨垃圾收运申报和收运实施工作。集美城发公司负责餐厨垃圾的收集、运输工作。五、收运模式（一）收集模式采用“桶等车”的模式，即餐厨垃圾产生单位将已收集餐厨垃圾的专用桶放至指定地点，餐厨垃圾收运车在指定时间到指定的地点进行清运。（二）运输模式餐厨垃圾由专用容器单独收集、专用运输车辆密封运输。餐厨垃圾收运车收集完成辖区范围内的餐厨垃圾后，运至市市政园林局指定的中转或处置地点。六、实施步骤（一）收运体系建设（2015 年 6 月 -12 月）完成辖区范围内餐厨垃圾收集运输体系建设，做好各项收运准备

7、工作。1. 完成专用及收集容器的配置。2. 招聘所需的作业人员。（二）宣传动员（2015 年 6 月 -2015 年 12 月）充分利用电视、报纸、广播等新闻媒体，广泛宣传餐厨垃圾集中收运处理的目的、意义，发放宣传资料，重点向相关餐厨垃圾产生单位和个人进行宣传，并做好解释和引导工作。通过深入广泛的宣传，强化群众健康意识，食品安全意识、科学消费意识；强化各餐饮单位的法律意识，引导餐饮单位加强行业自律，依法诚信经营，主动支持、配合餐厨垃圾集中收运处理工作。（三）摸底调查（2015 年 7 月 -2015 年 12 月）根据 厦门市餐厨垃圾收运工作方案要求， 于 2015 年 9月底前完成辖区范围内

8、餐厨垃圾产生单位的基本摸底调查、统计，并与餐厨垃圾产生单位签订餐厨垃圾收运合同，合同签订率达50%以上。（四）重点推进（2015 年 9 月 -2016 年 12 月）率先在机关事业单位（重点为学校、医院）食堂、大型餐饮、 酒店等餐饮单位落实餐厨垃圾集中收运处理工作，至 2015年底，争取达到20 吨 / 天的收运目标；同时，开展各职能部门餐厨垃圾收运、处理联合常态整治工作，确保收运工作落实到位。至 2016 年底，实现餐厨垃圾收运合同签订率及餐厨垃圾收集覆盖率60-70%的目标。同时， 开展各责任部门餐厨垃圾收运、处理联合常态整治工作，确保收运工作落实到位。（五）全面执行（2017 年 1

9、月以后）深入推进餐厨垃圾集中收运处理工作，向全区中小型餐饮企业延伸，引导和督促各类中小型餐饮单位和个人将餐厨垃圾交由获得行政许可的收运单位统一收运，集中处理，力争85%以上的餐厨垃圾收集处理率。七、保障措施（一）加强对产生单位的管理1、加强申报管理工作根据厦门市生活垃圾管理办法的规定，餐厨垃圾申报与生活垃圾申报结合，餐厨垃圾产生单位应于每年12 月 15 日前向所在区市容环境卫生专业管理部门申报下一年度餐厨垃圾的种类、产生量和去向等情况，办理餐厨垃圾排放等事项申报。2、规范容器设置餐厨垃圾产生单位根据容器设备标准要求设置餐厨垃圾收集容器并保持容器完好和正常使用，容器由政府采取补助方式给以配置。

10、容器设置标准由市市容环卫处统一制定。（二）加强对收运单位的管理1. 规范收运车辆配置餐厨垃圾收运车辆的配置应与末端集中处理厂卸料系统相衔接， 各餐厨垃圾收运主体应根据配置标准选用相应的餐厨垃圾收运车辆，做到密闭化运输。具体配置标准由市市容环卫处制定。2. 规范收运记录台帐餐厨垃圾产生、收集、运输、处理采用四联单制，收运单位须建立收运记录台帐，记录收运的餐厨垃圾来源、种类、数量和处置单位等情况。收运单位每季度应向区环境卫生行政主管部门申报上季度收运情况。联单样式由市市容环卫管理处根据省文件统一定制。3. 规范作业餐厨垃圾收运单位餐厨垃圾应做到定时定点收运，日产日清；在收运餐厨垃圾过程中，收运单位应当维护餐厨垃圾收集容器和收运作业区域环境整洁，减少对产生单位正常工作的影响； 餐厨垃圾收运单位应将收集的餐厨垃圾运至市市政园林局指定的餐厨垃圾中转或处置地点，并填写处置联单，不得擅自任意处置餐厨垃圾。4. 加强